【正文】 項(xiàng)目實(shí)施是必要的。 工程監(jiān)理費(fèi)：依據(jù)陜價(jià)行發(fā) [20xx]83 號(hào)文計(jì)取。 對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的公開范圍和選擇投標(biāo)人的資質(zhì)要求。 項(xiàng)目招標(biāo)范圍 本項(xiàng)目的招標(biāo)范圍包括設(shè)計(jì)、施工、施工監(jiān)理、設(shè)備供貨、等項(xiàng)。 43 綠化用水采用自動(dòng)噴灌系統(tǒng)，最大程度上節(jié)約用水。確定 ***教育局局長(zhǎng)為小組組長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)期安全工作。同時(shí)，實(shí)驗(yàn)樓、化學(xué)藥品庫(kù) 等還應(yīng)規(guī)范配置相應(yīng)滅火器材。 自行車棚 在場(chǎng)地的西北角設(shè)置自行車棚，面積 1200 平方米。 和班教室 共 2 個(gè) ，建筑面積 950 平方米，結(jié)構(gòu)形式為 現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。 項(xiàng)目建設(shè)布局設(shè)計(jì) 本建設(shè)場(chǎng)地為一規(guī)則矩形，場(chǎng)地 南 面設(shè)一主出入口，與 ***路相連。年濕潤(rùn)度 ，屬半干旱地區(qū)，最大凍土深度，年平均風(fēng)速 ，平均大風(fēng)天數(shù) 天，瞬間最大風(fēng)速11級(jí)（ 31m/s），風(fēng)向以北、西北最多。省上成立了 專門的 領(lǐng)導(dǎo)小組，省發(fā)展改革 委、教育廳集中人力，進(jìn) 行 24 深入地調(diào)查研究。 當(dāng)前，我國(guó)基本國(guó)情之一就是有 13 億人口；基本國(guó)情之二就是人均資源占有量較低。十七大報(bào)告把教育發(fā)展水平作為全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的一個(gè)關(guān)鍵性指標(biāo)，明確提出：“全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高形成比較完善的現(xiàn)代國(guó)民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)序衛(wèi)生體系。 因此， 加快 ***寄宿制高級(jí) 中學(xué)校建設(shè)步伐，不僅是改善當(dāng)前城區(qū)學(xué)校布局不均衡狀態(tài)的需要，更是適應(yīng)城市 發(fā)展 的需要。走新型工業(yè)化道路，必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的重要作用，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究，推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和系統(tǒng)集成，實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越式發(fā)展；必須鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，在關(guān)鍵領(lǐng)域和若干科技發(fā)展前沿掌握核心技術(shù)和擁有一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。 20xx 年，教育部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部三部門聯(lián)合印發(fā)了《西部地區(qū)農(nóng)村寄制 學(xué) 校建設(shè)工程實(shí)施方案》，投入 100個(gè)億，用于西部尚未實(shí)現(xiàn)“兩基”的 372 個(gè)縣和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的 38個(gè)團(tuán)場(chǎng)，同時(shí)兼顧中西部地區(qū)雖已實(shí)現(xiàn)“兩基”，但基礎(chǔ)仍然薄弱的地區(qū)。 普通高中建設(shè)速度落后 全縣共有 普通高中 2 所，在校學(xué)生 5460 人 ，而全縣 初級(jí)中學(xué) 共有 15 所，在校學(xué)生 15344 人 ，現(xiàn)有普通高中只能容納全縣三分之一的初中畢業(yè)生， 城區(qū)學(xué)校布局不合理 隨著縣域經(jīng)濟(jì) 的發(fā)展，進(jìn)城經(jīng)商、務(wù)工人數(shù)逐年增多，縣域 中學(xué) 不能滿足學(xué)生就學(xué)的需求。近三年新任教師合格率 100%，小學(xué)、初中、高中的師生比分別為 1： ,1： ， 1： ，全縣中小學(xué)校長(zhǎng)合格率 100%。洛河源于陜北吳旗縣，至本 8 縣境年平均流量 17m3/s，為過境河流，境內(nèi)流長(zhǎng) ，流經(jīng)奧灰?guī)r河段，有滲漏現(xiàn)象。 建議加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)及管理辦法辦事，維護(hù)投資資金安全。 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容 建設(shè)規(guī)模：項(xiàng)目總用地面積 100 畝，總建筑面積 43100 平方米，建成后達(dá)到在校學(xué)生 64個(gè)班， 3200 人規(guī)模。 3 建設(shè)內(nèi)容：教學(xué)樓 2 棟 7350 平方米，行政辦公樓 5400 平方米，實(shí)驗(yàn)樓 6100 平 方米，合班教室 950 平方米，體育館 2500 平方米，學(xué)生公寓 4棟 15000 平方米，餐廳 4500 平方米，鍋爐房 300平方米，生活及輔助用房 1000 平方米；新建 400米環(huán)形標(biāo)準(zhǔn)塑膠跑道體育場(chǎng)；配套完成給排水、供電、供暖、消防、綠化、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)等附屬工程。 建議項(xiàng)目單位在項(xiàng)目建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于建筑節(jié)能的相關(guān)規(guī)范、條例 。 ***河源于宜君縣境 內(nèi)，由西向東流，繞縣城南部而過，平均流量 ，境內(nèi)流長(zhǎng) 75km，流經(jīng)各條主干斷裂至出口，大量漏失。20xx～ 20xx 年，全縣初級(jí)初等教育階段適齡兒童入學(xué)率均為 100%，初級(jí)中等教育階段 適齡 少年入學(xué)率平均為 %，殘疾兒童入學(xué)率%，小學(xué)女童入學(xué)率 100%，初中女生入學(xué)率 99%。 20xx 年 ***城區(qū)有固定人口 萬(wàn)， 而全縣普通高中僅有兩所 ，城區(qū)辦學(xué)壓力大 。 ***位于 ***省 ***市北部，地處 ***北黃土高原溝壑區(qū)南緣，是***市唯一的 一個(gè)山區(qū)縣，也是中華文字始祖 ***的故里。 17 多年來，黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展改革取得了新的巨大成就。因而在城區(qū) 內(nèi)新建 一座 3200人規(guī)模的寄宿制普通高級(jí) 中學(xué)，不僅是調(diào)整城區(qū)學(xué)校布局規(guī)劃的需要，也是適應(yīng)城市未來發(fā)展的需要。人民享有接受良好教育的機(jī)會(huì)，消除文盲。因此，必須盡快實(shí)現(xiàn)依靠自主科技創(chuàng)新和人 22 力資源開發(fā)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 ***是“文字始祖” ***故里，全縣人民高度重視教育事業(yè)的發(fā)展，支持投資教育事業(yè)的熱情十分高漲。 工程地質(zhì) ***地處 ***北黃土高原，屬黃土地貌景觀，區(qū)內(nèi)溝壑縱橫，地形凹凸不平。在場(chǎng)地內(nèi)部各建 筑物及功能區(qū)以道路連接，道路系統(tǒng)按滿足師生流向及消防規(guī)范設(shè)計(jì)。 體育館 建筑設(shè)計(jì) 建筑面積 2500 平方米，共二層，結(jié)構(gòu)形式為 現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。 室外管網(wǎng) 主要包括室外給排水、供熱、消防管道、電纜敷設(shè)，路燈照明 37 等。同時(shí)還可借助城市消防力量，組成外部消防系統(tǒng)。 施工過程中，工程開挖較多，應(yīng)加強(qiáng)安全管理，及時(shí)采取防護(hù)措施，防止跨塌陷落滑坡事故。 其他清洗用水經(jīng)沉淀凈化處理后，重復(fù)利用率分別達(dá)到 80％、90％以上。本項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)采取委托給有資質(zhì)的 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理進(jìn)行。不同的項(xiàng)目有以下資質(zhì)要求。 工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)：《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（ 20xx 年修訂本）計(jì)取。 項(xiàng)目學(xué)校位于 ******路南側(cè)， ***路西側(cè) ，交通便利，道路暢通，供水、排水、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施完善到位，完全可以滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。 本項(xiàng)目的實(shí)施，能夠有效緩解城區(qū) 高 中學(xué)校班額超標(biāo)嚴(yán)重，學(xué)校教育教學(xué)壓力過重的矛盾，對(duì)于調(diào)整和優(yōu)化城區(qū) 高 中學(xué)校布局，實(shí)現(xiàn)城區(qū)教育資源的優(yōu)化配置 ，對(duì)于改善城區(qū) 高 中教育教學(xué)條件，提升教育教學(xué)質(zhì)量，鞏固和提高“普九”成果，加快 ***教育事業(yè)特別是城區(qū) 高 中教育事業(yè)全面發(fā)展、均衡發(fā)展、和諧發(fā)展，具有積極的推動(dòng)作用和重要意義。 其他工程費(fèi)用和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)單位管理費(fèi)：依據(jù)建財(cái) [20xx]394 號(hào)文計(jì)取。 在合同執(zhí)行過程中，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓或 轉(zhuǎn)包中標(biāo)項(xiàng)目，不得將中標(biāo)的項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。 46 第九章 項(xiàng)目招標(biāo) 招標(biāo)原則 為了提高工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)周期，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公眾利益的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，本著公開、公平、公正的原則，編制本項(xiàng)目的招投標(biāo)方案。 節(jié)能措施 節(jié)水 供水泵房選用變頻裝置，使供水壓力穩(wěn)定、做到節(jié)水節(jié)能。 安全措施 建立安全領(lǐng)導(dǎo)小組。各建筑物周圍預(yù)留不低于 4m寬環(huán)形消防通道。 圍墻：設(shè)計(jì)為透空藝術(shù)墻，符合城市創(chuàng)衛(wèi)要求。 功能布置 各類實(shí)驗(yàn)用房及化學(xué)藥品庫(kù)。 項(xiàng)目規(guī)劃用地確定 按照一般每生用地標(biāo)準(zhǔn) ㎡ /生 計(jì)算： 學(xué)校用地 面積 = 3200 生 ㎡ /生 = 67520 ㎡ = 畝 按照市中心每生用地標(biāo)準(zhǔn) ㎡ /生進(jìn)行計(jì)算： 學(xué)校用地面積 = 3200 生 ㎡ /生 = 32320 ㎡ = 畝 規(guī)劃用地的復(fù)核 畝＞ 100 畝 ＞ 畝 所以， ******中學(xué)建設(shè)用地 100 畝，符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目規(guī)劃用地面積成立。 年平均氣溫 ℃，極端最高氣溫 ℃，最低 ℃，年 26 平均降水量 ，最大降水量 mm(1975 年 )，最小降水量（ 1977 年）。 項(xiàng)目建設(shè)得到了地方政府 和人民 的肯定和大力支持 ***省委、省政府對(duì)實(shí)施《西部地區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程實(shí)施方案》 高度重視，要求按照國(guó)家要求切實(shí)抓好工程實(shí)施建設(shè)。我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，走“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少”的新型工業(yè)化道路，必須充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)，提高各級(jí)各類學(xué)校的教育質(zhì)量，把我國(guó)巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)，使我國(guó)成為人力資源強(qiáng)國(guó)。小康社會(huì)是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各方面的全面 20 進(jìn)步和發(fā)展，而這些發(fā)展都離不開科學(xué)技術(shù)的參與和廣大受教育程度較高的勞動(dòng)者的參與。學(xué)校建設(shè)滯后，與城 市發(fā)展相脫節(jié)， 導(dǎo)致 一些學(xué)生需要 乘坐 公交車 或騎自行車 去上學(xué)，不僅增加了學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且也加大城市交通壓力 。教育是立國(guó)之本，科技是強(qiáng)國(guó)之路，實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然選擇。國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，在西部地區(qū)大力普及九年制義務(wù)教育，積極調(diào)整西部農(nóng)村學(xué)校的布局。 生均校舍面積較低 現(xiàn)有校舍建筑面積生均 平方米（國(guó)家規(guī)劃指標(biāo)生均為 平方米），占國(guó)家規(guī)定的 33%。共有幼兒園 50 所，在園人數(shù) 3980 人，教職工 315 人，其中專任教師 193 人。 水文 ***有大小 14 條河流，其中水源地以東有洛河，以西及西南側(cè)有 ***河，這兩條河流的流向大致與區(qū)域地層或主要斷層的走向呈垂向直交，對(duì)巖溶水有補(bǔ)給作用。 建議項(xiàng)目前期和建設(shè)管理中，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制等“四制”要求，確保工程建設(shè)質(zhì)量 和工期，切實(shí)發(fā)揮國(guó)家專項(xiàng)投資效益。項(xiàng)目總用地 100 畝， 其中：項(xiàng)目建設(shè)用地 畝，代征道路及綠化用地 畝。購(gòu)置教育教學(xué)器具。 6 第二章 項(xiàng)目背景 ***概況 自然區(qū)域 地理區(qū)域 ***位于 ***關(guān)中東北部，東經(jīng) 109176。 全縣水資源總量 萬(wàn) m3，其中地表水 萬(wàn) m3,已利用 萬(wàn) m3，地下水 萬(wàn) m3；可開采量 萬(wàn) m3，目前已開發(fā) 萬(wàn) m3,全縣共有中小型水庫(kù) 8 座，總庫(kù)容 萬(wàn) m3。全縣初中生均校舍面積 平方米， 小學(xué)生均校舍面積 平方米，中小學(xué)部室齊全， 中學(xué) 、中心小學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)施達(dá)到Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)，其它完全小學(xué)達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，能夠滿足教學(xué)需要。 由以上幾點(diǎn)可以看出， ***教育教學(xué)存在的主要困難一是 學(xué)校建設(shè)速度遠(yuǎn)低于城市發(fā)展的需要； 二是學(xué)校布局不合理，導(dǎo)致部分學(xué)校班額過大，教育教學(xué)壓力嚴(yán)重；三是學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施不夠完善，制約教育質(zhì)量的提高，寄宿制學(xué)校建設(shè)速度落后，給學(xué)校管理和教師 13 工作帶來多重壓力；四是教育資源分配不均衡。全縣總面積 986 平方公里，人口 28 萬(wàn)。經(jīng)過長(zhǎng)期努力，特別是實(shí) 施科教興國(guó)戰(zhàn)略以來的加快改革和發(fā)展，我國(guó)義務(wù)教育人口覆蓋率已經(jīng)達(dá)到 95%，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到 21%。 項(xiàng)目建設(shè)是緩解城區(qū) 高 中學(xué)校教育教學(xué)壓力，保障學(xué)生健康成長(zhǎng)的需要 國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)， ***被列為國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。而科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)和人力資源開發(fā)的最重要的基礎(chǔ)就是教育。同時(shí)縣政府對(duì)實(shí)施 寄宿制學(xué)校的建設(shè) 高度重視，發(fā)改委、教育局等部門積極配合，深入學(xué)?，F(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真調(diào)查，切實(shí)掌握第一手資料，促進(jìn)區(qū)域農(nóng)村教育事業(yè)均衡發(fā)展、和諧發(fā)展。全 縣地質(zhì)構(gòu)造為一向西北傾斜的大單斜，褶皺不甚發(fā)育，總體西北高，東南低，海拔高程介于 446～ 1548m 之間。 30 場(chǎng)地按使用功能分三個(gè)區(qū)：教學(xué)區(qū)、體育運(yùn)動(dòng)區(qū)和生活區(qū)。 35 功能布置 風(fēng)雨活動(dòng)室、體育器材室。 輔助設(shè)施 給、排水系統(tǒng) 給水 水源由 ***自來水公司供給，校區(qū)用水主要為生活用水及綠化澆灑用水，生活用水量采用人均指標(biāo)法進(jìn)行計(jì)算， 用水指標(biāo)按 95 升 /人 教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、儀器 項(xiàng)目土建及基礎(chǔ)設(shè)施建成后，配置相關(guān)教學(xué)設(shè)施、儀器等。應(yīng)按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志，防止行人車輛陷落事故。 節(jié)能 科學(xué)合理的選用節(jié)能泵、風(fēng)機(jī)等設(shè)備，來節(jié)約電能；對(duì)熱操 作設(shè)備，供熱管道均進(jìn)行保溫處理，以節(jié)約熱能。 招標(biāo)標(biāo)段的劃分 本項(xiàng)目的標(biāo)段設(shè)計(jì)及施工組織由業(yè)主及代理機(jī)構(gòu)綜合確定。 勘察設(shè)計(jì)招標(biāo) 勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)是整個(gè)項(xiàng)目的前期性基礎(chǔ)工作。 工程前期費(fèi)：參考國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格 [1999]1283 號(hào)文件取。項(xiàng)目建設(shè)用地有保證，學(xué)校所在地域地形開闊，地質(zhì)結(jié)構(gòu)良好，不存在地質(zhì)災(zāi)害或自然災(zāi)害隱患因素，周邊沒有物理、化學(xué)等污染企業(yè)或污染源。 55 第十 二 章 結(jié)論和建議 結(jié) 論 ******中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目符合國(guó)家教育改革與發(fā)展的相關(guān)政策要求，符合 ***城區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃要求，符合 ***城市規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)家《中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》要求。 50 第十章 項(xiàng)目投資估算與資金來源 項(xiàng)目投資估算依