【正文】 三、各級人民政府要組織有關(guān)部門加強(qiáng)對活禽經(jīng)營市場的衛(wèi)生管理，建立活禽經(jīng)營市場定期休市制度，在保證市場供應(yīng)的前提下，妥善安排活禽經(jīng)營市場輪流休市或在市場內(nèi)實(shí)行區(qū)域輪休。各地區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步完善高致病性禽流感防控應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力，一旦發(fā)生疫情，要立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，各司其職，協(xié)同聯(lián)動(dòng)，及時(shí)采取有效措施控制疫情擴(kuò)散蔓延。三、規(guī)范市場活禽宰殺行為，逐步推行活禽定點(diǎn)屠宰制度。規(guī)劃建設(shè)和工商部門要加強(qiáng)城鄉(xiāng)活禽經(jīng)營市場的建設(shè)規(guī)劃與審批，配合有關(guān)部門做好防疫條件審核。各級獸醫(yī)部門要制訂完善對活禽經(jīng)營市場高致病性禽流感以及禽類產(chǎn)品安全的監(jiān)測方案，定期對活禽及禽類產(chǎn)品、糞便、墊料等進(jìn)行抽樣監(jiān)測。二、嚴(yán)格活禽市場準(zhǔn)入，加大市場監(jiān)管力度。從業(yè)人員出現(xiàn)發(fā)熱伴咳嗽、呼吸困難等呼吸道疾病癥狀，要立即送醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，并說明其從業(yè)情況，衛(wèi)生部門要及時(shí)進(jìn)行診治，并做好排查和報(bào)告工作。(二)規(guī)范現(xiàn)有市場活禽宰殺行為。休市期間，市場開辦單位要組織對市場進(jìn)行全面徹底清洗、消毒。要進(jìn)一步加強(qiáng)禽流感防控知識的宣傳教育,充分利用廣播、電視、宣傳欄、宣傳單以及市場內(nèi)電子顯示屏等形式,向活禽經(jīng)營市場從業(yè)人員和消費(fèi)者大力宣傳普及高致病性禽流感防控的法律法規(guī)、政策措施和科學(xué)防范知識,增強(qiáng)活禽經(jīng)營市場開辦單位和從業(yè)人員的責(zé)任意識,增強(qiáng)消費(fèi)者的自我保護(hù)意識。各市、縣(市、區(qū))政府要組織工商、商務(wù)、畜牧獸醫(yī)等有關(guān)部門建立活禽經(jīng)營市場定期休市制度。各級工商部門要加強(qiáng)市場監(jiān)管,規(guī)范市場交易,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)、假冒偽劣商品,規(guī)范市場禽類經(jīng)營,嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營活禽及禽類產(chǎn)品行為。現(xiàn)有的活禽經(jīng)營市場建設(shè)要符合國家有關(guān)動(dòng)物防疫、衛(wèi)生、建設(shè)等方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定?；钋菰讱⑦x址定點(diǎn)要符合國家有關(guān)定點(diǎn)屠宰衛(wèi)生管理要求。各級衛(wèi)生部門要制訂對以市場高暴露人員為主的人感染高致病性禽流感的監(jiān)測方案,加強(qiáng)對從業(yè)人員的醫(yī)學(xué)監(jiān)測?；钋萁?jīng)營市場是引發(fā)和傳播禽類疫病的主要場所之一，加強(qiáng)和規(guī)范活禽市場監(jiān)管，對防控禽類疫病具有關(guān)鍵性的作用。禽類飼養(yǎng)者對擬在活禽經(jīng)營市場交易的活禽，應(yīng)按照《動(dòng)物防疫法》的有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)向當(dāng)?shù)貏?dòng)物檢疫部門申報(bào)檢疫。從事活禽宰殺的人員要符合衛(wèi)生部門的要求，取得健康證明并采取必要的防護(hù)措施。對工作中出現(xiàn)的各種失職行為要嚴(yán)肅查處，對因工作不力，導(dǎo)致嚴(yán)重后果、造成重大損失的，要追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。市場開辦單位要建立健全活禽宰殺管理制度，設(shè)立活禽宰殺區(qū)域，配備與宰殺規(guī)模相適應(yīng)的消毒、通風(fēng)和無害化處理等設(shè)施設(shè)備，各級工商、經(jīng)貿(mào)、獸醫(yī)、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)監(jiān)管。一旦發(fā)生疫情，要立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。江蘇省人民政府辦公廳 2006年12月31日印發(fā)共印1010份第四篇：國務(wù)院辦公廳關(guān)于整頓和規(guī)范活禽經(jīng)營市場秩序加強(qiáng)高致病性禽流感防控工作的意見國務(wù)院辦公廳關(guān)于整頓和規(guī)范活禽經(jīng)營市場秩序加強(qiáng)高致病性禽流感防控工作的意見國辦發(fā)〔2006〕89號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：整頓和規(guī)范活禽經(jīng)營市場秩序，加強(qiáng)市場監(jiān)管，是有效防控高致病性禽流感發(fā)生和傳播的一項(xiàng)重要措施。率先在大城市逐步取消活禽的市場銷售和宰殺，推行“禽類定點(diǎn)屠宰、白條禽上市”制度并切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量和衛(wèi)生監(jiān)管，確保禽肉新鮮、安全。要進(jìn)一步加強(qiáng)禽流感防控知識的宣傳教育，充分利用廣播、電視、宣傳欄、宣傳單以及市場內(nèi)電子顯示屏等形式，向活禽經(jīng)營市場從業(yè)人員和消費(fèi)者大力宣傳普及高致病性禽流感防控的法律法規(guī)、政策措施和科學(xué)防范知識，增強(qiáng)活禽經(jīng)營市場開辦單位和從業(yè)人員的責(zé)任意識，同時(shí)，積極倡導(dǎo)食用冰鮮禽肉，引導(dǎo)消費(fèi)者轉(zhuǎn)變消費(fèi)習(xí)慣，樹立更加健康的消費(fèi)觀念。要向活禽經(jīng)營市場從業(yè)人員宣傳高致病性禽流感防控的法律法規(guī)、政策措施和科學(xué)防范知識，增強(qiáng)活禽經(jīng)營市場開辦單位和從業(yè)人員的責(zé)任意識，實(shí)現(xiàn)群防群控。二、各級農(nóng)牧業(yè)、商務(wù)、工商、衛(wèi)生、城管等部門要按照職責(zé)分工，各司其職，密切配合，對活禽經(jīng)營活動(dòng)的全過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。五、加強(qiáng)對活禽和從業(yè)人員監(jiān)測，實(shí)行定期抽檢制度。地方人民政府要組織獸醫(yī)、工商、衛(wèi)生等部門加強(qiáng)對活禽經(jīng)營市場的監(jiān)督檢查，對其經(jīng)營活動(dòng)的全過程實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，凡不具備市場開辦條件的，要責(zé)令其暫停經(jīng)營，限期整改；整改后仍不符合要求的，要予以關(guān)閉。各相關(guān)部門要密切配合，依法履行職能。市場開辦單位要建立健全衛(wèi)生、消毒、無害化處理等管理制度，對活禽經(jīng)營、宰殺場所以及活禽籠具、宰殺器具等堅(jiān)持每日消毒；對活禽糞便、污物以及宰殺活禽的廢棄物等要按照城市環(huán)境衛(wèi)生等部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理?；钋萁?jīng)營市場（含活禽批發(fā)市場、有活禽經(jīng)營的城市農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村集貿(mào)市場等）建設(shè)要符合國家有關(guān)動(dòng)物防疫、衛(wèi)生、建設(shè)等方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定。(一)健全應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力。四、規(guī)范市場活禽宰殺行為，逐步推行定點(diǎn)屠宰制度。二、加強(qiáng)活禽經(jīng)營市場衛(wèi)生管理，實(shí)行定期休市制度。動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場診斷,必要時(shí)可請省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心派人協(xié)助進(jìn)行診斷。2008年12月31日前所有省轄市級城市全部實(shí)行定點(diǎn)集中屠宰。二、嚴(yán)格活禽市場準(zhǔn)入,加大市場監(jiān)管力度。整改后仍不符合要求的,要予以關(guān)閉。2007年12月31日前率先在鄭州、洛陽兩市取消活禽的市場銷售和宰殺,推行“禽類定點(diǎn)屠宰、白條禽上市”制度。活禽經(jīng)營市場一旦發(fā)生禽只異常死亡或出現(xiàn)可疑臨床癥狀時(shí),市