【正文】 增強法官任命制度的公開性和公正性。因此，要進行司法體制深層次的改革，建立法官職業(yè)權(quán)力保障制度，強化監(jiān)督制約機制，從制度上和機制上確保法官在黨的領(lǐng)導下和人大的監(jiān)督下依法獨立、公正行使審判權(quán)，做到嚴肅執(zhí)法、秉公辦案。近年來，全國法院加大投入，不斷舉辦各種業(yè)務(wù)培訓班，對提高法官隊伍素質(zhì)起到了一定的作用。為什么在我國同是一部法律，同是一個案件，在不同的人或不同的地區(qū)，卻會有不同的結(jié)論，除了立法中彈性高、法規(guī)不明確的客觀因素外，另一原因，法官沒有護法的膽識和責任也是不能忽視的重要因素。它大致可以分為天賦的能力和學得的能力，其中學得的能力是主要方面，是經(jīng)過長期訓練獲得的，是專業(yè)適應(yīng)性的重要表現(xiàn)。法官的素質(zhì)包括那些要素？衡量法官素質(zhì)的具體標準是什么？盡管各國的實踐不同，在法律或慣例的基礎(chǔ)上形成的標準也不同，但是概括而言，各國都把法官候選人是否具有優(yōu)良素質(zhì)作為惟一的選拔標準，并力圖縮小甚至排除其他非素質(zhì)因素，如性別、種族、地位、宗教信仰、政治傾向等因素的影響；各國也沒有對優(yōu)良素質(zhì)的具體標準形成一致的意見。為此，法官要深入了解、探詢當事人的內(nèi)心世界，找準矛盾轉(zhuǎn)化的突破口，通過和風細雨的思想工作，平息當事人之間的怨氣，從而使案件得到成功調(diào)解。如何取得當事人信任，這就要求法官在做調(diào)解工作時要用“熱心、耐心、信心”（“熱心”，就是對調(diào)解工作要有熱心，符合貫徹“能調(diào)則調(diào)、當判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的原則，把調(diào)解作為解決矛盾糾紛的首選方式；“耐心”，就是對于脾氣較急躁、不太理解法律和法院工作的當事人，要不厭其煩地做疏導和勸解工作；“信心”就是對訴訟調(diào)解工作要有信心，不要有厭戰(zhàn)情緒和畏難思想）去感化當事人，使其消除戒備和懷疑心理，讓其感受到法官是在真心誠意地幫助他們解決問題，化解矛盾糾紛，從而對主持調(diào)解的法官產(chǎn)生充分的信任感，并且愿意在法官的引導下自愿達成調(diào)解協(xié)議。近幾年來，我國立法進程發(fā)展迅猛，有些法律法規(guī)不斷修訂完善，相關(guān)立法解釋和司法解釋不斷出臺，法官必須加強學習，不斷更新法律法規(guī)知識。三是要有良好的意志品質(zhì)。相對于判決而言，調(diào)解具有便捷、經(jīng)濟、節(jié)約司法資源、降低訴訟成本等優(yōu)勢。在整個調(diào)解過程中，法官應(yīng)重在協(xié)調(diào)、疏導，要為雙方當事人營造出易于溝通的和諧氛圍，切記不要將自己認為公平的解決方案強加給當事人。這時，當事人不愿意輕易放棄自身的利益，對法官的建議、意見也不再輕易采納。各級領(lǐng)導干部要充分發(fā)揮表率作用，帶頭貫徹落實公司黨組各項決策部署，帶頭加強學習，勤政廉政，做加強員工隊伍建設(shè)的推動者和示范者。組織員工開展科技攻關(guān)，加強基礎(chǔ)性、應(yīng)用性、戰(zhàn)略性、前瞻性技術(shù)研究，在實踐中鍛煉隊伍，提高素質(zhì)，全面增強公司自主創(chuàng)新能力。公司各單位、總部各部門要以國際視野、戰(zhàn)略思維和全局意識，充分認識進一步加強員工隊伍建設(shè)，不斷提高企業(yè)素質(zhì)的重大意義，認真落實公司黨組決策部署，切實抓住和利用好“十二五”重要戰(zhàn)略機遇期，努力開創(chuàng)公司發(fā)展和電網(wǎng)發(fā)展新局面。2010年，公司進行了積極的實踐，在落實中央關(guān)于“千人計劃”的部署中，引進了6名海外高層次人才，面向社會公開招聘了15名金融緊缺人才。公司黨組一號文件指出，員工隊伍素質(zhì)包括政治素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)和文明素質(zhì)，三者相輔相成、相互促進。如一中通過活動，教師思想認識大有提高，面對良好的發(fā)展機遇，我們將在教體局和鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領(lǐng)導和幫助指導下，努力構(gòu)建“三個一”的新枸局：建設(shè)一個開拓進取、嚴于律己、以身作則、團結(jié)高效、素質(zhì)優(yōu)良的領(lǐng)導班子；打造一支熱愛本職工作、業(yè)務(wù)精良、組織紀律性強、樂于奉獻的教師隊伍；塑造一個勤奮好學、勇于上進、立志成才的學生群體。中心校規(guī)定教師每學期聽課25節(jié)，學校領(lǐng)導30節(jié)，每學年都要評選校內(nèi)優(yōu)秀公開課，落實常規(guī)，形成制度，養(yǎng)成習慣。中學教師75人，小學教師185人（含代課）。對事關(guān)穩(wěn)定大局和改革政策等重大、疑難、復雜案件，主動匯報、通報、溝通，依靠各級黨政機關(guān)、社會組織，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，綜合運用多種手段，妥善予以解決。要求民事法官一定深刻領(lǐng)會民事審判會議精神，轉(zhuǎn)變民事審判作風，要設(shè)身處地為當事人著想，用“情感”調(diào)處糾紛，不能簡單地就案辦案；要化干戈為玉帛，努力做到定紛止爭、案結(jié)事了，實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。結(jié)合這次民事審判工作會議精神，我院立即落實整改措施，組織落實審委會委員對去年發(fā)、改的23件案件重新進行再評查。要求各學校同樣及時制定出本校的實施方案和成立領(lǐng)導組。強化教師現(xiàn)代化教育教學技能的培訓學習，促使教師自覺地提高現(xiàn)代化教育教學手段的運用能力，促使教師將遠程教學資源運用于課堂教學，努力把信息技術(shù)與學科進行整合，制作課件，改變傳統(tǒng)的黑板+粉筆+課本+嘴巴的簡單教學手段。更進一步說，大力加強員工隊伍建設(shè)，不斷提高企業(yè)素質(zhì)，也是公司著眼于建設(shè)世界一流電網(wǎng)、國際一流企業(yè)，增強核心競爭力，全面提升國際影響力的客觀需要；是貫徹落實公司和電網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，深化“兩個轉(zhuǎn)變”，建設(shè)堅強智能電網(wǎng)、構(gòu)建“三集五大”體系，實現(xiàn)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司戰(zhàn)略目標的迫切要求。黨的基層組織建設(shè)是另一項重要內(nèi)容。關(guān)于進一步加強員工隊伍建設(shè)不斷提高企業(yè)素質(zhì)的意見國家電網(wǎng)黨〔2011〕1號公司各單位黨組（黨委）、總部各部門黨組織：企業(yè)素質(zhì)是企業(yè)綜合實力的決定因素，是企業(yè)文明程度和社會價值的集中體現(xiàn)。加強執(zhí)行力建設(shè)，強化“公轉(zhuǎn)”意識，克服“自轉(zhuǎn)”傾向，把貫徹落實公司黨組各項決策部署、落實“十二五”發(fā)展規(guī)劃、推進“兩個轉(zhuǎn)變”作為衡量各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政治素質(zhì)的重要標準。重視員工心理健康，加強人文關(guān)懷和心理疏導。各級人民法院也在積極探索如何做好調(diào)解工作。所以法官往往重判輕調(diào)。目前，各級法院調(diào)解程序多樣，有訴前調(diào)解、訴后調(diào)解、執(zhí)行和解等，每個環(huán)節(jié)都可以進行調(diào)解。泰山崩于前而色不變，麋鹿興于左而不瞬。因此，法官必須有深厚扎實的法學理論知識結(jié)構(gòu)作為勝任調(diào)解當事人之間矛盾糾紛的基礎(chǔ)。法官不僅要懂法律，還要掌握與其專業(yè)相鄰近的學科知識，同時也要對其它學科知識包括一些鄉(xiāng)土文化知識、風俗習慣等有一定的了解。（四）注重講究策略。實現(xiàn)司法公正，是法官的使命；提高法官素質(zhì)，是司法改革的基石。法律職業(yè)能力是指從事司法工作所必須具備的法律專業(yè)知識、法律實踐經(jīng)驗、洞察力、判斷力、寫作能力、交往能力等專業(yè)技能。法官道德品質(zhì)的要求包含著社會公德的要求，如果一個人不能恪守社會公德的要求，就不完全具備法官的道德品質(zhì)。由于認識上的偏差，導致不具備法律專門知識和職業(yè)道德的人進入法院，給法官素質(zhì)的提高造成人為的困難。法官當前接觸的案件數(shù)量越來越多，難度越來越大，只有不斷接受教育，提高內(nèi)在素質(zhì)，才能適應(yīng)社會的發(fā)展，才能準確裁斷各類案件。因此，必須設(shè)計和改進法官的遴選機制，提高法官的綜合素質(zhì)。（作者單位 山東省墾利縣人民法院）。我國法官法雖然提高了法官業(yè)務(wù)素質(zhì)標準，但是并沒有就如何保證法官的人品道德素質(zhì)提出可行方案或措施。終身教育就是加強對從業(yè)人員的再教育再培訓，使之不斷適應(yīng)職業(yè)和未來發(fā)展需要，該理念已被世界各國廣泛接受和采納，我國注冊會計師、律師等行業(yè)也廣泛采用。提高法官素質(zhì)，應(yīng)該從以下方面努力：一、拓寬選人用人渠道，加強法官職業(yè)化建設(shè)。作為法官，除了一手拿著寶劍以制裁罪惡，更重要的一手是要握著天平以教育人民、弘揚正氣。特殊的職業(yè)必須選擇特殊的人才勝任，在我國邁向現(xiàn)代化的過程中，法官是否崇尚法律，法律是否至高無上并受到他的尊重，這是衡量中國社會是法治還是人治的尺子，針對中國的法律傳統(tǒng)，最為重要的是要真正培養(yǎng)、造就一批合格、正直、有法律精神、崇尚法律的法官。法官要在調(diào)解過程中注重從不同角度做好當事人的規(guī)勸引導工作，促使當事人的主觀認識和心理朝著糾紛解決的方向轉(zhuǎn)化，從而促進矛盾糾紛順利化解。法官在主持調(diào)解過程中，對當事人反映出來的一些錯誤言行和動機，該扶正的要扶正，該祛邪的要祛邪，決不能為達成和解而一味遷就過錯一方當事人的不當言行，壓抑無過錯一方當事人的善良愿望與訴求，要講究公平正義，用一種正義感和正氣來主持調(diào)解。司法審判工作是一種社會性很強的專門職業(yè)，涉及到政治、經(jīng)濟、文化、衛(wèi)生、體育、軍事等社會生活的方方面面。（二）法官必須具備深厚的法學理論功底。法官應(yīng)當是具有高深道德修養(yǎng)的人，應(yīng)當常懷仁愛之心，充滿同情之心，具有大無畏的勇敢精神，不阿權(quán)貴，不循流俗。但是從審判實踐中來看，調(diào)解程序的靈活性或許有助于當事人合意的形成，但更多的是造成法官調(diào)解行為的失范和審判活動的無序。因為一個案件通過庭審后，依據(jù)查明的事實和法律，判決很簡單，省時省力。在當前社會矛盾凸顯，申訴上訪較多，執(zhí)行難度加大的情況下，加強法院調(diào)解工作，有利于化解各類矛盾糾紛，防止和減少申訴上訪，促進社會和諧。加強和改進新形勢下的思想政治工作，結(jié)合構(gòu)建“五大”體系和主輔分離、主多分開，開展各級干部下基層活動，引導干部員工在解放思想中統(tǒng)一思想。加強和改進黨的基層組織建設(shè)，以創(chuàng)建“電網(wǎng)先鋒黨支部”為載體，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，形成組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、企業(yè)上水平、職工提素質(zhì)的良好局面。按照全心全意依靠員工辦企業(yè)的方針，尊重員工、理解員工、關(guān)愛員工，充分調(diào)動廣大員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性?？梢哉f，企業(yè)科學發(fā)展水平的好壞，與領(lǐng)導班子的政治素質(zhì)密切相關(guān)。公司黨組深謀遠慮、高瞻遠矚，深刻認識并高度概括了未來五年發(fā)展的階段特征：“十二五”時期，是公司加快建設(shè)堅強智能電網(wǎng)的關(guān)鍵期，是推進體制機制創(chuàng)新的攻堅期，是把公司全面建成國際化企業(yè)的機遇期，是金融和直屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的提升期，也是行業(yè)發(fā)展格局深刻變化的調(diào)整期。學校在時間、排課等方面積極給予支持，以切實保障青年教師進一步提高素質(zhì)的權(quán)益。為此我們成立了以中心校校長為組長，中心校成員、一中、二中校長為成員的領(lǐng)導組。樹立審判質(zhì)量第一的意識，提高民事審判工作能力和司法調(diào)研工作能力，精心制作裁判文書，盡力減少上訴率、發(fā)回改判率和當事人的投訴率，維護公正裁判的既判效力。作為一名稱職的法官，僅有良好的理論素養(yǎng)是不夠的，也要具備洞察社會公序良俗和當事人內(nèi)心世界變化的社會綜合素質(zhì)。發(fā)揚無私奉獻、勤勉為公的精神 高效為民司法鼓勵法官發(fā)揚我黨艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)，弘揚無