【正文】 這些債務形成的主要原因：前些年鄉(xiāng)統(tǒng)籌村提留時由于農(nóng)民稅費任務過重，部分農(nóng)民繳不齊，但村里為了完成上級任務，不惜借高利貸，造成村級債務增大。在調(diào)查的8個村中，只有3個村的干部工資全部兌現(xiàn)，5個村的干部工資都有不同程度的拖欠，有的村拖欠了幾年，由于工作壓力大，條件艱巨，工資又不能及時到位，群眾又不能理解，影響了一部分村干部工作的積極性。首先要抓好“選人”。此外，要不斷補充新鮮血液，吸收年輕黨員，擴大黨員隊伍，把農(nóng)村致富能手中的積極分子培養(yǎng)成為黨員，作為后備干部的進行培養(yǎng)，從根本上改變黨員隊伍年齡老化、文化偏低、能力較弱和后備干部乏人的狀況。要從實際情況出發(fā)，根據(jù)我們的地理優(yōu)勢、市場行情和傳統(tǒng)習慣來規(guī)劃調(diào)整，充分考慮適合我鄉(xiāng)特點，圍繞奶牛、白瓜籽、馬鈴薯等資源優(yōu)勢上作文章，從種、養(yǎng)、加幾個方面權衡增長率，以最少的成本獲得最大的效益。近幾年特別是2002年稅費改革以來，村級收入只有財政轉(zhuǎn)移支付一項，遠遠滿足不了各項支出的需要，為此，應重點做好下列工作：一是廣泛深入進行招商引資。第二篇：新形勢下農(nóng)村基層組織建設的調(diào)查思考各位領導：我是上虞市上浦鎮(zhèn)鮑岙村人，今年31歲，98年退伍，99年當選為村委會主任，03年又被鎮(zhèn)黨委任命為村黨支部書記，在今年的村級組織換屆選舉中，通過“兩推一選”和村民直選的辦法順利當選為村黨支部書記兼村委會主任。村級經(jīng)濟薄弱，農(nóng)村債務負擔沉重，影響了基層組織建設據(jù)我所知當前有相當一部分村的集體經(jīng)濟發(fā)展比較緩慢，明顯滯后于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，村集體經(jīng)濟的收入有的甚至要低于集體經(jīng)濟支出，從而導致了村級新債務的形成。在目前的選舉工作新形勢下，農(nóng)村中的黨員也好，普通群眾也好，很大一部分還沒有養(yǎng)成理性思考、理性看人、理性投票的習慣，容易被一些人的話語所誘導，或者被宗族、宗派勢力所左右，所以我認為，在村干部的選舉，尤其是村黨支部書記的確定上，上級黨組織應該有根大的決定權。所以我認為，不論第三篇：農(nóng)村基層組織建設的調(diào)查思考農(nóng)村基層組織建設的調(diào)查思考按照縣委組織部的安排部署，對我鎮(zhèn)9個村基層組織建設點進行了調(diào)查了解。而農(nóng)村工作又是復雜的，每完成一件工作都要受主客兩方面的制約，如修渠去淤，修路架橋、五保戶、殘疾人的撫養(yǎng)等等，都是關系到農(nóng)民的切身利益，但要干好每一項具體工作都需要資金作保障，沒有資金作保障，再好的設想也是一句空話，但群眾不那么認為，作為一級農(nóng)村基層組織就應該為我們解決具體問題，否則要你干什么。還有部分黨員平常放松政治學，對己要求不嚴，思想還落后于一般群眾。農(nóng)村各項工作千頭萬緒，需要處在最基層的支村兩委會逐項落實。通過培訓學習，要達到提高黨員隊伍的素質(zhì)，純潔黨的隊伍，增強思想覺悟性的目的。積極鼓勵老板、經(jīng)濟大戶投資興辦農(nóng)業(yè)項目，如農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，規(guī)模種植，規(guī)模養(yǎng)殖等，促進經(jīng)濟發(fā)展，一者可以增加農(nóng)民就業(yè)崗位，二者可以解決農(nóng)產(chǎn)品難賣的問題，三者可以帶動農(nóng)田結(jié)構調(diào)整。要建立健全財務管理制度，村里所有的收入要進帳，數(shù)額較大的開支要集體討論決定，定期公布財務，保證開支合理。如**村因辦鋼管廠而舉債400多萬元，后來受大環(huán)境的影響，市場疲軟，產(chǎn)品缺乏競爭力，加上制度不全，管理不善，不關閉也怪。農(nóng)村基層干部長期工作在第一線，工作最具體、最直接，長期與農(nóng)民直接打交道，稍有疏忽，就會遭到群眾的非議，甚至謾罵。調(diào)查顯示，村干部中，具有高中以上文化的占18％，具有初中文化以上的占44％，具有小學文化的占38％，由于文化水平不高，導致理解黨的方針，政策水平不高，決策能力，工作能力也就較差。從調(diào)查的情況顯示，％，均為非種糧農(nóng)民，大多為農(nóng)業(yè)綜合養(yǎng)殖戶、工商戶和個體私營企業(yè)主。特別是在調(diào)配支部書記方面，要打破“老實人”、“本分人”當支書的傳統(tǒng)觀念，選那些在改革開放中冒出來的，富有開創(chuàng)精神的，能夠帶領一方群眾致富的能人擔任支部書記。因此，在抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整時要著重抓好如下三項工作：一是因地制宜，抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整。養(yǎng)殖業(yè)占我區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)業(yè)的58％，是我區(qū)農(nóng)民增收的又一主渠道，特別是豬、牛、馬、羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，在我區(qū)養(yǎng)殖業(yè)中占有很大份額，而且發(fā)展速度快，來勢猛。(三)抓住火候，壯大集體經(jīng)濟，為公共事業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)保證。把集體經(jīng)濟的所有權與經(jīng)營權分離，杜絕支、村兩委會插手管理。所以，我在這幾年的任職期間，感受最深的有兩點：經(jīng)濟薄弱事難辦，資源貧乏心難聚。三、要加強以黨支部為核心的村級組織建設我認為加強農(nóng)村基層組織建設從我們行政村的角度來看必須以加快發(fā)展為主題，以強化村班子為重點，來切實加強以村黨支部為重點的村級組織建設。我上任后，依靠公正辦事、廉潔自律，創(chuàng)造條件做了幾件以前十幾年相做而沒有做的事，如硬化了道路、解決了村民的飲水問題，群眾比較滿意，使得我和我們的村級班子能在換屆選舉中一次性高票當選。要加強黨員隊伍建設和村級配套組織建設。要不斷壯大黨員隊伍，改善農(nóng)村黨支部組織狀況，有計劃、有領導地發(fā)展農(nóng)村黨員。群眾利益無小事，改革開放的20幾年里，農(nóng)村面貌發(fā)生了很大的變化，但是隨著城鄉(xiāng)差距的近一步擴大，各類開支比如生活費用、醫(yī)療支出、教育支出等的大幅度提高，使大多數(shù)農(nóng)民離全面實現(xiàn)小康還很遙遠，因此在面臨政策法規(guī)的實施，各項任務的落實、農(nóng)村發(fā)展的需要與農(nóng)民的具體利益發(fā)生矛盾時，他們首先考慮的是自己的利益，如若處理不好，會直接導致干群關系緊張，影響其它工作的開展。行政村工作開展的好壞，關鍵在村班子，村班子戰(zhàn)斗力的強弱，關鍵在村黨支部書記，因此必須選拔好、任用好支部書記這個角色?，F(xiàn)在我針對本村實際和周邊各村的基層組織建設現(xiàn)狀，粗淺地談以下基層組織建設中存在的一些問題。要建立健全財務管理制度，村里所有的收入要進帳，數(shù)額較大的開支要集體討論決定，定期公布財務，保證開支合理。近幾年特別是2002年稅費改革以來，村級收入稅減，大部分村全年只有幾千元收入，遠遠滿足不了工作的需要，為此，應重點做好下列工作：一是廣泛開展招商引資。應以種草(魯梅克斯)飼養(yǎng)為主，適當補充精飼料，每頭豬從進欄到出欄飼養(yǎng)全過程可節(jié)省成本50—80元。要從實際情況出發(fā)，根據(jù)我們的地理優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、市場行情和傳統(tǒng)習慣來規(guī)劃調(diào)整，充分考慮城郊特點，圍繞“山水田土”作文章，從種、養(yǎng)、加、工幾個方面權衡增長率，以最少的成本獲得最大的效益。此外，要不斷補充新鮮血液，吸收年輕黨員，擴大黨員隊伍，把農(nóng)村經(jīng)濟大戶中的積極分子培養(yǎng)成為黨員，作為后備干部的預備隊伍，從根本上改變黨員隊伍年齡老化、文化偏低、能力較弱和后備干部乏人的狀況。二、解決農(nóng)村基層組織建設點主要問題的對策在這種形勢下，要解決目前農(nóng)村基層組織建設點存在的主要問題，建設一支富有戰(zhàn)斗力和開創(chuàng)精神的村級強班子、好班子，迅速發(fā)展經(jīng)濟，迅速增加農(nóng)民收入，必須從如下幾個方面下功夫：(一)抓住關鍵，建設一支富有戰(zhàn)斗力的村級班子，尤其要調(diào)配好支部書記。調(diào)查的15個村中，這類班子占21％，某村5名干部分了兩派，工作不協(xié)調(diào)，相互不支持、搞窩里斗，把主要精力放在了爭權奪利上面，見權就爭，見利就要，見麻煩就躲，使得村里各項工作