【正文】 三是擴大政務公開。三是加強價格認證服務。清費減負大力度。一是全面完成兩項政策性涉農(nóng)保險工作。圍繞4萬億水利投資，對全市未來10年水利項目進行摸排，建立水利項目庫。制定出臺《市服務業(yè)重點企業(yè)認定管理暫行辦法和扶持政策》，首批認定市服務業(yè)重點企業(yè)63家。四是加快沿海產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)建設。二是積極申發(fā)企業(yè)債券。臺金高速公路東延段等工程交工投運，三門核電一期一號機組設備開始安裝，路橋區(qū)第二人民醫(yī)院遷建工程綜合樓主體結(jié)頂，74/75省道南延、椒江十一塘圍墾工程、椒江二橋（椒江大橋復線）及接線工程、83省道臨海至杜橋改建工程等進展順利，路橋建筑裝飾城二期工程、玉環(huán)縣珠港大道、76省道復線北延工程椒江段、黃巖院橋污水處理工程等開工建設。三是制定《2011國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃》，分解落實“十二五”規(guī)劃目標和任務，順利通過人代會審議后發(fā)布。項目前期搶進度。年中時，向人大常委會匯報了《2019年半計劃執(zhí)行情況報告》。依法興散、依法治散，是一項常抓不懈的工作。按照國稅發(fā)111號、省國稅局175號等文件的基礎上，會同國稅和外經(jīng)系統(tǒng)部門多次商討辦事細則，并為方便企業(yè)辦理退稅業(yè)務，在XX市行政審批中心設立窗口，受理相關業(yè)務。主要針對各加油站的安全間距、消防設施、工作臺帳、應急預案、員工培訓等進行了檢查，并要求加油站負責人簽訂了安全責任書。積極開展形式多樣的普法教育活動。三、完善政務公開深入貫徹執(zhí)行《關于在全市進一步深化政務公開開展行政權力公開透明運行工作意見》，編制了發(fā)改委行政職權目錄，并制作了行政權力運行流程圖。調(diào)整依法行政工作領導小組。為我委全委政務公開的全面展開以及進一步深化起了積極的推動作用。一是重大項目稽察工作。今年以來，由于全國發(fā)展改革系統(tǒng)投資管理類行政復議案件驟增，引起了國家發(fā)展改革委的高度重視，要求全系統(tǒng)在投資管理工作中進一步做好依法行政工作，采取措施，遏制行政復議案件的發(fā)生。結(jié)合發(fā)展改革工作，繼續(xù)清理與完善我委執(zhí)行的有關法律、法規(guī)。我委報送的《遼寧省個人信用信息管理辦法》和《遼寧省國防交通動員管理辦法》兩個立法項目，均被列入省政府20**立法論證項目。充分利用好各種專項法律法規(guī)宣傳月活動，組織開展專題宣傳，營造良好的學法用法氛圍，使干部職工受到生動形象、潛移默化的法制教育（三）健全各項制度首先抓好評議考核制。二、2012年主要工作（一）加強組織領導委黨委高度重視依法行政工作，充分認識依法行政的重大意義，增強依法行政的自覺性。在實際工作中，發(fā)改委要求各科室對各自執(zhí)法所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其它規(guī)范性文件進行全面的整理，一方面將其在部門網(wǎng)站上進行公示；另一方面對照相關的法律、法規(guī)、規(guī)章，認真核查、歸納，確認屬于本科室行使的執(zhí)法權限、職責、義務與責任，做到不多、不漏、具體準確。年初以來，我委共辦理來自省人大法制委、省政府法制辦以及國家發(fā)展改革委等部門各類法規(guī)協(xié)調(diào)件29件。根據(jù)省人大、省政府的有關要求，今年先后三次清理我委起草的法規(guī)、規(guī)章。為做好行政執(zhí)法相關案卷工作，我委20**年就制定了《省發(fā)展改革委案卷評查工作制度》，對涉及的行政執(zhí)法工作案卷要進行認真整理、歸檔。積極推進專家?guī)旖ㄔO。根據(jù)測試聯(lián)絡員監(jiān)測數(shù)據(jù)反映，參加測試的141名同志按時遞交了試題答卷。認真做好部門法治建設工作臺帳。為深化法治昆山建設，加大“法治XX合格市”創(chuàng)建活動的宣傳力度，提升我委廣大干部職工對創(chuàng)建活動的參與度和知曉度，努力營造法治建設濃郁氛圍，我們在委機關設置“爭創(chuàng)法治XX合格市”宣傳標語，同時，在下屬單位設置了法治宣傳橫幅。進社區(qū)設咨詢服務臺、宣傳欄，向市民宣傳用氣安全知識和燃氣事故案例，在小區(qū)的每棟樓梯口張貼天然氣安全使用標志，并入戶進行安全檢查。組織開展了散裝水泥宣傳周活動，并印發(fā)散裝水泥宣傳手冊。現(xiàn)有成品油批發(fā)企業(yè)5家，其中社會批發(fā)企業(yè)4家，、%，、%。在市委、市政府正確領導下，在省發(fā)改委精心指導下，我委堅持以科學發(fā)展觀為指導，大力實施市委“四大戰(zhàn)略”，緊扣主攻沿海、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型主題，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，較好完成了各項工作任務，有力推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。三是加強物價監(jiān)測分析。臨海頭門港一期、81省道市溫嶺段改建工程、市溫嶺市104國道大第五篇：發(fā)改委年終工作總結(jié)發(fā)改委年終工作總結(jié)年是“十二五”開局之年。二是加強專題形勢分析，形成了《2011服務業(yè)發(fā)展報告》、《2011社會發(fā)展報告》、《2011改革形勢報告》。一批重大項目前期取得了實質(zhì)性進展。9月份，組織74/75省道南延、港頭門港區(qū)等項目爭取申報保險資金貸款。積極參加海洋經(jīng)濟投資洽談活動，促成浙臺海洋科創(chuàng)基地項目在臺灣經(jīng)貿(mào)交流會（臺灣）簽約。新興產(chǎn)業(yè)重培育。制定了《2011年市體制改革要點》，分解有關改革任務，著力推進轉(zhuǎn)型升級、海洋開發(fā)、融資領域、要素配置和社會管理等五大方面體制改革。一是加快發(fā)展社會事業(yè)。價格檢查穩(wěn)預期。二是更加注重行政效能提高。加強發(fā)改干部隊伍建設，提拔3名處級干部和5位科級干部，發(fā)改事業(yè)凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力進一步增強。一是創(chuàng)建廉潔機關。價格服務體民意。全市已建成村郵站4631個，建成信報箱140041個，全部開始運行，完成率100%。改革試點出經(jīng)驗。循環(huán)經(jīng)濟樹示范。完成《市服務業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》及《市現(xiàn)代物流業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的編制工作。今年是作為海洋經(jīng)濟的一個重要組成部分上升為國家戰(zhàn)略的第一年。編制石化園區(qū)招商手冊，選擇了15個重點項目。二、加快推進重大項目，擴大有效投資有新進展重點建設強推進。制作了《新藍圖、新跨越》“十二五”規(guī)劃宣傳片。扎實開展“兩年”工作和“雙重”專項行動，做好百千對接、百千服務，制定投資計劃，積極爭取107個項目列入省重點（戴帽解決土地指標21038畝），完善工作機制，加強工程督查協(xié)調(diào)，加大投資和重點項目考核，加快推進重點項目建設，全市重點建設總體進展順利。二是加強規(guī)劃綜合管理，確定“十二五”規(guī)劃體系，共60項規(guī)劃，其中由我委牽頭編制的灣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展、重大項目、市區(qū)發(fā)展、服務業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等2項區(qū)域規(guī)劃和12項專項規(guī)劃已全部完成。同時嚴格控制廢舊金屬經(jīng)營的審批和發(fā)證。另外，按照市政府關于規(guī)范性文件清理工作的要求，涉及發(fā)改委所需清理的規(guī)范性文件共14個，經(jīng)過清理、核實，我們提出了9個規(guī)范性文件保留，5個規(guī)范性文件廢止的處理意見。年初我委和市安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、交通局、氣象局、消防大隊對水上加油點進行了安全檢查。發(fā)改委領導班子、機關全體成員、委系統(tǒng)各單位負責人均參加了講座，培訓效果良好。在去年網(wǎng)上審批辦件量達到25%的基礎上，加大環(huán)保、城管、民政等窗口的網(wǎng)上審批力度,增加網(wǎng)上審批辦件量，網(wǎng)上審批率達28%。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，我們按照科學發(fā)展的要求，認真審視自身的工作，也有不足的地方。三、開展普法培訓，提高全委干部法律素養(yǎng)按照“五五”普法規(guī)劃與要求，我委積極開展各種形式的普法活動，通過加強機關干部的培訓教育，培養(yǎng)在工作中自覺、準確運用法律、法規(guī)和規(guī)章的意識，提高干部依法行政的能力和水平，為建設法治政府、服務型政府服務。成立了由委黨組書記、主任姜作勇同志任組長、其他委領導為副組長，委內(nèi)各處處長為成員的遼寧省發(fā)展和改革委員會政務公開領導小組。分管主任高度重視，親自召開全委處長會進行布置，法規(guī)處按照黨組與主管主任的要求積極進行檢查督促，工作效果明顯，尤其是在規(guī)范性文件備案、立法協(xié)調(diào)與配合以及在實際工作中自覺依法行政方面變化突出，20**年我委沒有發(fā)生一件行政執(zhí)法過錯事件，規(guī)范性文件備案及時，立法協(xié)調(diào)件回復按時、質(zhì)量高，立法論證項目開展順利。在報送規(guī)范性文件備案過程中，嚴格按照省政府關于規(guī)范性文件備案要求，加強審核，確保要件齊全、文件內(nèi)容符合法律、法規(guī)要求，時間及時。進一步建立健全機關各項法律知識學習制度，加強部門人員的法制教育工作，組織學習相關的法律法規(guī)知識，提高部門人員的法制意識。我委主要領導親自過問法制宣傳教育工作，成立法制宣傳教育領導小組，建立健全了法制宣傳教育培訓工作制度。做好法制宣傳教育工作，領導重視是關鍵，組織落實是保證。進一步加強依法行政能力，落實行政執(zhí)法責任制和評議考核制、建立和健全各項制度等一系列措施，提高了依法行政的能力和水平。一件已經(jīng)通過備案審查，一件正在備案審查登記過程中。今年委黨組要求法規(guī)處在健全與完善行政執(zhí)法責任制中抓好落實。積極做好政務公開工作。會同省監(jiān)察廳，通過省內(nèi)調(diào)研以及部分省外考察，發(fā)現(xiàn)問題、學習經(jīng)驗，為規(guī)范和完善我省招投標制度積累了經(jīng)驗。一年來，我委依法行政工作取得了一定成效。確定外經(jīng)局、建設局等8家單位為試點單位，于5月底全部完成“兩集中、三到位”工作，推動行政效率再次提升，其他單位也正在按要求進行部署；二是拓展網(wǎng)上審批。在委系統(tǒng)組織了《中華人民共和國電力法》、《證券法》等專題學習。二是積極開展加油站、點安全檢查。嚴格按照昆政發(fā)2004]47號《XX市規(guī)范性文件備案審查辦法》，將發(fā)改委制定的規(guī)范性文件依法報送市法制辦和上級建設行政主管部門審查備案。每月上報蘇州我市批發(fā)企業(yè)成品油銷售情況。制作了《新藍圖、新跨越》“十二五”規(guī)劃宣傳片。二、加快推進重大項目，擴大有效投資有新進展重點建設強推進。一是編制完成了《市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，描繪了“十二五”發(fā)展藍圖，提出打造“山海秀麗、富裕和諧”新的建設目標，順利通過市四屆一次人代會審議，并發(fā)布實施。全年共完成各類調(diào)研課題32篇，如《提升港口城市競爭力率先實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級》、《超常規(guī)抓投資跨越式促發(fā)展》等，有些已成為市委、市政府決策的依據(jù)，得到了市領導的充分肯定。加快項目前期推進，按照2012年2月28日前完成編制、報批的時間要求，分解落實任務，全面啟動核準所需31項支撐性文件的編制、報批工作。三、著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型升級有新步伐海洋經(jīng)濟譜新篇。一是加強規(guī)劃引導。積極籌備國家電子商務示范城市稱號爭取工作。起草《關于公車改革模式有關調(diào)研情況的匯報》。這項工作列入今年我市為民辦實事項目之一。四是在9月10月，組織開展“關注民生穩(wěn)定物價”為主題的“民生價格監(jiān)管服務月”活動，集中整治，優(yōu)化服務，努力穩(wěn)定通脹預期。和諧發(fā)改塑形象。一年來，全委上下同心同德，齊心協(xié)力，做了大量工作，也取得顯著成績，但與市委、市政府要求相比，與人民期望相比，還有一定的差距，在今后工作中，將克難奮進，再創(chuàng)佳績。扎實開展“雙重”專項行