【正文】 鄧小平關(guān)于社會主義本質(zhì)的概括，強調(diào)了以社會主義生產(chǎn)關(guān)系為基礎(chǔ)的社會關(guān)系，是生產(chǎn)力和以生產(chǎn)關(guān)系為基礎(chǔ)的社會關(guān)系的內(nèi)在統(tǒng)一，既要求大力發(fā)展生產(chǎn)力，為提高人民生活水平提供物質(zhì)基礎(chǔ)，又要求不斷完善生產(chǎn)關(guān)系，使全體人民走共同富裕的道路。讓老百姓“錢袋子”鼓起來，把改革發(fā)展的“蛋糕”分好，十八大報告對此作了明確的部署，提出了“兩個同步”，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。[3]” 同時，以農(nóng)民工、下崗工人為代表的困難群體基本生活并沒有完全解決。有“華夏第一考”之稱的公務員考試，競爭激烈已超高考。當前中國社會成員的不安全感，主要產(chǎn)生于兩個方面：“現(xiàn)實困境”，即個人生活中已經(jīng)遇到的實際困難或問題；第二是“未來威脅”，即可能對個人生活造成的威脅或風險。以人為本、科學發(fā)展，是進入新世紀以來我們黨提出并堅持的執(zhí)政理念。加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，抓住了維護和實現(xiàn)社會公平正義的關(guān)鍵，抓住了解決經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡和影響社會和諧安定的關(guān)鍵。加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)對于21世紀高速發(fā)展中的中國來說，具有著很強的時代特征和極其深遠而重要的意義。”將社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體，發(fā)展為社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體的總體布局，并強調(diào)以改善民生為重點加快推進社會建設(shè)，這是我們黨對中國特色社會主義事業(yè)的新認識、新概括，在理論上和實踐上都具有重大意義。在新的發(fā)展階段，能不能把人民群眾的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，能不能把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題解決好，是對我們黨執(zhí)政能力的檢驗。廣義的社會建設(shè)包括經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)等。四、是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要前提?？茖W發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。.以改善民生為重點既是我黨全心全意為人民服務宗旨和“三個代表”要求的最終體現(xiàn),、以改善民生為重點的社會建設(shè)體現(xiàn)了廣大人民群眾的迫切愿望和要求。全面建設(shè)更高水平的小康社會，就必須堅持經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。每一次重大的社會變革，都會引發(fā)社會成員對正在或即將變革的社會結(jié)構(gòu)產(chǎn)生個人的重新定位，當今中國正處于劇烈的社會變革中，相當數(shù)量的普通民眾在主觀上已經(jīng)把自己置于社會的底層，彌漫著對富人的仇視和怨恨，并因為腐敗等原因?qū)φ畽C構(gòu)抱有不同程度的不滿和埋怨情緒。二、當前民生建設(shè)存在的主要問題（一）教育問題。我國實際的就業(yè)壓力可用三句話來概括：一是勞動力供求總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾同時并存，二是城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大和農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移速度加快形成疊加，三是新成長的勞動力就業(yè)和下崗失業(yè)人員再就業(yè)相互交織，特別是大學生就業(yè)問題。十八大報告把教育放在改善民生和加強社會建設(shè)之首，充分體現(xiàn)了黨中央對教育事業(yè)的高度重視。（四）提高人民健康水平。其中一個重要方面，就是要在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，注重保障和改善民生，加強社會建設(shè)，推動經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。提高醫(yī)療衛(wèi)生隊伍服務能力，加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)。加強職業(yè)技能培訓，提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增強就業(yè)穩(wěn)定性。改革開放以來，城鄉(xiāng)居民的收入水平有很大的提高，特別是近幾年收入增長速度很快，群眾的生活大大改善。醫(yī)療費用的快速增加，使農(nóng)村、城市家庭因病致貧的情況非常突出，近年來醫(yī)院門診費平均每年增長13％，住院費用增長11％，大大超過了居民收入增長幅度，遭遇“經(jīng)濟困難”或“不能報銷”困境的患者尤其對醫(yī)院收費過高表示強烈不滿，一般輕易不敢住院，“看病難、看病貴”是一個非常重要的社會問題。安全是每個社會成員的最基本需要。科學發(fā)展觀要求我們的發(fā)展必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，全面推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)缺一不可，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，人與自然和諧發(fā)展，國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌改革發(fā)展進程中的各種利益關(guān)系，促進現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)各個方面的相互協(xié)調(diào)。中國特色社會主義本質(zhì)特征的集中體現(xiàn)，也是發(fā)展中國特色社會主義的重要部署，反映了全體人民的共同愿望。加快推進以解決民生問題為重點的社會建設(shè)，切實改變經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展“一條腿長一條腿短”是全面建成小康社會的必然要求和重要任務。六、應對國際挑戰(zhàn)的要求。一、社會建設(shè)以改善民生為重點是建設(shè)中國特色社會主義的本質(zhì)要求。社會建設(shè)以改善民生為重點有以下重大意義?？?