【正文】 首先加大農(nóng)田水利基本建設(shè)的配套工作，做到旱能澆、澇能排。發(fā)展以優(yōu)質(zhì)糧食為原料的小型食品加工業(yè)，推進糧食轉(zhuǎn)化。建議省政府出臺可操作性文件，切實加強農(nóng)技隊伍建設(shè)，理順關(guān)系，明確公益性服務主體，農(nóng)業(yè)科技力量可由縣級農(nóng)業(yè)主管部門，統(tǒng)一調(diào)配或集中使用，充分發(fā)揮其作用，確保農(nóng)業(yè)科技真正長入農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化總體水平不高，規(guī)模龍頭企業(yè)特別是糧食加工龍頭企業(yè)數(shù)量少，加工層次低、農(nóng)產(chǎn)品加工增值份額小，對優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化、規(guī)?；N植拉動能力較弱。其中13個萬畝以上小麥高產(chǎn)攻關(guān)點平均單產(chǎn)358公斤。抓產(chǎn)銷銜接。分析增減原因。二是狠抓招商引資，實施項目帶動。全縣小麥、玉米等主要糧食作物良種覆蓋率達到100%?？h政府在財政緊張的情況下，拿出200萬元專項資金，深入開展高產(chǎn)創(chuàng)建工作。二、切實加強組織領(lǐng)導，依靠行政力量強力推動生產(chǎn)發(fā)展。從2006年6月份開始，全球糧食價格迅猛上漲。從品種結(jié)構(gòu)看，小麥供需總量基本平衡，但優(yōu)質(zhì)專用品種不能滿足消費需求。依靠科技挖掘糧食單產(chǎn)潛力，是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的根本途徑。一、我國有條件有能力始終做到“手中有糧”黨的十六大以來，中央堅持在宏觀調(diào)控中加強農(nóng)業(yè)，把穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)放在突出位置，連續(xù)下發(fā)5個指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的1號文件，在制度、政策和投入等方面采取了一系列重大舉措，促進我國糧食自2004年以來連續(xù)4年穩(wěn)定增產(chǎn)。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后。強化農(nóng)資市場監(jiān)管，增強發(fā)展保障力。一是抓好辦點示范。在橋頭、仙子腳、洪塘營、橫嶺等高海拔山區(qū)旱地和高岸田發(fā)展優(yōu)質(zhì)玉米，同時減少大豆種植面積，提高糧食產(chǎn)量，增加 種植效益，今年計劃玉米種植面積12萬畝，春播玉米已完成9萬畝，目前長勢好。去年，我縣大力秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全省秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流動現(xiàn)場會在我縣召開，全縣秋冬種生產(chǎn)上了一個新臺階?？偖a(chǎn)42萬噸以上。提供優(yōu)質(zhì)種子10萬公斤、秧盤800萬片、壯秧劑30噸、催芽器160臺。二是擴大面積。同時，建立糧食發(fā)展基金，對發(fā)展糧食生產(chǎn)成效好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行扶持、獎勵，經(jīng)過縣糧食生產(chǎn)領(lǐng)導小組考核，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵38萬元，進一步調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性。輻射帶動全縣軟盤蓋膜育秧10萬畝。大力開展法制宣傳，向農(nóng)資經(jīng)營戶宣傳相關(guān)開展農(nóng)業(yè) 法律法規(guī)。進一步抓好高產(chǎn)創(chuàng)建工作。這些強農(nóng)惠農(nóng)政策極大地調(diào)動了基層政府重農(nóng)抓糧和農(nóng)民務農(nóng)種糧的積極性。近幾年，我們堅持糧食生產(chǎn)聯(lián)席會議制度、領(lǐng)導聯(lián)系點制度、工作督導制度和專家指導制度，不斷創(chuàng)新糧食生產(chǎn)工作方式。2007年人均水資源占有量為1873立方米，不到世界平均水平的1/4，農(nóng)業(yè)灌溉每年缺水約300億立方米。今年以來，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)歷了南方低溫雨雪冰凍災害、北方干旱災害、部分地區(qū)的冰雹災害、汶川特大地震災害、近期南方大范圍強降雨帶來的洪澇災害，進入汛期后，氣候的不確定性進一步增強。三是完善工作機制，強化責任意識，調(diào)動各級各部門對糧食生產(chǎn)的積極性。一是創(chuàng)新植保服務體系。從麥播開始，我們每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排2名技術(shù)人員包鄉(xiāng)負責技術(shù)指導，春節(jié)過后結(jié)合抗旱澆麥，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配3名技術(shù)人員，進一步加強了技術(shù)指導力量，隨后積極響應省委、省政府“萬名科技人員包萬村行動計劃”的號召，深入開展了“百人包千村”活動，組織全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)210名專業(yè)技術(shù)人員分包全縣1020個行政村，平均每5個村1名技術(shù)人員，每逢農(nóng)田管理關(guān)鍵時期，分頭行動，全面出擊，確保各項關(guān)鍵技術(shù)措施落實到位。畝、。二、主要做法抓良種補貼。為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門技術(shù)優(yōu)勢，幫助和指導農(nóng)民搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。午季糧油出現(xiàn)豐產(chǎn)不增收。建議：省政府應進一步明確各級財政配套工作經(jīng)費的比例，％、縣級財政配套工作經(jīng)費占良種補貼總額的1％，以便各級財政和工作部門好操作。二、通過項目建設(shè)，促基本農(nóng)田改造加大項目爭取力度，改造中低產(chǎn)田。目前經(jīng)河流、坑塘、機井灌溉面積占小麥種植面積的25%，有效緩解了部分麥田的旱情。2011年2月25日。充分發(fā)揮現(xiàn)有水利設(shè)施和水源，開展抗旱澆麥工作，能能澆一畝是一畝，鄉(xiāng)黨委、政府特別要求沿紅河、惠河、淠河沿岸的村委一定要抓好抗旱澆麥工作，堅決把這項工作落到實處，督促沿河地塊的村民，想盡各種辦法，克服各種困難，保證不隔地塊全部澆灌；沒有井和河流的村委也要想盡辦法組織人力、車輛拉水抗旱保苗，保證今夏小麥的損失降到最低限度。鄉(xiāng)黨委、政府一班人深深的認識到，糧食是人類賴以生存的寶貴資源和重要戰(zhàn)略物資.，糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定和安全無疑是至關(guān)重要的，如果放松對糧食生產(chǎn)的管理，將對全鄉(xiāng)、乃至全縣、全國造成不可彌補的損失；同時，穩(wěn)定發(fā)展糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是管理好通脹預期、穩(wěn)定消費價格總水平的基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。加強小麥、水稻良種補貼管理。我市地處江淮，有71個鄉(xiāng)鎮(zhèn)252萬畝耕地（占全市耕地面積42）在江淮分水嶺區(qū)域內(nèi)，易澇易旱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還沒擺脫靠天收的局面。三是組織技術(shù)人員深入種糧大戶家中，開展調(diào)查研究和技術(shù)幫扶活動，深受種糧大戶的歡迎。7月4－7日，全市普降大雨，趁雨栽插水稻77萬畝，這部分水稻由于生長量不足，產(chǎn)量只有600－700斤。創(chuàng)歷史新高；秋糧因災減產(chǎn)，但仍超過50億斤，屬于歷史上第五個豐收年。今年全縣小麥已全部實現(xiàn)配方施肥，配方肥施用面積達到30萬畝。四、創(chuàng)新完善推廣體系，依靠體系創(chuàng)新加快高產(chǎn)技術(shù)推廣?？h長董良鴻也多次強調(diào)說，我知道基層工作頭緒多，任務繁雜，但作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導，如果對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)的情況不熟悉，就是不重視，不負責任，不合格，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要有足夠人力，安排出時間，全力搞好糧食生產(chǎn)工作。近年來，我國極端氣候明顯增多，各種自然災害呈加重趨勢。盡管國家實行了最嚴格的耕地保護制度，耕地大幅減少的趨勢有所遏制，但隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進，耕地減少的趨勢難以逆轉(zhuǎn)。強化行政推動，創(chuàng)新糧食工作機制。強有力的政策扶持，對于保護和調(diào)動農(nóng)民種糧積極性至關(guān)重要。進一步強化技術(shù)服務。我縣打擊假冒偽劣，護航放心農(nóng)資進入農(nóng)村市場，確保了農(nóng)民群眾的切身利益。一是突出抓水稻集中育秧。2013年我縣產(chǎn)糧大縣獎勵資金是2161萬元，比去年增加329萬元，今年全部用于集中育秧、高產(chǎn)創(chuàng)建、農(nóng)機推廣等。一是調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)。早稻集中育秧效果好。晚稻39萬畝。%。由于糧食生產(chǎn)經(jīng)濟效益低，社會效益高，是戰(zhàn)略性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，政府必須加強支持引導，才能確保國家糧食安全。二是抓好“七線六走廊”雙季稻生產(chǎn)。一是開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動。四是種糧效益較低。糧食單產(chǎn)連續(xù)4年創(chuàng)歷史新高，%，糧食生產(chǎn)科技貢獻率達到49%。各級農(nóng)業(yè)部門組織開展以主導品種、主推技術(shù)、主體培訓為主要內(nèi)容的科技入戶工程，大力推廣測土配方施肥、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、保護性耕作等節(jié)本增效技術(shù)。隨著飼料和工業(yè)用糧需求快速增長，玉米正在由產(chǎn)大于需轉(zhuǎn)向供求趨緊。今年國際糧價仍在大幅度輪番上漲，不斷創(chuàng)新高。出于對國家糧食安全的強烈責任感和推動糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展的堅決信心，縣委、縣政府始終都把糧食生產(chǎn)作為核心工作，切實加強領(lǐng)導，完善工作機制，推動了糧食生產(chǎn)的新發(fā)展。在高產(chǎn)示范區(qū)重點推行“一集成六統(tǒng)一”模式，技術(shù)服務做到“一集成”，生產(chǎn)過程做到“六統(tǒng)一”。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技服務站和村級農(nóng)業(yè)科技文化大院建設(shè)，進一步促進了縣農(nóng)業(yè)科技推廣協(xié)會、縣專家組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)指導組、村科技行動小組、村輻射帶動小組五級組織聯(lián)動，縣農(nóng)業(yè)科技服務大廳、鄉(xiāng)科技服務站、村科技文化大院三級陣地互動，行政性農(nóng)技推廣網(wǎng)絡和新型農(nóng)技推廣網(wǎng)絡雙層網(wǎng)絡齊動，實現(xiàn)了科技人員與農(nóng)戶、科學技術(shù)與生產(chǎn)、放心農(nóng)資與農(nóng)田的“零”距離對接，有效解決了推廣機制不活和先進技術(shù)推廣不暢的問題。目前，項目建成后，年轉(zhuǎn)化優(yōu)質(zhì)小麥40萬噸，占全縣小麥總產(chǎn)量的1/2左右，屆時全縣小麥加工轉(zhuǎn)化率將近80％，帶動24萬農(nóng)戶100萬畝小麥生產(chǎn)基地。今年從5月份開始的持續(xù)高溫干旱，使全市大部分小水庫、塘壩基本干涸。今年我委抓的3萬畝基地內(nèi)平均畝產(chǎn)達到600公斤，％，實現(xiàn)了增產(chǎn)增收，深受農(nóng)民歡迎。為規(guī)范和整頓我市農(nóng)資市場秩序，實現(xiàn)“打假護農(nóng)、保糧增收”，市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊按照國家和省農(nóng)資打假護農(nóng)專項治理行動動員電視電話會議精神要求，積極主動地開展一系列工作，開創(chuàng)了農(nóng)資市場整治的良好局面。目前，靠糧食