【正文】 第五篇：涉法涉訴信訪概念“四個(gè)必須、五項(xiàng)制度”四個(gè)必須： 做好涉訴信訪工作必須強(qiáng)化群眾觀念，必須堅(jiān)持源頭治理，必須建立長效機(jī)制，必須工作重心下移。有力地推動(dòng)了涉法涉訴信訪案件的化解。沒有中央、省交辦的涉法涉訴信訪案件。建立涉法涉訴信訪終結(jié)制度，把應(yīng)當(dāng)通過法定途徑解決的問題納入法治軌道解決，對(duì)行政機(jī)關(guān)或其他權(quán)力機(jī)關(guān)依法予以終結(jié)的信訪事項(xiàng)，以及人民法院已作出判決、裁定、調(diào)解的事項(xiàng)，各級(jí)信訪部門不予受理，有助于信訪群眾形成理性的預(yù)期，避免走入“其他都不靈，上訪才管用”、“事情鬧得越大，問題才能解決”的誤區(qū)?？h直政法單位負(fù)責(zé)處理涉法涉訴信訪案件的部門在做好接訪工作、處理涉法上訪案件的同時(shí)，建立了由縣聯(lián)席會(huì)議、縣委政法委統(tǒng)一牽頭、政法各單位具體負(fù)責(zé)的處理涉法上訪案件組織機(jī)制。在“接待日”和“大接訪”活動(dòng)中，明確一名領(lǐng)導(dǎo)值班，要求值班人員要做到以“五心”對(duì)待來訪群眾，即熱心、耐心、細(xì)心、關(guān)心、誠心，同時(shí)要求作為首辦責(zé)任人，依法受理，負(fù)責(zé)到底。人戶分離：常住地和戶口登記地不一致，案件處理起來很難劃分責(zé)任。要求各科室密切配合，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，完善處置預(yù)案，堅(jiān)持教育和正確的輿論導(dǎo)向，確保信訪工作目標(biāo)的全面完成。對(duì)每一起案件，縣直政法各單位均明確了一名副職領(lǐng)導(dǎo)專抓，一個(gè)部門專管，其他部門協(xié)助的齊抓共管、責(zé)任包干的工作局面。十八屆三中全會(huì)提出“推進(jìn)法治中國建設(shè)”和“創(chuàng)新社會(huì)治理體制”，為確保獨(dú)立公正行使司法權(quán)、改進(jìn)社會(huì)治理方式提出了系統(tǒng)改革思路，也讓我們看到了有效預(yù)防化解社會(huì)矛盾、走出“信訪不信法”困境的希望。建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度，必須要有“信法”作為支撐——司法機(jī)關(guān)依法行使審判權(quán)檢察權(quán)，行政機(jī)關(guān)依法履職管理，都必須要有高度的權(quán)威性和公信力。三、注重齊抓共管，包干穩(wěn)控上訪針對(duì)涉法涉訴上訪人員多在重要敏感時(shí)期上訪這一情況，縣聯(lián)席會(huì)議和縣委政法委精心組織，周密安排，充分調(diào)動(dòng)各涉案單位和上訪所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）及其親屬共同參與涉法涉訴上訪的處理工作，嚴(yán)格實(shí)行“五個(gè)