【正文】 在村級組織建設(shè)中，黨支部建設(shè)是核心，加強黨支部建設(shè)是重點，黨員隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。要以提高村級組織戰(zhàn)斗力為重點，建立一套強班子。四是嚴(yán)把財務(wù)開支關(guān)。目前我區(qū)飼養(yǎng)生豬主要是以飼料為主，成本較高。選人的面要廣、路要寬，不拘一格，可以從經(jīng)濟(jì)大戶中有能力的黨員中選任，也可從外出打工的人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理人員和大中專畢業(yè)生中選任。②班子協(xié)調(diào)性不強。③上世紀(jì)90年代中期盲目成立農(nóng)村合作基金會，末期受金融**的影響，資金又沒有人民銀行作后盾，股民怕股金得不到，出現(xiàn)擠兌現(xiàn)象，基金會只好關(guān)閉。(三)抓住火候，壯大集體經(jīng)濟(jì)，為公共事業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)保證農(nóng)村基層組織建設(shè)一般來講，農(nóng)田基本設(shè)施老化，村容村貌差，村級債務(wù)大，殘疾人等困難戶無法得到根本救濟(jì)，對此，群眾意見大，上級不滿意，要想解決這些根本問題，就必須發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，為群眾解決具體問題。支村兩委會的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先進(jìn)模范作用能否得到充分丈揮，關(guān)鍵看支部書記，班子選好了，“一把手”選準(zhǔn)了，農(nóng)民致富奔小康就會有希望。全鎮(zhèn)9個村，沒有專用辦公室場所的村有3個，雖然上級在村級組織活動場所建設(shè)過程中有專項補助，但新建一個村級組織活動場所投資在10萬元左右，上級配套資金僅3萬元左右，村上經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，沒有能力建設(shè)。另外上級黨委政府要切實關(guān)心村級班子的工作，必要時在政策上、經(jīng)濟(jì)上給予適當(dāng)?shù)膬A斜，在村干部遇到棘手問題，或者因工作原因受到打擊報復(fù)時，有關(guān)部門要及時、合法、嚴(yán)肅地作出處理，以維護(hù)村干部的威信和工作干勁。一、對我村基本情況的簡單介紹我們鮑岙村地處豫南半山區(qū)，全村201戶，603人，有水田600多畝，山林370畝，屬典型的水稻種植村。鄉(xiāng)、村兩級應(yīng)大力支持，正確引導(dǎo)，加強培訓(xùn)，搞好服務(wù)?！按遄痈徊桓?，關(guān)鍵看支部；班子強不強，關(guān)鍵看班長”。村辦教育及公益性事業(yè)形成債務(wù)，全鄉(xiāng)8個村中有6個村因此背上巨額債務(wù)。2002年農(nóng)村實行稅費改革后，村提留取消了，村級收入只有轉(zhuǎn)移支付一項，多的只有5萬元，少的才有2萬余元，連正常開資還不夠，而且每年還要償還一部分欠款，使村級財務(wù)運轉(zhuǎn)艱難。農(nóng)村各項工作千頭萬緒，需要處在最基層的黨支部和村委會逐項落實。養(yǎng)殖業(yè)占我鄉(xiāng)農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值的48％，是我鄉(xiāng)農(nóng)民增收的主要渠道，特別是奶牛養(yǎng)殖，在我鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)中占有很大份額，而且發(fā)展速度快，勢頭強勁。由于資源貧乏，村級經(jīng)濟(jì)比較薄弱，收入來源主要靠大田、山林、茶園、魚塘等承包款，去年二輪土地承包完善工作后，取消了大田承包款，目前村年收入約4萬余元。要以提高人民群眾的信任度、滿意度為目標(biāo)，切實為民辦實事。三是基層干部素質(zhì)不高，班子協(xié)調(diào)性不強，黨員先進(jìn)性不突出。為此，我們在選好一班人，選準(zhǔn)“領(lǐng)頭雁”的工作中，要解放思想，更新觀念，按照“四化”標(biāo)準(zhǔn)和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，讓一批政治素質(zhì)好，作風(fēng)踏實，不謀私利，有奉獻(xiàn)精神，會管理，懂經(jīng)營的人脫穎而出。近幾年特別是2002年稅費改革以來，村級收入稅減，大部分村全年只有幾千元收入，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了工作的需要，為此，應(yīng)重點做好下列工作：一是廣泛開展招商引資。放款收不到，股金又要兌付，造成村級財務(wù)嚴(yán)重虧損，股民怨聲載道，關(guān)天坪一個村就虧損了400多萬元。調(diào)查的15個村中，這類班子占21％，某村5名干部分了兩派，工作不協(xié)調(diào)，相互不支持、搞窩里斗，把主要精力放在了爭權(quán)奪利上面，見權(quán)就爭，見利就要，見麻煩就躲，使得村里各項工作失控，工作被動，群眾氣憤地說：村干部連自己都管不了，哪有精力管我們呢?”③黨員先進(jìn)性不突出。此外，要不斷補充新鮮血液，吸收年輕黨員，擴大黨員隊伍，把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大戶中的積極分子培養(yǎng)成為黨員，作為后備干部的預(yù)備隊伍，從根本上改變黨員隊伍年齡老化、文化偏低、能力較弱和后備干部乏人的狀況。應(yīng)以種草(魯梅克斯)飼養(yǎng)為主，適當(dāng)補充精飼料，每頭豬從進(jìn)欄到出欄飼養(yǎng)全過程可節(jié)省成本50—80元。要建立健全財務(wù)管理制度，村里所有的收入要進(jìn)帳，數(shù)額較大的開支要集體討論決定，定期公布財務(wù)，保證開支合理。行政村工作開展的好壞，關(guān)鍵在村班子，村班子戰(zhàn)斗力的強弱，關(guān)鍵在村黨支部書記，因此必須選拔好、任用好支部書記這個角色。要不斷壯大黨員隊伍，改善農(nóng)村黨支部組織狀況，有計劃、有領(lǐng)導(dǎo)地發(fā)展農(nóng)村黨員。要加強黨員隊伍建設(shè)和村級配套組織建設(shè)。三、要加強以黨支部為核心的村級組織建設(shè)我認(rèn)為加強農(nóng)村基層組織建設(shè)從我們行政村的角度來看必須以加快發(fā)展為主題，以強化村班子為重點，來切實加強以村黨支部為重點的村級組織建設(shè)。把集體經(jīng)濟(jì)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，杜絕支、村兩委會插手管理。養(yǎng)殖業(yè)占我區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)業(yè)的58％，是我區(qū)農(nóng)民增收的又一主渠道，特別是豬、牛、馬、羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，在我區(qū)養(yǎng)殖業(yè)中占有很大份額，而且發(fā)展速度快，來勢猛。特別是在調(diào)配支部書記方面，要打破“老實人”、“本分人”當(dāng)支書的傳統(tǒng)觀念，選那些在改革開放中冒出來的，富有開創(chuàng)精神的，能夠帶領(lǐng)一方群眾致富的能人擔(dān)任支部書記。調(diào)查顯示，村干部中，具有高中以上文化的占18％，具有初中文化以上的占44％，具有小學(xué)文化的占38％，由于文化水平不高，導(dǎo)致理解黨的方針，政策水平不高，決策能力，工作能力也就較差。如**村因辦鋼管廠而舉債400多萬元，后來受大環(huán)境的影響，市場疲軟，產(chǎn)品缺乏競爭力，加上制度不全，管理不善，不關(guān)閉也怪。積極鼓勵老板、經(jīng)濟(jì)大戶投資興辦農(nóng)業(yè)項目，如農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，規(guī)模種植，規(guī)模養(yǎng)殖等，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一者可以增加農(nóng)民就業(yè)崗位，二者可以解決農(nóng)產(chǎn)品難賣的問題，三者可以帶動農(nóng)田結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)村各項工作千頭萬緒，需要處在最基層的支村兩委會逐項落實。而農(nóng)村工作又是復(fù)雜的，每完成一件工作都要受主客兩方面的制約，如修渠去淤，修路架橋、五保戶、殘疾人的撫養(yǎng)等等，都是關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，但要干好每一項具體工作都需要資金作保障，沒有資金作保障，再好的設(shè)想也是一句空話，但群眾不那么認(rèn)為，作為一級農(nóng)村基層組織就應(yīng)該為我們解決具體問題，否則要你干什么。在目前的選舉工作新形勢下，農(nóng)村中的黨員也好，普通群眾也好，很大一部分還沒有養(yǎng)成理性思考、理性看人、理性投票的習(xí)慣，容易被一些人的話語所誘導(dǎo)，或者被宗族、宗派勢力所左右，所以我認(rèn)為，在村干部的選舉，尤其是村黨支部書記的確定上，上級黨組織應(yīng)該有根大的決定權(quán)。第二篇：新形勢下農(nóng)村基層組織建設(shè)的調(diào)查思考各位領(lǐng)導(dǎo)：我是上虞市上浦鎮(zhèn)鮑岙村人，今年31歲，98年退伍，99年當(dāng)選為村委會主任，03年又被鎮(zhèn)黨委任命為村黨支部書記，在今年的村級組織換屆選舉中，通過“兩推一選”和村民直選的辦法順利當(dāng)選為村黨支部書記兼村委會主任。要從實際情況出發(fā)，根據(jù)我們的地理優(yōu)勢、市場行情和傳統(tǒng)習(xí)慣來規(guī)劃調(diào)整，充分考慮適合我鄉(xiāng)特點，圍繞奶牛、白瓜籽、馬鈴薯等資源優(yōu)勢上作文章，從種、養(yǎng)、加幾個方面權(quán)衡增長率，以最少的成本獲得最大的效益。首先要抓好“選人”。這些債務(wù)形成的主要原因：前些年鄉(xiāng)統(tǒng)籌村提留時由于農(nóng)民稅費任務(wù)過重，部分農(nóng)民繳不齊，但村里為了完成上級任務(wù)，不惜借高利貸，造成村級債務(wù)增大。（二）是工作辛苦，條件艱苦，影響了工作積極性