【正文】 深化拓展“村村紅旗飄”工程，實(shí)施“紅旗村村飄，紅歌人人唱”活動(dòng)，提高黨員群眾的國(guó)家、國(guó)土、國(guó)門(mén)、國(guó)防、國(guó)民意識(shí)“五種意識(shí)”。第五篇：黨建網(wǎng)格化交流材料打造邊境黨建綠色三角洲構(gòu)筑哈尼圣地黨建橋頭堡———在紅河州黨建網(wǎng)格化推進(jìn)會(huì)上的交流材料中共綠春縣委（2011年7月27日）近年來(lái)，綠春縣結(jié)合邊境、民族、山區(qū)、貧困的縣情特點(diǎn)，圍繞新一輪西部大開(kāi)發(fā)和實(shí)施“橋頭堡”建設(shè)的機(jī)遇，按照“強(qiáng)組織、建陣地、聚人心、固邊疆、促發(fā)展”的要求，扎實(shí)推進(jìn)“五邊黨建工作”，全面推行“六型黨建模式”，深入實(shí)施“十大黨建工程”，廣泛弘揚(yáng)“三種綠春精神”，積極探索富有綠春特色的邊疆民族地區(qū)黨建工作新路子，著力打造“邊境黨建綠色三角洲”，構(gòu)筑“哈尼圣地黨建橋頭堡”綠春黨建網(wǎng)格化模式。④行政村、社區(qū)根據(jù)實(shí)際，設(shè)置室外消火栓、建設(shè)消防水池，設(shè)置公共消防器材配置點(diǎn)，或在天然水源處設(shè)置取水設(shè)施等，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)維護(hù)管理。公安派出所作為消防三級(jí)管理的重要力量，應(yīng)作為“網(wǎng)格”組成部分參與網(wǎng)格化管理，由所長(zhǎng)負(fù)責(zé)，副所長(zhǎng)主抓，治安、巡防等多警種協(xié)同，依法履行消防監(jiān)督管理職責(zé)。甚至有的基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)網(wǎng)格化管理的基本要求不了解，更談不上組織領(lǐng)導(dǎo)，工作不是主動(dòng)作為，而是被動(dòng)應(yīng)付。緊緊圍繞“網(wǎng)格”內(nèi)的不同行業(yè)、場(chǎng)所、居民村民住宅，適時(shí)開(kāi)展“網(wǎng)格化”排查檢查和巡防巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)“常見(jiàn)性”火災(zāi)隱患和“習(xí)慣性”消防違法行為，針對(duì)不同季節(jié)、不同時(shí)段、不同任務(wù)，有重點(diǎn)地部署開(kāi)展消防工作，確保監(jiān)管到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。結(jié)合實(shí)際，制定鎮(zhèn)黨建網(wǎng)格化管理工作制度、聯(lián)席會(huì)議制度、日常學(xué)習(xí)活動(dòng)制度等規(guī)章制度。第六步：社區(qū)網(wǎng)格暫時(shí)不能夠解決或無(wú)法處理的事務(wù)，社區(qū)應(yīng)及時(shí)召開(kāi)民情民意分析會(huì)，向居民群眾說(shuō)明情況，并填寫(xiě)《網(wǎng)格化管理“網(wǎng)格”信息上報(bào)單》，上報(bào)鎮(zhèn)、街道網(wǎng)格管理員。駐區(qū)單位黨組織要注意掌握本單位在職黨員在社區(qū)的表現(xiàn)情況，在評(píng)選表彰先進(jìn)時(shí)要主動(dòng)征求社區(qū)黨組織意見(jiàn)，作為本人評(píng)先評(píng)優(yōu)、考核晉級(jí)的重要內(nèi)容。街道社區(qū)黨組織要不斷創(chuàng)新黨員教育管理和發(fā)揮作用的方式方法，按照靈活多樣，注重實(shí)效的原則，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，適宜、適時(shí)、適度地組織在職黨員參與社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)。街道社區(qū)黨組織要落實(shí)專(zhuān)人，負(fù)責(zé)登記工作，主動(dòng)做好與駐區(qū)單位黨組織的聯(lián)系服務(wù)工作，并采取黨建聯(lián)席會(huì)和結(jié)對(duì)共建等形式，廣泛開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，形成良性互動(dòng)格局。居民區(qū)黨建工作聯(lián)誼組負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)黨組織的協(xié)調(diào)管理，組長(zhǎng)街道黨委書(shū)記兼任，吸收社區(qū)黨組織書(shū)記為委員。駐區(qū)單位黨建工作聯(lián)誼組、綜合黨建工作聯(lián)誼組和居民區(qū)黨建工作聯(lián)誼組受街道黨委領(lǐng)導(dǎo)。2．明確駐區(qū)單位黨組織在街道社區(qū)黨建工作中的職能定位。堅(jiān)持和引導(dǎo)在職黨員進(jìn)入?yún)^(qū)域性、公益性、服務(wù)性志愿者組織、群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì)和網(wǎng)格組織中，鼓勵(lì)和支持黨員成為社會(huì)組織的骨干。（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，形成常態(tài)。第七步：鎮(zhèn)、街道網(wǎng)格管理員將社區(qū)上報(bào)的信息進(jìn)行集中匯總后，對(duì)于能夠處理的事務(wù)，安排社區(qū)或?qū)Ｈ诉M(jìn)行處理，對(duì)于暫時(shí)不能夠解決或無(wú)法處理的事務(wù)，鎮(zhèn)、街道應(yīng)及時(shí)召開(kāi)民情民意分析會(huì)，向居民群眾說(shuō)明情況，并填寫(xiě)《網(wǎng)格化管理“網(wǎng)格”信息上報(bào)單》，根據(jù)信息類(lèi)別上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府督查室。三、工作保障（一）提高思想認(rèn)識(shí)，層層壓實(shí)責(zé)任。通過(guò)建立發(fā)現(xiàn)隱患和查處隱患的工作機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大群眾和基層公安民警、巡防隊(duì)員的工作積極性，以每一個(gè)“網(wǎng)格”的安全來(lái)保證一個(gè)地區(qū)的安全，以每個(gè)場(chǎng)所的安全串聯(lián)全局的安全，確保消防動(dòng)態(tài)監(jiān)管到位。（二）工作落實(shí)方面—“重部署輕落實(shí)”。（二）進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)格化管理工作措施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“大網(wǎng)格”工作措施：①每季度召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究解決消防安全工作重要問(wèn)題。⑤有治安巡防隊(duì)的建立治安、防消合一的治安聯(lián)防消防隊(duì)，配備必要的消防器材；無(wú)治安巡防隊(duì)的村莊、社區(qū)建立志愿或義務(wù)消防隊(duì)。一、扎實(shí)推進(jìn)“五邊黨建”工作，奏響邊疆黨建工作“進(jìn)行曲”一是推進(jìn)“政策支邊”，鼓足科學(xué)發(fā)展勁頭。四、廣泛弘揚(yáng)“三種綠春精神”，奏響邊疆黨建工作“交響曲”一是弘揚(yáng)開(kāi)拓進(jìn)取的大山梯田精神，打造五類(lèi)先鋒。十是實(shí)施“村村紅旗飄”工程。充分調(diào)動(dòng)基層工作積極性，把“網(wǎng)格”內(nèi)的火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定、市民消防素質(zhì)的高低、火災(zāi)隱患發(fā)現(xiàn)多少作為該“網(wǎng)格”績(jī)效考評(píng)的重要依據(jù)，確保消防安全網(wǎng)格化管理在“凈化消防安全環(huán)境，構(gòu)建平安和諧社會(huì)”中發(fā)揮更加重要的作用。③制定村（居）民防火公約、在主要道路、街區(qū)設(shè)置消防宣傳標(biāo)語(yǔ)，并至少設(shè)置一處消防宣傳櫥窗。有條件的可設(shè)立消防工作辦公室；以街區(qū)、居民樓院、村組為“小網(wǎng)格”，成立志愿或義務(wù)消防隊(duì)等群眾性消防組織。基層單位對(duì)網(wǎng)格化管理認(rèn)識(shí)上存在偏差，認(rèn)為只是一個(gè)普通性、臨時(shí)性的工作，存在重視不夠，推動(dòng)不力，指導(dǎo)不實(shí)等問(wèn)題，有的地方既未對(duì)本轄區(qū)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行專(zhuān)題研究和安排部署，也未開(kāi)展“網(wǎng)格化”消防安全大排查。三、建立消防安全網(wǎng)格化管理的意義（一）有利于提高動(dòng)態(tài)監(jiān)管能力。第五步：社區(qū)網(wǎng)格能夠處理的事務(wù)，社區(qū)結(jié)合實(shí)際，給予辦理或答復(fù)，并將結(jié)果反饋給樓棟網(wǎng)格管理員。對(duì)駐區(qū)單位不履行社區(qū)建設(shè)責(zé)任的，取消評(píng)先資格。積極探索黨員組織關(guān)系由一個(gè)黨組織主管，參加多個(gè)黨組織活動(dòng)的黨員教育管理新模式，拓展黨員發(fā)揮作用的領(lǐng)域和空間，推動(dòng)黨員在居住地社會(huì)組織和區(qū)域化黨建中發(fā)揮作用。同時(shí)，建立本單位黨組織聯(lián)系駐地街道社區(qū)黨組織情況臺(tái)帳，完善共建制度、工作機(jī)制、幫扶內(nèi)容、責(zé)任人和完成時(shí)限等，自覺(jué)接受街道社區(qū)黨組織在區(qū)域性、社會(huì)性、群眾性、公益性活動(dòng)中的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。綜合黨建工作聯(lián)誼組負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨組織的協(xié)調(diào)管理，組長(zhǎng)一般由街道黨委副書(shū)記兼任，同時(shí)吸收部分駐區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)人為委員。街道黨委在工作中要支持和保障三個(gè)黨建工作聯(lián)誼組切實(shí)履行職責(zé)，發(fā)揮在各自工作領(lǐng)域中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。駐區(qū)單位黨組織在街道社區(qū)黨建工作中重點(diǎn)承擔(dān)的工作內(nèi)容包括：參與社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作，共同研究確定本地區(qū)大黨建工作的方法、思路和措施，建立“雙向互動(dòng)、雙向促進(jìn)”的區(qū)域化黨建工作模式；積極參與本地各類(lèi)同駐共建活動(dòng)，把參與社區(qū)共建情況列入本單位黨群工作計(jì)劃，定期開(kāi)展共建活動(dòng)，并建立專(zhuān)項(xiàng)工作臺(tái)帳；組織本單位在職黨員向居住地的社區(qū)黨組織報(bào)到，積極參與街道社區(qū)黨組織組織的公益性活動(dòng)，并提供必要的設(shè)施條件；協(xié)助街道社區(qū)黨組織做好流動(dòng)黨員、下崗失業(yè)職工黨員、離退休黨員的教育管理。在職黨員應(yīng)樹(shù)立“社區(qū)意識(shí)”、“主體意識(shí)”和“責(zé)任意識(shí)”，增強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)同感和歸屬感，主動(dòng)關(guān)心支持參與社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)，做“全天候”黨員，逐步形成工作在單位，活動(dòng)在社區(qū)，奉獻(xiàn)雙崗位的在職黨員教育管理機(jī)制。為確保構(gòu)建大黨建工作格局的穩(wěn)步推進(jìn)，形成常態(tài)化工作機(jī)制，縣委將采取定期督導(dǎo)與不定期抽查相結(jié)合的方式對(duì)各單位開(kāi)展共駐共建情況進(jìn)行了解，同時(shí)將把推行大黨建工作情況