【正文】 三、各級人民政府要組織有關(guān)部門加強對活禽經(jīng)營市場的衛(wèi)生管理，建立活禽經(jīng)營市場定期休市制度，在保證市場供應的前提下，妥善安排活禽經(jīng)營市場輪流休市或在市場內(nèi)實行區(qū)域輪休。各地區(qū)、各有關(guān)部門要進一步完善高致病性禽流感防控應急預案，切實提高應急處置能力，一旦發(fā)生疫情，要立即啟動應急機制，各司其職，協(xié)同聯(lián)動，及時采取有效措施控制疫情擴散蔓延。三、規(guī)范市場活禽宰殺行為，逐步推行活禽定點屠宰制度。規(guī)劃建設(shè)和工商部門要加強城鄉(xiāng)活禽經(jīng)營市場的建設(shè)規(guī)劃與審批，配合有關(guān)部門做好防疫條件審核。各級獸醫(yī)部門要制訂完善對活禽經(jīng)營市場高致病性禽流感以及禽類產(chǎn)品安全的監(jiān)測方案，定期對活禽及禽類產(chǎn)品、糞便、墊料等進行抽樣監(jiān)測。二、嚴格活禽市場準入，加大市場監(jiān)管力度。從業(yè)人員出現(xiàn)發(fā)熱伴咳嗽、呼吸困難等呼吸道疾病癥狀，要立即送醫(yī)療機構(gòu)就診，并說明其從業(yè)情況，衛(wèi)生部門要及時進行診治，并做好排查和報告工作。(二)規(guī)范現(xiàn)有市場活禽宰殺行為。休市期間，市場開辦單位要組織對市場進行全面徹底清洗、消毒。要進一步加強禽流感防控知識的宣傳教育,充分利用廣播、電視、宣傳欄、宣傳單以及市場內(nèi)電子顯示屏等形式,向活禽經(jīng)營市場從業(yè)人員和消費者大力宣傳普及高致病性禽流感防控的法律法規(guī)、政策措施和科學防范知識,增強活禽經(jīng)營市場開辦單位和從業(yè)人員的責任意識,增強消費者的自我保護意識。各市、縣(市、區(qū))政府要組織工商、商務(wù)、畜牧獸醫(yī)等有關(guān)部門建立活禽經(jīng)營市場定期休市制度。各級工商部門要加強市場監(jiān)管,規(guī)范市場交易,嚴厲查處違法違規(guī)、假冒偽劣商品,規(guī)范市場禽類經(jīng)營,嚴厲查處違法經(jīng)營活禽及禽類產(chǎn)品行為。現(xiàn)有的活禽經(jīng)營市場建設(shè)要符合國家有關(guān)動物防疫、衛(wèi)生、建設(shè)等方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定。活禽宰殺選址定點要符合國家有關(guān)定點屠宰衛(wèi)生管理要求。各級衛(wèi)生部門要制訂對以市場高暴露人員為主的人感染高致病性禽流感的監(jiān)測方案,加強對從業(yè)人員的醫(yī)學監(jiān)測?；钋萁?jīng)營市場是引發(fā)和傳播禽類疫病的主要場所之一，加強和規(guī)范活禽市場監(jiān)管，對防控禽類疫病具有關(guān)鍵性的作用。禽類飼養(yǎng)者對擬在活禽經(jīng)營市場交易的活禽，應按照《動物防疫法》的有關(guān)規(guī)定，主動向當?shù)貏游餀z疫部門申報檢疫。從事活禽宰殺的人員要符合衛(wèi)生部門的要求，取得健康證明并采取必要的防護措施。對工作中出現(xiàn)的各種失職行為要嚴肅查處，對因工作不力，導致嚴重后果、造成重大損失的，要追究領(lǐng)導和當事人的責任。市場開辦單位要建立健全活禽宰殺管理制度，設(shè)立活禽宰殺區(qū)域，配備與宰殺規(guī)模相適應的消毒、通風和無害化處理等設(shè)施設(shè)備，各級工商、經(jīng)貿(mào)、獸醫(yī)、衛(wèi)生等部門要加強監(jiān)管。一旦發(fā)生疫情，要立即啟動應急機制。江蘇省人民政府辦公廳 2006年12月31日印發(fā)共印1010份第四篇：國務(wù)院辦公廳關(guān)于整頓和規(guī)范活禽經(jīng)營市場秩序加強高致病性禽流感防控工作的意見國務(wù)院辦公廳關(guān)于整頓和規(guī)范活禽經(jīng)營市場秩序加強高致病性禽流感防控工作的意見國辦發(fā)〔2006〕89號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：整頓和規(guī)范活禽經(jīng)營市場秩序，加強市場監(jiān)管，是有效防控高致病性禽流感發(fā)生和傳播的一項重要措施。率先在大城市逐步取消活禽的市場銷售和宰殺，推行“禽類定點屠宰、白條禽上市”制度并切實加強質(zhì)量和衛(wèi)生監(jiān)管，確保禽肉新鮮、安全。要進一步加強禽流感防控知識的宣傳教育，充分利用廣播、電視、宣傳欄、宣傳單以及市場內(nèi)電子顯示屏等形式，向活禽經(jīng)營市場從業(yè)人員和消費者大力宣傳普及高致病性禽流感防控的法律法規(guī)、政策措施和科學防范知識，增強活禽經(jīng)營市場開辦單位和從業(yè)人員的責任意識，同時，積極倡導食用冰鮮禽肉，引導消費者轉(zhuǎn)變消費習慣，樹立更加健康的消費觀念。要向活禽經(jīng)營市場從業(yè)人員宣傳高致病性禽流感防控的法律法規(guī)、政策措施和科學防范知識，增強活禽經(jīng)營市場開辦單位和從業(yè)人員的責任意識，實現(xiàn)群防群控。二、各級農(nóng)牧業(yè)、商務(wù)、工商、衛(wèi)生、城管等部門要按照職責分工，各司其職，密切配合，對活禽經(jīng)營活動的全過程進行嚴格監(jiān)管。五、加強對活禽和從業(yè)人員監(jiān)測，實行定期抽檢制度。地方人民政府要組織獸醫(yī)、工商、衛(wèi)生等部門加強對活禽經(jīng)營市場的監(jiān)督檢查，對其經(jīng)營活動的全過程實施嚴格監(jiān)管，凡不具備市場開辦條件的，要責令其暫停經(jīng)營，限期整改；整改后仍不符合要求的，要予以關(guān)閉。各相關(guān)部門要密切配合，依法履行職能。市場開辦單位要建立健全衛(wèi)生、消毒、無害化處理等管理制度，對活禽經(jīng)營、宰殺場所以及活禽籠具、宰殺器具等堅持每日消毒；對活禽糞便、污物以及宰殺活禽的廢棄物等要按照城市環(huán)境衛(wèi)生等部門的有關(guān)規(guī)定進行無害化處理。活禽經(jīng)營市場（含活禽批發(fā)市場、有活禽經(jīng)營的城市農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村集貿(mào)市場等）建設(shè)要符合國家有關(guān)動物防疫、衛(wèi)生、建設(shè)等方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定。(一)健全應急機制，提高應急處置能力。四、規(guī)范市場活禽宰殺行為，逐步推行定點屠宰制度。二、加強活禽經(jīng)營市場衛(wèi)生管理，實行定期休市制度。動物防疫監(jiān)督機構(gòu)接到報告后,應當立即趕赴現(xiàn)場診斷,必要時可請省動物疫病預防控制中心派人協(xié)助進行診斷。2008年12月31日前所有省轄市級城市全部實行定點集中屠宰。二、嚴格活禽市場準入,加大市場監(jiān)管力度。整改后仍不符合要求的,要予以關(guān)閉。2007年12月31日前率先在鄭州、洛陽兩市取消活禽的市場銷售和宰殺,推行“禽類定點屠宰、白條禽上市”制度。活禽經(jīng)營市場一旦發(fā)生禽只異常死亡或出現(xiàn)可疑臨床癥狀時,市