【正文】 硬件資源的不足。生活單調(diào)使得孩子思維簡(jiǎn)單，見識(shí)狹窄,不少孩子因此產(chǎn)生厭學(xué)情緒。一方面政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)婦兒工委工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮主導(dǎo)作用，在人員、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)方面提供保障，使婦女兒童工作能扎實(shí)有效的開展起來，另一方面，婦聯(lián)組織要積極創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，壯大實(shí)力。三是嚴(yán)格執(zhí)行《婦女發(fā)展規(guī)劃》。婦聯(lián)干部待遇偏低。女干部在決策機(jī)構(gòu)中的數(shù)量偏低。問卷調(diào)查中，在“你們覺得生產(chǎn)中最缺的是什么”一欄中，有83%的婦女選擇了缺技術(shù)和致富項(xiàng)目。我國法律中雖然規(guī)定了男女享有平等就業(yè)權(quán)利，但由于操作性不強(qiáng)和缺乏相關(guān)罰則，對(duì)就業(yè)歧視未能起到有力的遏制作用。單純靠降低成本和打價(jià)格戰(zhàn)來參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代已成為歷史，而制度性風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)所導(dǎo)致的煙草企業(yè)品牌集中度低、技術(shù)創(chuàng)新投入不足、技術(shù)研發(fā)能力薄弱，這將嚴(yán)重影響中國煙草企業(yè)的發(fā)展后勁。一是管理層次多，必然導(dǎo)致機(jī)構(gòu)臃、人員膨脹，從而造成管理成本增長(zhǎng)和人浮于事，必然帶來扯皮現(xiàn)象增多和管理效率低下。就如同基本單位統(tǒng)計(jì)是整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)，夯實(shí)了的基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，我們的統(tǒng)計(jì)事業(yè)才能更上一層樓，躍上新臺(tái)階，更好地為中國特色社會(huì)主義事業(yè)服務(wù)。二、完善統(tǒng)計(jì)法規(guī)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法和監(jiān)督力度加大執(zhí)法力度。同時(shí)，由于管理體制等原因，基層政府統(tǒng)計(jì)人員不得不受到同級(jí)或上級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的意志干擾，獨(dú)立調(diào)查和獨(dú)立執(zhí)法極為困難。就以第一次全國經(jīng)濟(jì)普查為例，從2003年開始準(zhǔn)備，到2007年才基本完成所有的工作；在經(jīng)濟(jì)普查尚未結(jié)束的2006年，第二次全國農(nóng)業(yè)普查又正式展開；到2008年，農(nóng)業(yè)普查還未全面完成，第二次全國經(jīng)濟(jì)普查又接踵而來?？傊?函授與網(wǎng)絡(luò)聯(lián)姻,既是發(fā)展的需要,也是學(xué)員所喜歡的一種教學(xué)方式。而我們的外部世界,經(jīng)過幾十年的發(fā)展,其人際交往和通訊方式已發(fā)生了天翻地覆的變化,除了傳統(tǒng)的信函以外,電話、手機(jī)、計(jì)算機(jī)等,已不同程度的快速發(fā)展起來。函授教育起源于19世紀(jì)60年代英國的大學(xué)推廣運(yùn)動(dòng),20世紀(jì)80年代后許多國家開始設(shè)立函授學(xué)校。選用教材時(shí)要強(qiáng)調(diào)教材的實(shí)用性,鼓勵(lì)認(rèn)可教師根據(jù)學(xué)習(xí)對(duì)象自編教材,更好地滿足學(xué)員求知的要求。統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、尤其是基層統(tǒng)計(jì)人員都會(huì)有一種強(qiáng)烈的體會(huì)：任務(wù)越來越繁重，難度越來越大。拿基本單位來說，一方面其工作的開展只有依靠相關(guān)部門提供的資料才能進(jìn)行，由于工作安排及工作方法的不同，部門提供資料的時(shí)間和方式不能適應(yīng)統(tǒng)計(jì)部門的需要，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)部門的工作相當(dāng)被動(dòng)；另一方面，由于經(jīng)濟(jì)主體多元化、利益主體復(fù)雜化，調(diào)查對(duì)象對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的配合程度不高，特別是一些中小型企業(yè)，不理解統(tǒng)計(jì)工作，將上門的調(diào)查員視如工商、稅務(wù)工作人員冷落一旁或拒之門外，拒報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。完善國民經(jīng)濟(jì)核算體系，減少不必要的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，建立一套適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展要求、體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)需要的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，以滿足廣大市場(chǎng)主體、人民群眾和黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需求。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。當(dāng)然，還有相當(dāng)一批企業(yè)仍沒有進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)，沒有企業(yè)的核心價(jià)值觀，這些都對(duì)企業(yè)應(yīng)對(duì)未來環(huán)境和企業(yè)員工的潛力發(fā)揮不利。面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的關(guān)鍵發(fā)展時(shí)期，中國煙草企業(yè)如何做好充分準(zhǔn)備，在國內(nèi)外激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，并得以永續(xù)發(fā)展呢？（一）面對(duì)《世界煙草控制框架公約》的新形勢(shì)下所面臨的不利因素中國加入《世界煙草控制框架公約》是世界煙草經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然，符合世界可持續(xù)發(fā)展的大原則。生產(chǎn)全球化與分工也將使更多的中國煙草企業(yè)成為跨國公司，中國在世界貿(mào)易組織框架范圍內(nèi)，由于現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力水平和人口眾多的國情，隨著全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，技術(shù)含量高的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的勞動(dòng)密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)，將是中國煙草企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，因?yàn)榱畠r(jià)的生產(chǎn)力、原材料和運(yùn)營成本等將會(huì)使中國煙草有更大的發(fā)展空間。三是金融危機(jī)造成失業(yè)女性增加。家庭暴力問題嚴(yán)重地影響了女性甚至孩子的身心健康，破壞了社會(huì)的和諧。而象民政、就業(yè)等部門的救助有專門的經(jīng)費(fèi)來源，可以快速地幫助那時(shí)臨時(shí)要求救助的對(duì)象解決問題。二、解決問題的對(duì)策及建議：進(jìn)一步優(yōu)化女性創(chuàng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境。成立預(yù)防和制止家庭暴力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立家庭暴力干預(yù)機(jī)制，規(guī)范操作程序，提供人性化服務(wù)，對(duì)家庭暴力的典型案例，應(yīng)公開審理和在電視等媒體上曝光，嚴(yán)厲打擊家庭暴力違法犯罪，有效震懾家庭暴力發(fā)生。組織部門在制定培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作計(jì)劃時(shí)，主動(dòng)征求婦聯(lián)組織的意見，在選拔任用女干部時(shí)，注意聽取婦聯(lián)組織的意見。寄宿制學(xué)校的增加，也導(dǎo)致教師編制的不足。尤其缺乏英語、信息技術(shù)、音樂、美術(shù)和體育教師。建議將長(zhǎng)期在婦聯(lián)系統(tǒng)工作的優(yōu)秀干部交流到黨政部門或經(jīng)濟(jì)管理部門的領(lǐng)導(dǎo)崗位任職。社會(huì)各階層、執(zhí)法機(jī)關(guān)要改變“清官難斷家務(wù)事”的漠視態(tài)度，對(duì)于家庭暴力不僅要管，而且要齊抓共管加大治理力度。二是基層?jì)D女干部素質(zhì)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是扶貧救助資金籌措困難，對(duì)弱勢(shì)婦女兒童權(quán)益維護(hù)不利。家庭暴力當(dāng)事人單位和司法部門大多認(rèn)為家庭暴力是家務(wù)事、不愿管、不便管，不履行《婚姻法》、婦女法中規(guī)定的關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的法定義務(wù)，女性受到人身傷害后獲賠難、獲賠低。缺少創(chuàng)業(yè)資金，占有市場(chǎng)要素比重低。世界煙草越來越朝著全球化方向發(fā)展，生產(chǎn)全球化與分工協(xié)作對(duì)中煙草企業(yè)的影響也越來越大。四是容易出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部和基層群眾相脫離，不便于交流，不易于溝通，出現(xiàn)脫離群眾現(xiàn)象。許多優(yōu)秀的企業(yè)都非常關(guān)注企業(yè)文化的建設(shè)，也投入了相當(dāng)大的人力、物力和財(cái)力去策劃企業(yè)文化。各級(jí)統(tǒng)計(jì)事務(wù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)國家全面統(tǒng)計(jì)、普查和開展地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查，接受國家統(tǒng)計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。由于統(tǒng)計(jì)宣傳力度不夠，社會(huì)公眾和廣大市場(chǎng)主體對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)渠道不寬，無法充分了解統(tǒng)計(jì)工作的業(yè)務(wù)流程和相關(guān)規(guī)范，造成對(duì)統(tǒng)計(jì)工作不配合的現(xiàn)象；同時(shí)，由于統(tǒng)計(jì)常識(shí)薄弱，對(duì)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的認(rèn)同感較低。原本基礎(chǔ)較好的國有企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)進(jìn)一步削弱，非公經(jīng)濟(jì)單位出于避稅等原因瞞報(bào)甚至不報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，配合統(tǒng)計(jì)調(diào)查的意識(shí)薄弱，鎮(zhèn)級(jí)以下大部分私營企業(yè)都沒有設(shè)專職統(tǒng)計(jì)崗位，企業(yè)統(tǒng)計(jì)會(huì)計(jì)兼職，報(bào)表難收，數(shù)字不準(zhǔn)的問題相當(dāng)突出。因此,我們必須加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作問題研究,切實(shí)改進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)工作,進(jìn)一步提高基層統(tǒng)計(jì)工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)。作為組織教學(xué)者,既要了解學(xué)員固有的知識(shí)基礎(chǔ)和認(rèn)知方式,還要把握社會(huì)和競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)對(duì)學(xué)生知識(shí)、技能要求的趨向,盡可能縮小條件差距,實(shí)現(xiàn)學(xué)生參加函授教育既要取得學(xué)歷,又要學(xué)到有用的知識(shí)的目的。我國函授教育的現(xiàn)狀函授教育(correspondence education)是運(yùn)用自學(xué)和面授方式進(jìn)行的教育。 函授教學(xué)質(zhì)量上的下滑許多函授站,在規(guī)章制度的執(zhí)行方面有所欠缺,特別是近十年來,大學(xué)擴(kuò)招和高等教育自學(xué)考試、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育的分流,使函授學(xué)生人數(shù)有所下降,為了爭(zhēng)奪生源,穩(wěn)住已經(jīng)就讀的函授學(xué)員,維持函授站的生存,許多函授站對(duì)學(xué)員們網(wǎng)開一面,只要函授學(xué)員交了費(fèi)用,其他的什么都可以商量。綜上所述,以人為本、因需施教,推進(jìn)終身教育,是教育發(fā)展的新趨勢(shì)?；鶎咏y(tǒng)計(jì)內(nèi)部資源匱乏。其次是執(zhí)法的范圍受到限制。同時(shí)，要結(jié)合普法工作，做好統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳的再深入，進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的法律意識(shí)，在基層統(tǒng)計(jì)員心中真正樹立起按時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表是其應(yīng)盡的責(zé)職和義務(wù)。一些企業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)、目光短淺，個(gè)別企業(yè)的管理者一味追求短期效益或者僅僅是規(guī)模的增長(zhǎng)；也有的企業(yè)雖然制定了戰(zhàn)略目標(biāo)，但由于戰(zhàn)略目標(biāo)的不切實(shí)際，很容易變成一紙空文，或者造成企業(yè)為實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)而陷入多元化經(jīng)營的陷阱，例如紅塔集團(tuán)就曾一度陷入多頭出擊，盲目擴(kuò)張，顧此失彼，造成了企業(yè)主業(yè)不精，多元化發(fā)展緩慢的境地。因此，組織結(jié)構(gòu)層次分明，員