【正文】 規(guī)劃居住用地 2699 公頃，占城市建設(shè)用地 %，人均居住用地 平方米。 網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁 網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁 19 第 64條 廣場和停車場規(guī)劃 規(guī)劃在火車站、港口客運(yùn)服務(wù)區(qū)、客運(yùn)汽車站前設(shè)置交通廣場；在人流集中地段設(shè)城市游憩、集會(huì)廣場；在新城中心區(qū)設(shè)一大型城市中心廣場，規(guī)劃廣場 20 余處，占地 40 公頃，人均 平方米。在開發(fā)區(qū)東側(cè)規(guī)劃一座直升飛機(jī)場。南通市區(qū)至啟東段從南通站引正線平行于通呂運(yùn)河經(jīng)興仁鎮(zhèn)區(qū)北轉(zhuǎn)正南走向、跨通呂、通啟運(yùn)河至竹行鎮(zhèn)北部再向東南經(jīng)海門至啟東；規(guī)劃在市郊觀音山鎮(zhèn)區(qū)東南側(cè)先鋒鎮(zhèn)松苗壩設(shè)南通東站。 布局結(jié)構(gòu)：對城區(qū)原有工業(yè)用地進(jìn)行調(diào)整、實(shí)施退城進(jìn)郊，對保留都市型工業(yè)進(jìn)行改造，提高產(chǎn)品檔次。h/月） 50 150 電話普及率（ %） 70 90 自來水普及率（ %） 100 100 燃?xì)馄占奥剩?%） 100 100 城市污水處理率（ %） 73 80 生活垃圾處理率（ %） 90 95 公交車輛標(biāo)臺(tái)擁有率 （輛 /萬人） (6)大幅度增加園林綠地，大力提高城市綠化覆蓋率和人均公共綠地水平， 加強(qiáng)沿江老洪港、蘇通大橋北橋頭區(qū)生態(tài)濕地的保護(hù)；在提高濠河風(fēng)景區(qū)景觀質(zhì)量的同時(shí)，梳理濠河外圍水系，綠化建設(shè)的重點(diǎn)逐步向通呂運(yùn)河、海港引河兩岸轉(zhuǎn)移，建設(shè)高品位的城市濱水區(qū)；加快狼山風(fēng)景區(qū)建設(shè)步伐；以建設(shè)“中國近代第一城”為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)舊城保護(hù)及歷史文化保護(hù)區(qū)的規(guī)劃，切實(shí)保護(hù)好歷史文化遺產(chǎn)，把南通市城市建成風(fēng)景優(yōu)美、人文景觀豐富、適宜于人居的生態(tài)城市。 （ 2）排澇工程：包括主要輸水河道的整治工程，高、低水系控制工程、城市建成區(qū)排澇水系調(diào)整、調(diào)向工程、沿江圩田低水系（及獨(dú)立水系）排澇工程。 2020 年市區(qū)天然氣利用項(xiàng)目建成供氣，并逐步置換現(xiàn)有熱值低、污染大的人工煤氣。 大通道連接路 （ 1）三大過江通道：蘇通大橋（已開工）高速公路連線 公里、崇啟大橋（完成預(yù)可）高速公路連線 公里、崇海大橋（完成預(yù)可、工可）高速公路連線 公里。提升南通港整體競爭力。南通市域城鎮(zhèn)體系的空間布局最終形成以南通市為中心，金沙、海門、長江鎮(zhèn)為次中心的沿江城鎮(zhèn)組群，以掘港、匯龍為中心的沿海城鎮(zhèn)組群，以如城、海安為中心的沿線城鎮(zhèn)組群。 沿江規(guī)劃如皋、通州、海門、啟東四個(gè)跨江聯(lián)動(dòng)發(fā)展園區(qū)，總用地 60 平方公里。 沿江產(chǎn)業(yè)帶在地域空間上的布局：突出南通市區(qū)在產(chǎn)業(yè)主體作用，工地要集中在沿江三區(qū)。 建設(shè)電力能源、食品加工、船舶制造、精細(xì)化工、現(xiàn)代紡織五大基地，重點(diǎn)發(fā)展“八大產(chǎn)業(yè)”，年銷售收入達(dá)到 1600~1800 億元。 第 23條 港區(qū)布局 為實(shí)現(xiàn)南通港發(fā)展目標(biāo)，完善各項(xiàng)功能，沿江劃分為 8 個(gè)港區(qū)。 江海聯(lián)動(dòng)，兩翼齊飛，努力實(shí)現(xiàn)沿海開發(fā)的歷史性突破。 第 16條 與蘇錫常都市圈協(xié)調(diào) 進(jìn)一步加強(qiáng)南通與蘇錫常都市圈在經(jīng)濟(jì)、交通和文化科技的緊密聯(lián)系，強(qiáng)化在資源、人才、技術(shù)、金融、貿(mào)易和信息等方面的交流。 產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)：利用沿江優(yōu)勢發(fā)展港口工業(yè)，創(chuàng)造沿江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。 網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁 網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁 6 (6)海門是海門市的政治、經(jīng)濟(jì)文化服務(wù)中心，長江下游北的交通門戶之一新興外向型工貿(mào)城市。 第二節(jié) 城鎮(zhèn)等級規(guī)模與空間組織 第 11條 城鎮(zhèn)等級規(guī)模與定位 南通市在上海都市圈中的地位：南通市是上海都市圈的副中心城市之一，具體表現(xiàn)為 (1)上海國際航運(yùn)中心北翼的組合港口。（ 6）加快城市化進(jìn)程。 第 5條 規(guī)劃調(diào)整的重點(diǎn) 規(guī)劃區(qū)范圍調(diào)整 根據(jù)省建設(shè)廳蘇建規(guī)（ 2020） 145 號文件精神，結(jié)合沿江沿海發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，調(diào)整南通市城市規(guī)劃區(qū)范圍，將沿江沿海規(guī)劃確定的沿江前沿地帶 平方公里，劃入南通城市規(guī)劃區(qū)，以利南通與沿江城鎮(zhèn)的協(xié)同發(fā)展和管理。 （ 2）上海經(jīng)濟(jì)圈的影響。網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁 網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁 南通市城市總體規(guī)劃 (20202020) 南通市規(guī)劃管理局 二○○四年一月 目 錄 第一章 總則 第二章 市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 第一節(jié) 社會(huì)經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略 第二節(jié) 城鎮(zhèn)等級規(guī)模與空間組織 第三節(jié) 區(qū)域協(xié)調(diào) 第三章 沿江沿?？臻g發(fā)展規(guī)劃 第一節(jié) 指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展戰(zhàn)略 第二節(jié) 沿江岸線利用與港口布局 第三節(jié) 沿江產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 第四節(jié) 沿江產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃 第五節(jié) 沿江、沿海城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)與空間布局 第六節(jié) 江海聯(lián)動(dòng)規(guī)劃 第七節(jié) 沿江沿海基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 第四章 城市性質(zhì)與發(fā)展目標(biāo) 第五章 城市規(guī)模 第六章 城市發(fā)展方向與結(jié)構(gòu)形態(tài) 第七章 城市綜合交通體系規(guī)劃 第一節(jié) 對外交通 第二節(jié) 城市道路廣場 第三節(jié) 城市公共交通 網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁 網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁 1 第八章 城市建設(shè)用地布局調(diào)整規(guī)劃 第一節(jié) 用地布局 第二節(jié) 居住用地 第三節(jié) 公共設(shè)施布局 第四節(jié) 工業(yè)用地布局 第五節(jié) 倉儲(chǔ)用地 第九章 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃 第十章 文物古跡、歷史文化街區(qū)及優(yōu)秀建筑遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃 第十一章 城市設(shè)計(jì)與城市生態(tài)景觀規(guī)劃 第十二章 城市市政公用設(shè)施規(guī)劃 第一節(jié) 給水工程 第二節(jié) 排水工程 第三節(jié) 供電工 程 第四節(jié) 信息工程 第五節(jié) 燃?xì)夤こ? 第六節(jié) 供熱工程 第七節(jié) 環(huán)衛(wèi)設(shè)施 第十三章 城市綜合防災(zāi)規(guī)劃 第一節(jié) 防洪排澇 第二節(jié) 抗震防災(zāi) 第三節(jié) 人防工程 第四節(jié) 城市消防 第十四章 城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 第十五章 城市近期建設(shè)規(guī)劃 第十六章 城市近郊規(guī)劃 第十七章 城市遠(yuǎn)景發(fā)展構(gòu)想 第十八章 實(shí)施城市規(guī)劃的政策措施 第十九章 附則 附表一 南通市城市建設(shè)用地調(diào)整平衡表 附表二 南通市城市建設(shè)用地各組團(tuán)用地調(diào)整分配表 網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁 網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁 2 附錄：南通市城市總體規(guī)劃圖集 南通市城市總體規(guī)劃文本 第一 章 總 則 第 1 條 為貫徹落實(shí) “依托江海，崛起蘇中，融入蘇南，接軌上海，走向世界，全面小康”的發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮南通獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、港口優(yōu)勢，適應(yīng)新時(shí)期南通區(qū)域大交通的發(fā)展需求，實(shí)施沿江開發(fā)，江海聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)南通社會(huì)、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，提升城市綜合競爭力，依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》和江蘇省建設(shè)廳蘇建規(guī)（ 2020） 390 號和（ 2020） 145 號文件精神，調(diào)整編制《南通市城市總體規(guī)劃》。長三角區(qū)域發(fā)展的趨勢日益明顯，尤其是上海申辦 2020 年世博會(huì)成功以后，上海產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)梯度轉(zhuǎn)移的趨勢，上海與南通的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)性、互動(dòng)性日益增強(qiáng)，結(jié)合沿江發(fā)展規(guī)劃，需要研究新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局形態(tài)。 沿江岸線利用、港口與產(chǎn)業(yè)布局 結(jié)合南通沿江沿海發(fā)展規(guī)劃、南通港總體布局規(guī)劃報(bào)告等專題規(guī)劃，充實(shí)完善沿江港口、岸線利用、產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃的內(nèi)容。（ 7）積極促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。 (2)上海產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)散基地。未來南通市的綜合性衛(wèi)星城市。 (2)掘港 —— 長沙城鎮(zhèn)組群 空間引導(dǎo)：以發(fā)展掘港鎮(zhèn)為重心，加快掘港和長沙鎮(zhèn)之間交通聯(lián)系，形成掘港、長沙鎮(zhèn)“母子”型城鎮(zhèn)空間格局。 建設(shè)蘇通大橋與通沙、通常、皋張汽渡，建立長江兩岸的快速干道，加強(qiáng)兩岸信息通道建設(shè)，強(qiáng)化南北聯(lián)系，協(xié)調(diào)兩岸產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化。 跨江聯(lián)動(dòng)，探索長江兩岸開發(fā)的新模式。 公用類港區(qū)： （ 1）南通港區(qū)：客、貨運(yùn)發(fā)展的綜合性 港區(qū)，以雜貨運(yùn)輸為主，兼顧客運(yùn)。 網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁 網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁 10 電力能源工業(yè)，建成江蘇最大的能源基地。主城區(qū)沿江以港口、物流倉儲(chǔ)、船舶修造業(yè)為主；崇川開發(fā)區(qū)南區(qū)以一類工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，東區(qū)以化工、紡織業(yè)為主；觀音山地區(qū)以輕紡、織染為主體。 2020 年，沿江 29 個(gè)城鎮(zhèn)規(guī)劃工業(yè)園區(qū)用地 60 平方公里； 2020 年，沿江 23 個(gè)城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)用地80 平方公里。沿江地區(qū)主要以寧通啟高速公路、沿江港口等 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為依據(jù)，加快各類生產(chǎn)要素向港口集聚，形成港工貿(mào)一體的港口經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展沿江電力、船舶、石化、精細(xì)化工，搞好沿江創(chuàng)新火炬帶建設(shè)。 第 36條 沿海產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 面向上海、南京都市圈化工、能源等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，依托沿海地區(qū)的深水岸線和廣闊腹地，形成與之配套的以原油、煤炭、天然氣等為主體的電力、能源貯備基地和化工基地。 （ 2）五個(gè)渡口：張皋汽渡航線 6 公里；通沙汽渡（現(xiàn)狀）；通常汽渡遷建，航線 12 公里；海太汽渡（現(xiàn)狀）；啟隆汽渡（現(xiàn)狀）。預(yù)計(jì) 2020 年全市天然氣消費(fèi)量為 1 億立方米， 2020 年全市天然氣消費(fèi)量達(dá) 5 億立方米。 第四章 城市性質(zhì)與發(fā)展目標(biāo) 第 50條 城市性質(zhì) 上海北翼現(xiàn)代化的港口、工業(yè)、貿(mào)易、旅游城市。 第五章 城市規(guī)模 第 52條 城市人口發(fā)展規(guī)模 近期 (2020 年 )： 90 萬 遠(yuǎn)期 (2020 年 )： 100 萬 遠(yuǎn)景 (2020 年 )： 115 萬 第 53條 城市建設(shè)用地規(guī)模 近期： 90 平方公里，人均建設(shè)用地 100 平方米。主城區(qū)重點(diǎn)發(fā)展金融、商業(yè)、文化、旅游、人居。 通滬鐵路 (1)從南通東站引正線向南，經(jīng)小海、竹行、江海港區(qū)東側(cè)，跨長江至常熟，與鎮(zhèn)南鐵路接軌至上海南翔； (2)海門通道 ,從南通東站經(jīng)寧啟鐵路線至上海崇明進(jìn)入上海；（ 3）啟東通道，從南通東站經(jīng)寧啟鐵路至啟東進(jìn)入上海崇明。 第 60條 管道運(yùn)輸 根據(jù)國家和省西氣東輸計(jì)劃，規(guī)劃從南京方向引入天然氣輸送管道至南通市區(qū)及市域中心城市；同時(shí)在條件具備時(shí)，隨著沿江沿海港口的建設(shè)，鋪設(shè)啟東 —南通 —金陵石化的輸油管道。 規(guī)劃公共停車場 35 處，占地 60 公頃，人均 平方米；停車車位 2 萬個(gè)，千人停車位 20 個(gè)。規(guī)劃 40 個(gè)居住區(qū)，分布總?cè)丝?100萬人，平均人口毛密度 400人 /公頃。 現(xiàn)代化住宅標(biāo)準(zhǔn)為：人均住房建筑面積 30平方米左右、居住用地人口毛密度 300～ 450 人 /公頃。主干道長度為 147 公里，次干道長度 118 公里，快速干道長度為 66 公里，干道總長 331 公里，干道網(wǎng)密度為 公里 /平方公里。 第 59條 航空港 南通興東民用機(jī)場按一級機(jī)場規(guī)劃控制凈空區(qū)；開辟國際航線。 第七章 城市綜合 交通體系規(guī)劃 第一節(jié) 對外交通 第 56條 鐵路 寧通啟鐵路南通段從新（沂）長（興）鐵路海安站引正線經(jīng)如皋從西北方向進(jìn)入南通市區(qū)北部的南通站；南通站為國家二級區(qū)段站，站址確定在外環(huán)北路以北 公里的秦灶河河西。 功能定位：全市的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、金融、貿(mào)易中心。 南通市城市建設(shè)目標(biāo) 期 限 項(xiàng) 目 近期（ 2020 年） 遠(yuǎn)期（ 2020 年） 人均住房面積（㎡） 32 35 人均道路面積（㎡） 12 人均公共綠地（㎡） 10 網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁 網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁 16 人均生活用水（升 /日） 280 380 人均生活用電（ kw 主要防洪和排澇工程 （ 1）防洪工程：包括提防工程、長江河勢控制水下拋石護(hù)岸工程防洪封閉圈骨干 河道的控制建筑物工程。沿寧啟高速公路鋪設(shè)（ DN500）壓力 兆帕的高壓干管至市開發(fā)區(qū)雁行村，設(shè)計(jì)壓力 兆帕的中壓管網(wǎng)按市區(qū)路網(wǎng)布置，中壓干管呈樹狀鋪設(shè)，中壓支管局部成環(huán)，新建管道總長 136 公里，年最大供氣能力達(dá) 億立方米，滿足 全市居民用氣和大型用氣的需要?？傞L 公里。洋口港岸線 公里，可建設(shè) 40 余座 10~15 萬噸泊位碼頭；呂四港岸線 19 公里，可建設(shè) 20 余座 3~5 萬噸泊位碼頭。 第五節(jié) 沿江、沿海城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)與空間布局 第 31條 城鎮(zhèn)形態(tài)與布局 加快建設(shè)“北上?！?， 2020 年基本形成百萬人口大城市新框架和沿江帶狀城市、濱江新城、沿海港城聚合型發(fā)展新格局。近期臨江八個(gè)開發(fā)區(qū)工業(yè)用地從 平方公里擴(kuò)大到 11