【正文】 深化拓展“村村紅旗飄”工程，實施“紅旗村村飄，紅歌人人唱”活動，提高黨員群眾的國家、國土、國門、國防、國民意識“五種意識”。第五篇：黨建網(wǎng)格化交流材料打造邊境黨建綠色三角洲構(gòu)筑哈尼圣地黨建橋頭堡———在紅河州黨建網(wǎng)格化推進會上的交流材料中共綠春縣委（2011年7月27日）近年來，綠春縣結(jié)合邊境、民族、山區(qū)、貧困的縣情特點，圍繞新一輪西部大開發(fā)和實施“橋頭堡”建設(shè)的機遇，按照“強組織、建陣地、聚人心、固邊疆、促發(fā)展”的要求，扎實推進“五邊黨建工作”，全面推行“六型黨建模式”，深入實施“十大黨建工程”，廣泛弘揚“三種綠春精神”，積極探索富有綠春特色的邊疆民族地區(qū)黨建工作新路子，著力打造“邊境黨建綠色三角洲”，構(gòu)筑“哈尼圣地黨建橋頭堡”綠春黨建網(wǎng)格化模式。④行政村、社區(qū)根據(jù)實際，設(shè)置室外消火栓、建設(shè)消防水池，設(shè)置公共消防器材配置點，或在天然水源處設(shè)置取水設(shè)施等，明確專人負責維護管理。公安派出所作為消防三級管理的重要力量，應(yīng)作為“網(wǎng)格”組成部分參與網(wǎng)格化管理，由所長負責，副所長主抓，治安、巡防等多警種協(xié)同，依法履行消防監(jiān)督管理職責。甚至有的基層領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)格化管理的基本要求不了解，更談不上組織領(lǐng)導(dǎo)，工作不是主動作為，而是被動應(yīng)付。緊緊圍繞“網(wǎng)格”內(nèi)的不同行業(yè)、場所、居民村民住宅，適時開展“網(wǎng)格化”排查檢查和巡防巡查，及時發(fā)現(xiàn)“常見性”火災(zāi)隱患和“習(xí)慣性”消防違法行為，針對不同季節(jié)、不同時段、不同任務(wù)，有重點地部署開展消防工作，確保監(jiān)管到位、責任到位、落實到位。結(jié)合實際，制定鎮(zhèn)黨建網(wǎng)格化管理工作制度、聯(lián)席會議制度、日常學(xué)習(xí)活動制度等規(guī)章制度。第六步：社區(qū)網(wǎng)格暫時不能夠解決或無法處理的事務(wù)，社區(qū)應(yīng)及時召開民情民意分析會，向居民群眾說明情況，并填寫《網(wǎng)格化管理“網(wǎng)格”信息上報單》，上報鎮(zhèn)、街道網(wǎng)格管理員。駐區(qū)單位黨組織要注意掌握本單位在職黨員在社區(qū)的表現(xiàn)情況，在評選表彰先進時要主動征求社區(qū)黨組織意見，作為本人評先評優(yōu)、考核晉級的重要內(nèi)容。街道社區(qū)黨組織要不斷創(chuàng)新黨員教育管理和發(fā)揮作用的方式方法，按照靈活多樣，注重實效的原則，創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容，適宜、適時、適度地組織在職黨員參與社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)。街道社區(qū)黨組織要落實專人，負責登記工作，主動做好與駐區(qū)單位黨組織的聯(lián)系服務(wù)工作，并采取黨建聯(lián)席會和結(jié)對共建等形式，廣泛開展形式多樣的活動，形成良性互動格局。居民區(qū)黨建工作聯(lián)誼組負責對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)黨組織的協(xié)調(diào)管理，組長街道黨委書記兼任，吸收社區(qū)黨組織書記為委員。駐區(qū)單位黨建工作聯(lián)誼組、綜合黨建工作聯(lián)誼組和居民區(qū)黨建工作聯(lián)誼組受街道黨委領(lǐng)導(dǎo)。2．明確駐區(qū)單位黨組織在街道社區(qū)黨建工作中的職能定位。堅持和引導(dǎo)在職黨員進入?yún)^(qū)域性、公益性、服務(wù)性志愿者組織、群眾活動團隊和網(wǎng)格組織中，鼓勵和支持黨員成為社會組織的骨干。（三）加強督導(dǎo)，形成常態(tài)。第七步：鎮(zhèn)、街道網(wǎng)格管理員將社區(qū)上報的信息進行集中匯總后，對于能夠處理的事務(wù)，安排社區(qū)或?qū)Ｈ诉M行處理，對于暫時不能夠解決或無法處理的事務(wù)，鎮(zhèn)、街道應(yīng)及時召開民情民意分析會，向居民群眾說明情況，并填寫《網(wǎng)格化管理“網(wǎng)格”信息上報單》，根據(jù)信息類別上報區(qū)委、區(qū)政府督查室。三、工作保障（一）提高思想認識，層層壓實責任。通過建立發(fā)現(xiàn)隱患和查處隱患的工作機制，調(diào)動廣大群眾和基層公安民警、巡防隊員的工作積極性，以每一個“網(wǎng)格”的安全來保證一個地區(qū)的安全，以每個場所的安全串聯(lián)全局的安全，確保消防動態(tài)監(jiān)管到位。（二）工作落實方面—“重部署輕落實”。（二）進一步規(guī)范網(wǎng)格化管理工作措施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“大網(wǎng)格”工作措施：①每季度召開聯(lián)席會議，研究解決消防安全工作重要問題。⑤有治安巡防隊的建立治安、防消合一的治安聯(lián)防消防隊，配備必要的消防器材；無治安巡防隊的村莊、社區(qū)建立志愿或義務(wù)消防隊。一、扎實推進“五邊黨建”工作，奏響邊疆黨建工作“進行曲”一是推進“政策支邊”，鼓足科學(xué)發(fā)展勁頭。四、廣泛弘揚“三種綠春精神”，奏響邊疆黨建工作“交響曲”一是弘揚開拓進取的大山梯田精神，打造五類先鋒。十是實施“村村紅旗飄”工程。充分調(diào)動基層工作積極性，把“網(wǎng)格”內(nèi)的火災(zāi)形勢穩(wěn)定、市民消防素質(zhì)的高低、火災(zāi)隱患發(fā)現(xiàn)多少作為該“網(wǎng)格”績效考評的重要依據(jù)，確保消防安全網(wǎng)格化管理在“凈化消防安全環(huán)境，構(gòu)建平安和諧社會”中發(fā)揮更加重要的作用。③制定村（居）民防火公約、在主要道路、街區(qū)設(shè)置消防宣傳標語，并至少設(shè)置一處消防宣傳櫥窗。有條件的可設(shè)立消防工作辦公室；以街區(qū)、居民樓院、村組為“小網(wǎng)格”，成立志愿或義務(wù)消防隊等群眾性消防組織?；鶎訂挝粚W(wǎng)格化管理認識上存在偏差，認為只是一個普通性、臨時性的工作，存在重視不夠，推動不力，指導(dǎo)不實等問題，有的地方既未對本轄區(qū)網(wǎng)格化管理工作進行專題研究和安排部署，也未開展“網(wǎng)格化”消防安全大排查。三、建立消防安全網(wǎng)格化管理的意義（一）有利于提高動態(tài)監(jiān)管能力。第五步：社區(qū)網(wǎng)格能夠處理的事務(wù)，社區(qū)結(jié)合實際，給予辦理或答復(fù)，并將結(jié)果反饋給樓棟網(wǎng)格管理員。對駐區(qū)單位不履行社區(qū)建設(shè)責任的，取消評先資格。積極探索黨員組織關(guān)系由一個黨組織主管，參加多個黨組織活動的黨員教育管理新模式，拓展黨員發(fā)揮作用的領(lǐng)域和空間，推動黨員在居住地社會組織和區(qū)域化黨建中發(fā)揮作用。同時，建立本單位黨組織聯(lián)系駐地街道社區(qū)黨組織情況臺帳，完善共建制度、工作機制、幫扶內(nèi)容、責任人和完成時限等，自覺接受街道社區(qū)黨組織在區(qū)域性、社會性、群眾性、公益性活動中的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。綜合黨建工作聯(lián)誼組負責對轄區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織黨組織的協(xié)調(diào)管理，組長一般由街道黨委副書記兼任，同時吸收部分駐區(qū)非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織黨組織負責人為委員。街道黨委在工作中要支持和保障三個黨建工作聯(lián)誼組切實履行職責，發(fā)揮在各自工作領(lǐng)域中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。駐區(qū)單位黨組織在街道社區(qū)黨建工作中重點承擔的工作內(nèi)容包括：參與社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作，共同研究確定本地區(qū)大黨建工作的方法、思路和措施，建立“雙向互動、雙向促進”的區(qū)域化黨建工作模式；積極參與本地各類同駐共建活動，把參與社區(qū)共建情況列入本單位黨群工作計劃，定期開展共建活動，并建立專項工作臺帳；組織本單位在職黨員向居住地的社區(qū)黨組織報到，積極參與街道社區(qū)黨組織組織的公益性活動，并提供必要的設(shè)施條件；協(xié)助街道社區(qū)黨組織做好流動黨員、下崗失業(yè)職工黨員、離退休黨員的教育管理。在職黨員應(yīng)樹立“社區(qū)意識”、“主體意識”和“責任意識”，增強對社區(qū)工作的認同感和歸屬感，主動關(guān)心支持參與社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)，做“全天候”黨員，逐步形成工作在單位，活動在社區(qū)，奉獻雙崗位的在職黨員教育管理機制。為確保構(gòu)建大黨建工作格局的穩(wěn)步推進，形成常態(tài)化工作機制，縣委將采取定期督導(dǎo)與不定期抽查相結(jié)合的方式對各單位開展共駐共建情況進行了解，同時將把推行大黨建工作情況