【正文】 不 斷提高他們的政策理論水平、職業(yè)道德水準(zhǔn)和業(yè)務(wù)工作能力，努力把新區(qū)計(jì)生干部隊(duì)伍培養(yǎng)成一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬的優(yōu)秀干部隊(duì)伍，確保全區(qū)計(jì)生工作經(jīng)常、扎實(shí)、有效地開(kāi)展。要加強(qiáng)塘、漢、大三個(gè)管委會(huì)的溝通和交流，并總結(jié)各自先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和系統(tǒng)措施，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，探索建立具有新區(qū)特色的統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的新方法、新舉措，推進(jìn)新區(qū)整體工作水平全面提高。 創(chuàng)建工作 已經(jīng)到了倒排工期的關(guān)鍵時(shí)期，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。 在職能定位、權(quán)責(zé)劃分 上還需進(jìn)一步明確， 管理關(guān)系 還要逐步理順 。另一方面，外來(lái)人口增加，且以青壯年為主， 也 將進(jìn)一步抬升出生人口規(guī)模。 剛才， 我們聽(tīng)取了塘、漢、大三 個(gè)管委會(huì)人口計(jì)生工作的情況匯報(bào)， XXX 局長(zhǎng)又對(duì)今后的 重點(diǎn) 工作進(jìn)行了 安排和 布置 。 流動(dòng)人口的 持續(xù)增長(zhǎng)，在提供豐富的勞動(dòng)力資源的同時(shí)， 不僅對(duì) 醫(yī)療衛(wèi)生、子女教育等社會(huì)公共服務(wù)帶來(lái) 很大 的挑戰(zhàn) ， 流動(dòng)人口政策外出生問(wèn)題突出， 也必將 給計(jì)劃生育管理帶來(lái)一定的困難， 對(duì)計(jì)劃生育服務(wù)管理提出更高要求 。 另外， 也有 個(gè)別地區(qū) 出現(xiàn)了疏于管理、人心渙散的 現(xiàn)象 ，造成 一些工作 存在 斷層 ， 甚至 發(fā)生 無(wú)人管理 的狀況，對(duì) 計(jì)生工作產(chǎn)生了不良的影響。 （二） 抓好重點(diǎn)難點(diǎn)，做好統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題各項(xiàng)任務(wù)。 人口計(jì)生工作能不能上水平，關(guān)鍵看各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能不能給 9 予高度重視。要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理，加大資金管理和使用情況的監(jiān)督檢查力度，提高專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用效益和管理水平，嚴(yán)肅處理違反規(guī)定的行為。 （二） 要穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人口和計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。我們要充分利用這一有利時(shí)機(jī)，建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制，完善流動(dòng)人口基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，真正形成具有新區(qū)特色、服務(wù)流動(dòng)育齡群眾的流動(dòng)人口管理服務(wù)新體系。 區(qū)委、區(qū) 政府高度重視此項(xiàng)工作， 立峰書(shū)記、國(guó)英區(qū)長(zhǎng) 明確指示 ，要克服各種困難，切實(shí)將此項(xiàng)工作抓緊抓好，確保創(chuàng)建 工作全面成功。另外，在人口的健康素質(zhì)方面，人口出生缺陷發(fā)生率仍較高，03 歲嬰幼兒教育很薄弱，優(yōu)生優(yōu)育需要特別關(guān)注。 （二） 從 XX 新區(qū)人口形勢(shì)來(lái)看 —— 當(dāng)前，全區(qū)上下正在積極投身 打好 XX 新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放攻堅(jiān)戰(zhàn) 、 努力成為科學(xué)發(fā)展的排頭兵 的 熱潮之中 。 因此，在今后一個(gè)時(shí)期，我們?nèi)匀灰獔?jiān)持“四個(gè)不動(dòng)搖”，努力開(kāi)創(chuàng)人口和計(jì)劃生育工作新局面。 天津 XX 新區(qū)是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)、浦東新區(qū)之后，又一帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極 ，但與北京、上海、深圳等城市相比，我區(qū)人口文化素質(zhì)與我區(qū)社會(huì)發(fā)展要求還存在不相稱(chēng)的問(wèn)題。 XX 新區(qū)作為 繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)、浦東新區(qū)之后，又一帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極 ，肩負(fù)著“兩個(gè)走在全國(guó)前列、一個(gè)排頭兵”的歷史重任 ， 計(jì)劃生育工作 更應(yīng)