【正文】 如初步時期、形成時期、發(fā)展實際以及成熟時期。因此,建立在主動視角基礎(chǔ)上的組織權(quán)力以及組織戰(zhàn)略,如果相對企業(yè)的人力資源管理角色產(chǎn)生積極方面的影響,必須要認(rèn)識到企業(yè)的組織權(quán)力以及組織戰(zhàn)略選擇是否合理正確,也就是說人力資源管理角色的健康發(fā)展建立在正確的組織權(quán)力及組織戰(zhàn)略選擇基礎(chǔ)上。2008年金秋時節(jié),中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤到安徽鳳陽縣小崗村考察。問題應(yīng)該是歷史課程實現(xiàn)的途徑怎樣體現(xiàn)學(xué)科特點。聶幼犁教授曾尖銳地指出“工業(yè)化是現(xiàn)代化的一個重要特征,然而在計劃經(jīng)濟下生活慣了的人們更多地想到的是享受其成果而忘記了它的過程是艱巨的、磨礪的,甚至是痛苦的、涅盤的。并且，只有走出原有村落，鄉(xiāng)村文化才能迸發(fā)出更大的活力。這些都是以村莊合并、建立農(nóng)村社區(qū)為前提的。（三）村莊合并可以推動農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展有些學(xué)者認(rèn)為，農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展是一個自然過程，農(nóng)村會隨著社會發(fā)展自然而然地走上城鎮(zhèn)化道路。國家“十二五”規(guī)劃綱要指出，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是“十二五”時期的一項重大任務(wù)。關(guān)鍵詞：國家社會管理；村莊合并；必要性；對策中圖分類號：D63 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：10022589（2014）130019022004年，中共中央1號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》提出，“進(jìn)一步精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和財政供養(yǎng)人員，積極穩(wěn)妥地調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制，有條件的可實行并村”。同時，注重資本市場在貨幣政策傳導(dǎo)中的作用，拓寬貨幣政策傳導(dǎo)途徑，使貨幣政策能夠通過更多的途徑對經(jīng)濟實體產(chǎn)生更廣泛的影響。目前我國的資本市場發(fā)展是畸形的，主要有二層含義：一是指資本市場與貨幣市場之間的非均衡發(fā)展；二是指資本市場本身的非規(guī)范發(fā)展。貨幣政策效應(yīng)與經(jīng)濟開放度密切相關(guān)。因此，用凱恩斯學(xué)派的利率傳導(dǎo)途徑來發(fā)揮我國貨幣政策的作用十分有限。然而，對于我國這樣一個發(fā)展中國家而言，保持幣值穩(wěn)定與經(jīng)濟增長之間的矛盾是非常突出的，因此中央銀行極有可能迫使自己在多重目標(biāo)之間尋找平衡。應(yīng)該說，我國治理通貨緊縮的貨幣政策效果也是有的，但發(fā)揮得不夠，屬于弱效應(yīng)（這似乎驗證了凱恩斯學(xué)派早已有過的解釋：貨幣政策的緊縮功能強而擴張功能弱）。由于對市場運行法則不甚了解，村民在進(jìn)行市場競爭時，難免產(chǎn)生一些越軌行為。也就是說，村干部并不是按照制度來安排工作的，而是遇到什么問題就解決什么問題。同時，由于新戶在經(jīng)濟狀況、社會地位上普遍較高，也造成了多數(shù)老戶心里的不平衡。在此過程中，村民們已分化為一個個獨立的利益?zhèn)€體，昔日同質(zhì)同構(gòu)大家“平等”的村莊已不復(fù)存在。正如前所說，村干部無可推卸地承擔(dān)著村民“監(jiān)護(hù)人”的責(zé)任。事實上，村干部仍在村莊生活中的揮著重要作用。征地以來，村民的生活狀況并未有很大改善，他們感受最深的只是求生的艱難，而相反地，村干部的生活卻殷實起來；村辦工廠本是村民的集體財產(chǎn)，但廠里的管理人員或多或少都與村干部有著某種關(guān)系。此后的十余年中，平均每年都要占用當(dāng)?shù)氐母匚迨喈€。在調(diào)查過程中，我們采用個案訪談與文獻(xiàn)研究相結(jié)合的方法。人們似乎覺得又回到了傳統(tǒng)社會，不同的是，在國家與民眾之間充當(dāng)中介和社區(qū)保護(hù)人的不再是士紳階層，而是掌握著村莊實權(quán)的干部。這些理論無疑都是對中國傳統(tǒng)社會中國家與社會關(guān)系的經(jīng)典論述，筆者在此亦無意挑戰(zhàn)前人的觀點，只是認(rèn)為這種關(guān)系著國家、社區(qū)利益的重大事件的發(fā)生畢竟只是少數(shù)，而地方精英的作用更多地體現(xiàn)在對日常生活事件的處理上。從土地改革到互助合作再到人民公社會的過程，就是農(nóng)民逐步失去對生存資源的控制而歸屬到“總體性組織”之下的過程。在此過程中，“過弱現(xiàn)代因素與強大的傳統(tǒng)阻礙因素及其深層而又穩(wěn)定的社會結(jié)構(gòu)之間，自然正經(jīng)歷著激烈而又緩慢的相互耦合與相互沖突”（陳勇江，1994）?！叭思易鞔笊獾模商煸谕饷尜嶅X，哪會在這（村里）瞎耗。但現(xiàn)實卻不能盡如人意?！薄柏攧?wù)公開？那個沒用，（村里）每年維護(hù)一輛車要一萬多，這個有假。如在東村，村民普遍認(rèn)為飲用水的水質(zhì)太差，就由村干部村民的意見反映到鄉(xiāng)政府，希望能加以解決。在吉莊，我們就曾遇到這樣一個案例。正因為當(dāng)?shù)厝丝陂L期從事非農(nóng)業(yè)，已經(jīng)和市場有了一定的接觸，所以在得知政府不解決農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的就業(yè)問題時，村莊才會如此平靜。由此，進(jìn)一步加深了村民對其監(jiān)護(hù)人角色的失望，使他們?nèi)找孢h(yuǎn)離了村莊事務(wù)。而誰掌握了更大的權(quán)力，就意味著能支配更多的資源。六、小結(jié)本文雖是對吉莊、東村這兩個位于城市邊緣地帶村莊的個案分析，具有很大的局限性，但隨著城市化進(jìn)程的擴展，必定有更多的村莊要為城市所吞沒，它們也將面臨和這兩個村莊同樣的問題，因此這一個案是有一定普遍意義的。其次，以物價穩(wěn)定作為最終目標(biāo)是20世紀(jì)90年代以來西方各國貨幣當(dāng)局采取的貨幣政策，我國也不例外。因為這四者之間存在著內(nèi)在沖突，會 嚴(yán)重削弱政策效果，因而西方許多國家的貨幣政策相繼完成了從“多目標(biāo)”到“單目標(biāo)”的轉(zhuǎn)變。而目前我國的金融市場還不完善，即使公眾有能力也有愿望對其資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，也缺乏可供選擇的金融資產(chǎn)。（2）現(xiàn)行匯率制度對貨幣政策效應(yīng)的影響。從前面的分析中我們不難看出，無論是內(nèi)部制約因素還是外部影響因素對貨幣政策的作用，最終都落在了貨幣政策目標(biāo)、貨幣政策傳導(dǎo)機制、貨幣政策協(xié)調(diào)性等方面。[2] 張維迎。國家的社會管理職能的實現(xiàn),有益于社會的穩(wěn)定和發(fā)展。村莊合并在新農(nóng)村建設(shè)中具有舉足輕重的作用，并且也是國家對農(nóng)村進(jìn)行社會管理的重要舉措，在當(dāng)前農(nóng)村社會狀況下具有必要性。通過進(jìn)行村莊合并，建立現(xiàn)代化的農(nóng)村社區(qū)，有利于發(fā)展農(nóng)村交通，整治居住環(huán)境，提高生活水平，方便日常生活。村莊合并是規(guī)模較大、投入較高的農(nóng)村變革，應(yīng)在一定區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行，必須爭取村莊內(nèi)部大部分民眾的同意后再進(jìn)行，如果沒有統(tǒng)一進(jìn)行，村莊合并不但沒有成功，反而拆散了原有村莊，使村莊合并的后續(xù)工作很難進(jìn)行。歷史學(xué)科包含著豐富而鮮活的史實、人物、情感和人生,為落實三維目標(biāo)的融合、有效促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展提供了較好的平臺?！?——1978年末的那個寒夜,小崗村18戶農(nóng)民簽訂分田到戶的“秘密協(xié)議”90后的學(xué)生對中國的六七十年代是很難理解的,小崗村的農(nóng)民不就是想多打糧食、增加產(chǎn)量嗎?不就是想換個方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嗎?這樣的事為什么會有這么大的風(fēng)險連“殺頭”“做牢”都想到了?結(jié)合我國社會主義建設(shè)1958年后農(nóng)村實行的人民公社體制,及19661976年文化大革命時期“左”傾錯誤思想占統(tǒng)治地位,形成了“分田、單干就是違背社會主義公有制,就是復(fù)辟資本主義”的錯誤認(rèn)識,所以才會有了“殺頭”“做牢”的風(fēng)險?！戏蕉际袌蟆案母镩_放30年30位風(fēng)云人物之小崗村18戶村民(一紙契約簽定一個時代開始)的“致敬辭”。探索還在繼續(xù)。比如,在勞動力市場結(jié)構(gòu)的影響,目前我們國家對勞動力市場結(jié)構(gòu)方面的研究還不是很到位,根據(jù)相關(guān)的調(diào)查表明,由價值觀代際差異造成的影響是勞動力市場結(jié)構(gòu)影響企業(yè)的人力資源管理實踐的一個重要影響因素,同時,企業(yè)的人力資源管理實踐受雇傭模式影響也較大。企業(yè)人力資源管理角色的發(fā)展是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然,我們國家的人力資源管理角色發(fā)展已經(jīng)有了較好的理論基礎(chǔ),在實踐中的經(jīng)驗還比較缺乏。上圖為人力資源管理角色同關(guān)鍵變量兩者間的交互關(guān)系,從上圖中我們能夠發(fā)現(xiàn),人力資源的管理能力、管理部門社會資本及工作氛圍等都會對企業(yè)的人力資源管理角色發(fā)展造成影響,同時,這些因素同企業(yè)組織文化有著緊密的聯(lián)系。人力資源管理角色發(fā)展動因分析在主動視角的影響下人力資源管理的角色發(fā)展動因主要受到兩個方面的影響,一個方面受到組織戰(zhàn)略的影響,另一方面的影響為組織權(quán)力。如何化解這一難題?歷史是過去的現(xiàn)實,學(xué)習(xí)歷史是為了與現(xiàn)實的對接,因此引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會現(xiàn)實,這是歷史學(xué)科情感態(tài)度價值觀目標(biāo)的重點所在。這時萬里驚呆了,原來老人竟光著下身,未穿褲子?！懊總€學(xué)科獨特的發(fā)展價值除了一個領(lǐng)域的知識以外,從更”深的層次看,至少還可以為學(xué)生認(rèn)識、闡述、感受、體悟、改變這個自己生活在其中并與其不斷互動著的、豐富多彩的世界和形成、實現(xiàn)自己的意愿,提供不同的路徑和獨特的視角,發(fā)現(xiàn)的方法和思維的策略。（三）做好土地確權(quán)工作，防止后續(xù)的利益糾紛土地問題是農(nóng)村的重要問題。通過有條件的村莊合并，則可以有效地減少類似問題的發(fā)生?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)強調(diào)科技化、機械化、規(guī)?；纳a(chǎn)經(jīng)營方式，而村落分散、家庭經(jīng)營限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模和大型機械的應(yīng)用，使農(nóng)業(yè)低產(chǎn)量、農(nóng)民低收入的狀況得不到改變。正確認(rèn)識國家社會管理職能,對推動我國社會經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。通過股市上揚促進(jìn)經(jīng)濟增長：幻想與遠(yuǎn)景[J].當(dāng)代財經(jīng)，2002，（1）。這既可消除金融創(chuàng)新對中介目標(biāo)的不利影響，又可消除外資銀行業(yè)務(wù)擴展對中介目標(biāo)的不利影響。因此貨幣供應(yīng)量是否仍適合繼續(xù)作為我國貨幣政策的中介目標(biāo)，已成為現(xiàn)實問題。因此，通過股票市場傳導(dǎo)貨幣政策存在現(xiàn)實阻滯。因此，從某些程度上說，貨幣政策的效果取決于貨幣政策傳導(dǎo)機制是否靈活、暢通，貨幣政策傳導(dǎo)機制也就成為貨幣政策理論研究的核心問題。中央銀行獨立性是指中央銀行可以自主決定貨幣政策和金融監(jiān)管的程度。如果僅僅從近幾年貨幣政策的表現(xiàn)就斷言貨幣政策無效，似乎有失偏頗。連東村村支書也說：“村民有時有事不敢去村里找村干部，就利用熱線，打電話找他們解決。而對村民來說，村干部這一“監(jiān)護(hù)人”所能提供給他們的保障越來越不能滿足他們的需要，從而使社區(qū)成員對村委會的失望亦越來越深。他們對村干部“監(jiān)護(hù)人”角色的認(rèn)同，是建立在其密切關(guān)心的集體資源的基礎(chǔ)之上的，帶有很大的實用主義色彩。他們可以漫天要價，為自己爭得更多的實惠。四、原因分析（一）市場意識的影響使村干部的個人意識日益凸顯，從而弱化了其傳統(tǒng)的監(jiān)護(hù)人角色首先，國家力量退出農(nóng)村社區(qū)，村干部的自主空間大大擴展。他們的干部身份并未被納入國家行政系統(tǒng)，就其本質(zhì)而言，和普通農(nóng)民是一樣的。在這種情況下，村干部只有鼓勵村民另辟就業(yè)渠道，如東村就曾集體出資修建了農(nóng)貿(mào)市場，將攤位租給村民，但仍是僧多粥少，遠(yuǎn)不能滿足全體村民的就業(yè)要求?！贝送猓寮壵?quán)還沒有村民小組、村民代表、民主理財小組，它們對常支部和村委會的工作有協(xié)助和監(jiān)督的職能。村莊周圍都已變成了城市住宅小區(qū)和寬闊的水泥公路。有學(xué)者從國家－社會理論視角出發(fā)，認(rèn)為改革前“總體性社會”是一個科層體系，任何組織實際都只是國家控制的工具，并沒有獨立的權(quán)力。第一篇：村莊的“弱監(jiān)護(hù)人”：對村干部角色的大眾視角分析以魯南地區(qū)農(nóng)村實地調(diào)查為例 一、景及問題的提出對于中國大陸村莊政治的研究，歷來是海內(nèi)外學(xué)者關(guān)注的問題，并對此已做出了大量論述。也就是說，農(nóng)民正是帶著這樣的意識進(jìn)入了新的改革時期。從轉(zhuǎn)戶到現(xiàn)在，已過去十年。“中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織（即黨支部－筆者注），按照中國共產(chǎn)黨章程進(jìn)行工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；按照憲法和法律，運行和保障村民開展自治 活動、直接行使民主權(quán)利?！币呀?jīng)進(jìn)廠的農(nóng)民由于工廠停工，實際也是被閑置在家。更重要的是，村干部在主觀上也無暇做好村民的監(jiān)護(hù)人。下面筆者將從村干部和村民兩方面，分析造成這種局面的主要原因。把地發(fā)包給老戶，正因為是“自己人”，村干部才不可能坐地起價、從中漁利，否則他們將付出整個熟人社會譴責(zé)的代價；而面對只是把戶口掛靠過來的新戶，卻不須有此顧慮。而對于村干部的態(tài)度，則趨于務(wù)實。對村集體來說，他們失去了對影響農(nóng)民生存發(fā)展資源和機會的控制，也就失去了可讓農(nóng)民完全服從的權(quán)威性。這種不信任主要表現(xiàn)在遇重大事件直接越過村一級干部，直接到鄉(xiāng)政府、市政府上訪，或?qū)ふ覀髅捷浾摰闹С帧＿@究竟是因為貨幣政策本身已經(jīng)陷入了“流動性陷阱”，還是由于受客觀經(jīng)濟新形勢的影響，貨幣政策有