【正文】 南水北調(diào)工程實(shí)施后，當(dāng)?shù)氐牡乇硭?、地下水和遠(yuǎn)距離外調(diào)來的長江水，構(gòu)成復(fù)雜的多種水源系統(tǒng)。這些污水如加以處理，達(dá)到環(huán)境允許的排放標(biāo)準(zhǔn)或污水灌溉的標(biāo)準(zhǔn)，使污水資源化，既可增加水源解決農(nóng)業(yè)缺水問題，又可起到治理污染的作用。中國作為一個(gè)貧水的國家，水資源的可持續(xù)利用在國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略中占有舉足輕重的地位。為了全局的利益，而放棄局部的利益；為了長遠(yuǎn)的利益，而放棄眼前的利益；為了多數(shù)人的利益，而放棄小團(tuán)體的利益。在聯(lián)合國世界與發(fā)展委員會(huì)的調(diào)查報(bào)告“我們的共同未來”中，系統(tǒng)闡述了人類面臨的一系列重大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境問題，提出了可持續(xù)發(fā)展概念，即:既滿足當(dāng)代人的需要，又不損害子孫后代滿足其需求能力的發(fā)展。3)國家政策導(dǎo)向存在一定的偏差性問題。扣除難以利用的洪水涇流和散布在偏遠(yuǎn)地區(qū)的地下水資源后，我國現(xiàn)實(shí)可利用的淡水資源量則更少，僅為11000億立方米左右，人均可利用水資源量約為900立方米，并且其分布極不均衡。只有合理開發(fā)利用和保護(hù)水資源，防治水害，充分發(fā)揮水資源的綜合效益，才能適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要。目前，中國水土流失面積356萬平方公里，占國土面積37%，每年流失的土壤總量達(dá)50億噸。中西部工程性缺水。而如此缺水又如此揮霍，那么我們靠什么維持這種虛假的富有呢？以河北省為例，這個(gè)人均水資源比以色列還少的地區(qū)，靠大量超采地下水，掩蓋著極度缺水這一重要事實(shí)。依靠科技進(jìn)步，縮小我國與國際先進(jìn)水平的差距。發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)表明，社會(huì)總產(chǎn)值每增加1%，%。這些問題的存在，使我國節(jié)水工作在總體上對緩解缺水和水環(huán)境問題顯得乏力。降水及徑流的年內(nèi)分配集中在夏季的幾個(gè)月中，年際變化很大，連豐、連枯年份交替出現(xiàn)，造成一些地區(qū)干旱災(zāi)害出現(xiàn)頻繁、水土流失嚴(yán)重和水資源供需矛盾突出以及開發(fā)利用困難等問題。據(jù)1997年中國環(huán)境狀況公報(bào)，我國大淡水湖和城市湖泊均為中度污染。要堅(jiān)持“節(jié)流優(yōu)先，治污為本，多渠道開源”的水資源可持續(xù)利用戰(zhàn)略，把節(jié)約用水放在首位，努力建設(shè)節(jié)水防污型社會(huì)，力求實(shí)現(xiàn)需水量零增長和污水量零排放，將水資源開發(fā)利用與水環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，保證水資源的可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。為此，專家建議，國家應(yīng)把開發(fā)空中水資源作為一項(xiàng)戰(zhàn)略決策，加強(qiáng)雨水利用的研究開發(fā)，在雨水利用中引入高新技術(shù)，這是解決我國水資源短缺的必由之路。針對我國農(nóng)業(yè)節(jié)水科技的差距，專家呼吁：第一，我國農(nóng)灌輸水要進(jìn)行渠道防滲，這將比不防滲土渠節(jié)水2/3。（一）以市場為導(dǎo)向，推進(jìn)水利產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程 所謂水利產(chǎn)業(yè)，是指那些以從事水的生產(chǎn)與供應(yīng)以及與之相配套的生產(chǎn)部門。從1951年開始，治淮工程、治理海河流域工程、黃淮海鹽堿地改良等成為流域管理工作的中心；從1980年開始研究小尺度流域管理，在黃河中游的黃土高原地區(qū)，長江中上游的嘉陵江、金沙江的畢節(jié)地區(qū)等重點(diǎn)開展了小流域治理研究和實(shí)踐工作，進(jìn)行了治理工程措施研究、小流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式研究、小流域治理規(guī)劃和治理效果的生態(tài)經(jīng)濟(jì)評價(jià)研究等。尤其是北方地區(qū)耕地資源和人口稠密，而水資源占有量低，同時(shí)，稠密的人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來大量的污染物，造成有限的水資源質(zhì)量下降。我國最大年降水量與最小年降水量之間相差懸殊。%，%的水資源總量；%，%。因此，在選指標(biāo)時(shí)，不能脫離指標(biāo)相關(guān)資料信息條件的實(shí)際，盡量選擇那些關(guān)鍵性的具有綜合性的指標(biāo)，使得建立的指標(biāo)體系簡潔明確，易于 計(jì)算 和分析。影響 水資源可持續(xù)發(fā)展的主要因素有幾點(diǎn)：①經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。②水資源短缺，表現(xiàn)在水資源總量偏少、人均占有水量偏低、徑流量年際變化大、降雨量和徑流量年內(nèi)分配不均等方面。 動(dòng)態(tài)性與靜態(tài)性相結(jié)合 作為一個(gè)系統(tǒng)，水資源系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展是不斷變化的，是動(dòng)態(tài)與靜態(tài)的統(tǒng)一。按面積平均，北方的水資源量均低于全國平均水平。南方地區(qū)最大年降水量一般是最小年降水量的2～4倍，北方地區(qū)則達(dá)3～6倍?？梢娝Y源是我國許多地區(qū)今后社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主要限制因素，應(yīng)全面深入開展水資源優(yōu)化配置和水資源保護(hù)規(guī)劃的研究工作，確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)對水資源的需求。在大尺度流域管理研究方面，對以七大江河流域?yàn)橹鞯娜珖笾泻恿髁饔蛸Y源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局、流域經(jīng)濟(jì)合作等進(jìn)行了大量研究，出版了大量的研究專著，為我國流域經(jīng)濟(jì)布局和綜合規(guī)劃提供了理論依據(jù)和方法指導(dǎo)。這是一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)門類，它有自己特定的資源、資產(chǎn)、管理機(jī)構(gòu)、服務(wù)對象和產(chǎn)業(yè)政策。第二，要大力推廣地下管道灌溉、噴灌、滴灌、微灌、滲灌技術(shù)，以提高用水效率。加大海水淡化技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化步伐，海水淡化技術(shù)在世界上業(yè)已成熟。第三篇：我國水資源狀況形勢嚴(yán)峻我國水資源狀況形勢嚴(yán)峻來源：中國農(nóng)村水電及電氣化 作者：郭孟卓。全國90%以上的城市水域受到不同程度的污染。上述不利特點(diǎn)，使我國在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)，比其他國家保障水資源可持續(xù)利用的任務(wù)更為艱巨。水資源缺乏合理配置。工業(yè)總產(chǎn)值每增加10%，%。堅(jiān)持科教興國的方針，結(jié)合我國的國情，因地制宜地積極研究、開發(fā)、推廣水資源開發(fā)利用和保護(hù)管理設(shè)備和技術(shù)，努力趕上國際先進(jìn)水平。全省累計(jì)超采地下水600億立方米，其中深層地下水300億立方已無法補(bǔ)充。所以，水的問題在我國是很嚴(yán)峻的。嚴(yán)重的水土流失，導(dǎo)致土地退化、生態(tài)惡化，造成河道、湖泊泥沙淤積，加劇了江河下游地區(qū)的洪澇災(zāi)害。嚴(yán)峻的水環(huán)境形勢要求進(jìn)一步重視水的開發(fā)和利用。到20世紀(jì)末，全國600多座城市中，已有400多個(gè)城市存在供水不足問題，其中比較嚴(yán)重的缺水城市達(dá)110個(gè)，全國城市缺水總量為60億立方米。我國政府在核算國民經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)增長速度的過程當(dāng)中主要依賴于城鎮(zhèn)居民收入增長、產(chǎn)品產(chǎn)量等直接性指標(biāo)，對于資源消耗問題以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對于環(huán)境的污染問題關(guān)注不多。它包括的內(nèi)涵十分豐富，主要有三點(diǎn):可持續(xù)發(fā)展的持續(xù)性原則；可持續(xù)發(fā)展的公平性原則；可持續(xù)發(fā)展的共同性原則。這種選擇是需要眼光和膽識(shí)的。這個(gè)問題解決不好，勢必會(huì)影響到我國工農(nóng)業(yè)的發(fā)展和人民生活水平的提高。2）加強(qiáng)水資源保護(hù)與治理。由于各種水源的供水成本、水質(zhì)和供水保證率各不相同，在地表水調(diào)節(jié)水庫不足的情況下，如何合理調(diào)配各種水源，充分發(fā)揮多種水源的綜合效益，是一個(gè)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)在就開始著手研究。6）地表水、地下水和外調(diào)水的科學(xué)調(diào)配。進(jìn)入21世紀(jì)，城市和工業(yè)用水仍將繼續(xù)迅速增加。反思和總結(jié)我國水利建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，可以使我們更好地興水利防水害，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重視水利工程和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，依靠科技進(jìn)步提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，以實(shí)現(xiàn)我國的可持續(xù)發(fā)展。走可持續(xù)發(fā)展道路，實(shí)質(zhì)上就是對發(fā)展作理性的限制。以1992年“聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)”通過的《21世紀(jì)議程》為標(biāo)志，人們已跨出理論探討的范疇，把“可持續(xù)發(fā)展”推向人類共同追求的實(shí)踐目標(biāo)。更為關(guān)鍵的一點(diǎn)在于:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中大量氮肥的施作在無形中加重了溫室效益的蔓延，從而形成了一種由自然水體污染到空氣污染的蔓延式污染，危害極大。淡水資源總量為28000億立方米，占全球水資源的6％，僅次于巴西、俄羅斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有2200立方米，僅為世界平均水平的1／美國的1／5，是全球13個(gè)人均水資源最貧乏的國家之一。城市生活用水和工農(nóng)業(yè)生活用水都要求有穩(wěn)定、可靠的供水。同時(shí)，對水土資源不合理的開發(fā)利用，加劇了水土流失。南方水質(zhì)性缺水，但是廣大老百姓能感受到我們?nèi)绱说木骄硢幔繘]有。要加強(qiáng)對地下水管理，完善地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立干旱期水資源應(yīng)急管理預(yù)案，提出干旱期水資源分配的意見，并結(jié)合取水許可的計(jì)劃用水監(jiān)督實(shí)施。據(jù)分析，隨著人口不斷增長、經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，我國廢污水的排放量將急劇增長。主要表現(xiàn)在年節(jié)水量偏小，如工業(yè)節(jié)水，1983年到1995年年平均節(jié)水量只有15億立方米，年最大節(jié)水量也不到30億立方米，而全國工業(yè)用水量已達(dá)900多億立方米；生活和農(nóng)田灌溉節(jié)水也存在類似的現(xiàn)象；同時(shí)地區(qū)之間、城市之間、行業(yè)之間的節(jié)水也發(fā)展不平衡。水資源年內(nèi)年際變化大。在全國水資源質(zhì)量評價(jià)的約10萬公里河長中，%，%。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，水資源問題日益加劇，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用刻不容緩。專家估計(jì)，若在已有降水的基礎(chǔ)上，通過空中水資源的開發(fā)，每年再增加10%即6000 億t 的降水，這些降水若有1/3 進(jìn)入西北與華北，將會(huì)顯著地緩解那里的缺水狀況。在推廣節(jié)水灌溉方面，以色列自20 世紀(jì)60 年代中期發(fā)明滴灌技術(shù)以來，農(nóng)灌用水連續(xù)30 年穩(wěn)定在13 億m3，而產(chǎn)出卻翻了5 番。流域管理的目的是充分發(fā)揮水土資源及其它自然資源的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，以流域?yàn)閱卧?，在全面?guī)劃的基礎(chǔ)上，合理安排工、農(nóng)、林、牧、副各業(yè)用水，因地制宜布設(shè)綜合治理措施，對水土及其它自然資源進(jìn)行保護(hù)、改良與合理利用，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。新中國成立以后的相當(dāng)一段時(shí)間，我國是一個(gè)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的國家，對流域水土保持、水庫大壩和堤防等防洪設(shè)施建設(shè)、鹽堿地改良、農(nóng)業(yè)灌溉、水利水電建設(shè)等方面的工作特別重視。綜上所述，我國水資源與人口和耕地組合狀況很不理想。許多河流發(fā)生過3～8a的連豐、連枯期，如黃河在1922～1932年連續(xù)11年枯水，1943～1951年連續(xù)9年豐水。北方水資源貧乏，南方水資源較豐富，南北相差懸殊。 可行性與可操作性相結(jié)合 建立的指標(biāo)體系往往在 理論 上反映較好，但實(shí)踐性不強(qiáng)。1我國北方地區(qū)水資源的現(xiàn)狀眾所周知，我國北方地區(qū)水資源短缺，成了制約該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一。③供水工程建設(shè)滯后。因此，可持續(xù)發(fā)展測度指標(biāo)體系也應(yīng)該是動(dòng)態(tài)與靜態(tài)的統(tǒng)一，既要有靜態(tài)指標(biāo)，也要有動(dòng)態(tài)指標(biāo)。據(jù)水利部水資源調(diào)查評價(jià)估算，我國各省、自治區(qū)和直轄市的水資源量，最多的是西藏、四川、云南和廣西等省區(qū)，年擁有的水資源量均在1800億m3以上；寧夏、天津、上海、北京、山西、河北和甘肅等省市區(qū)，年擁有的水資源量均在280億m3以下，寧夏最低，年水資源量僅10億m3。長江以南地區(qū)由南往北雨季為3～6月至4～7月，降水量占全年的50%～60%。根據(jù)我國21世紀(jì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總目標(biāo)和水資源供求發(fā)展態(tài)勢，今后我國主要面臨著以下幾方面水資源問題。流域水資源管理方面，在這一階段主要精力集中于水庫大壩和大型灌區(qū)等水資源開發(fā)工程、城市及重點(diǎn)防洪區(qū)設(shè)施建設(shè)，以工程帶管理為主，很少以管理指導(dǎo)工程。據(jù)專家分析，其產(chǎn)業(yè)地位和產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)景并不亞于石油工業(yè)。第三，要搞好水土保持，以減少河道徑流，減少入河泥沙，把水土涵養(yǎng)、生態(tài)建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一起來。全世界單臺(tái)產(chǎn)量在1000t/ 日以上的淡化水日產(chǎn)量已達(dá)2300 萬t。黃永基 發(fā)布時(shí)間：從當(dāng)前和21世紀(jì)的發(fā)展看，洪澇災(zāi)害、干旱缺水、水生態(tài)環(huán)境惡化三大問題，特別是水資源短缺問題，將越來越成為制約我國農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素。北方河流斷流情況加劇，尤以黃河下游為甚。(二)經(jīng)濟(jì)、人為原因。華北地區(qū)水資源開發(fā)程度已經(jīng)很高，缺水對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境已造成了影響，目前黃河斷流日益嚴(yán)重，卻每年平均調(diào)出90億立方米水接濟(jì)淮河與海河，因此，在當(dāng)?shù)厮Y源的合理配置和布局基礎(chǔ)上，對區(qū)域間的水資源的調(diào)配要依靠包括調(diào)水工程在內(nèi)的統(tǒng)一規(guī)劃和合理布局。城市的發(fā)展和城市人口的增加，使生產(chǎn)污水排放量會(huì)有很大增長。第四篇：我國水資源狀況調(diào)查我國水資源