【正文】 權(quán)力的正確行使，必須通過監(jiān)督予以制約，必須通過監(jiān)督予以規(guī)范。二全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、窗口部門一次性告知制等制度，實現(xiàn)以制度管人管事。三是要進一步建立健全執(zhí)行工作長效機制。二是健全督導(dǎo)機制。一是調(diào)研提諾。連隊健全和完善了各種學(xué)習(xí)制度，組織黨員學(xué)習(xí)每年不少于12次?；顒又皇且粋€載體，通過一次集體活動，大家在一起學(xué)習(xí)、交流，開展批評與自我批評，查找自身的不足，通過查漏補缺，不斷健全和完善各種制度，作為長效機制長期堅持下去，使我黨始終走在前列。要做好安全工作，必須堅持以人為本，即把保護職工的生命安全和身體健康以及工作、生活環(huán)境，作為安全工作的出發(fā)點和落腳點。所以說，反習(xí)慣性聲音，必須抓住企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)這個關(guān)鍵。同是與實際作業(yè)情況相符，則說明所作出的預(yù)測是準確無誤的；反之，與實際作業(yè)情況不符或部分符合則說明所作出的預(yù)測有誤，應(yīng)該及時總結(jié)并依照實際情況重新作出預(yù)測和采取相應(yīng)的防范措施。3切實搞好危險點分析預(yù)控，防患于未然一般來說，作業(yè)中存在的危險點可以分為兩大類：一類是顯現(xiàn)的危險點，通過現(xiàn)場考察或認真預(yù)想就可以發(fā)現(xiàn)。1加強安全文化建設(shè)，提高職工安全素質(zhì) ，提高職工安全素質(zhì)實踐證明：提高職工安全素質(zhì)是預(yù)防事故的根本措施，必須加大力度，分層次對企業(yè)安全第一責(zé)任者、主管生產(chǎn)副職、二級單位行政正職、安監(jiān)系統(tǒng)人員進行正規(guī)系統(tǒng)的安全培訓(xùn)，以幫助各級領(lǐng)導(dǎo)掌握安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。采取會議、文件、制度形式讓每一位“中心”人了解長效機制的重要性，做到思想上高度重視，行動上積極投入，將“質(zhì)量型”、“長效型”意識融入到服務(wù)中去。二、符合貫標程序自身內(nèi)在的要求。（四）建立和完善領(lǐng)導(dǎo)包保、定期檢查工作制度。在工程實施中未能處理好質(zhì)量安全與速度、質(zhì)量安全與效益、質(zhì)量安全與工期的關(guān)系。一方面，鐵路和城軌建設(shè)行業(yè)對質(zhì)量安全的標準和要求越來越高，檢查考核處罰非常嚴厲；另一方面，企業(yè)在質(zhì)量安全管理方面花費的精力越來越大，投入的資源也越來越多。全面推行政務(wù)分開，建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項社會公示制度，保障人民群眾對食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)工作人員的批評、建議、控告和檢舉等權(quán)利。加快電子政務(wù)建設(shè)步伐，逐步推行崗上受理和審批，為形成相互制約、相對獨立、簡捷高效的專業(yè)化過程監(jiān)控機制打下基礎(chǔ)。繼續(xù)嚴格執(zhí)行部門預(yù)算、集中支付等財政改革制度，全面落實縣委、縣政府關(guān)于罰沒和預(yù)算外資金實行“收支兩條線”的管理規(guī)定，規(guī)范收費項目，嚴禁亂收費和設(shè)立“小金庫”。（2）建立健全反腐倡廉教育部門責(zé)任機制。（1）著力抓好主題教育。堅持開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、優(yōu)良傳統(tǒng)等教育，使每個黨員干部時刻牢記黨的宗旨，堅定黨的理想信念。經(jīng)常開展廉潔從政教育，使廣大黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，弘揚艱苦奮斗、廉潔奉公精神，增強拒腐防變能力，更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民。堅持上好黨課，堅持黨組中心組學(xué)習(xí)制度，堅持鎮(zhèn)直各部門學(xué)習(xí)制度，堅持對任職干部和新進人員進行廉政教育，抓好集中教育和培訓(xùn)工作。堅持民主集中制，建立和完善黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見等制度。要加強制度學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，明確職能部門的職責(zé)，強化檢查和考核，并把規(guī)章制度建設(shè)的執(zhí)行情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。堅持會前廣泛征求意見，會中認真批評與自我批評，開展談心，及時交流溝通，相互幫助，相互提醒，會后在一定范圍內(nèi)通報情況，提高民主生活會質(zhì)量。加大查處違紀違法案件工作力度，嚴厲懲處腐敗分子，以查辦干部濫用權(quán)力、謀取非法利益的違紀違法案件為重點，嚴肅查處利用審評審批、認證發(fā)證、檢測檢驗、執(zhí)法稽查等權(quán)力貪贓枉法、徇私舞弊的案件；查處在監(jiān)管工作中不作為、亂作為等嚴重瀆職以及嚴重損害管理相對人利益的案件。建設(shè)和諧社會是每個企業(yè)不可推卸的責(zé)任和義務(wù)，企業(yè)保證質(zhì)量安全是承擔(dān)社會責(zé)任的具體體現(xiàn)。員工特別是年輕員工的技術(shù)業(yè)務(wù)水平即業(yè)務(wù)技能素質(zhì)離工作要求還有不適應(yīng)之處。（七）實行質(zhì)量安全“一票否決制”。市行政服務(wù)中心是深化行政審批制度改革的產(chǎn)物，是群眾關(guān)注的焦點，是機關(guān)效能建設(shè)的晴雨表。內(nèi)審員建立定期內(nèi)審制，避免一次性檢查后不再重視。在安全生產(chǎn)月活動時間，企業(yè)應(yīng)采用走上街頭和舉行安全知識競賽、安全演講，觀看安全錄像等多種形式宣傳安全生產(chǎn)月活動的主題和重要意義，達到以周促月，以月促年的目的。預(yù)控作業(yè)中存在的危險點，是有目的地運用相關(guān)科學(xué)技術(shù)知識，根據(jù)豰和現(xiàn)在已知的情況，對作業(yè)中存在的危險點進行分析、判斷和推測。企業(yè)應(yīng)結(jié)合“春、秋檢”等工作，充發(fā)發(fā)揮班組的作用，深入持久地開展好危險點分析預(yù)控工作，求真務(wù)實，抓出成效。一些企業(yè)存在的習(xí)慣性聲音現(xiàn)象所以屢禁不絕，一個重要的教訓(xùn)就是處罰不嚴失之于寬。每個企業(yè)都要選定各專業(yè)標準化作業(yè)示范項目，通過試點，取得經(jīng)驗，全面推廣。堅持開展“雙培雙帶”,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。一是堅持每月一次的黨支部組織生活，將黨支部打造為支部黨員深入學(xué)習(xí)黨的方針政策、學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀，交流學(xué)習(xí)心得，提高政治素質(zhì)的平臺。三是公開示諾，承諾事項確定后，上級黨組織和基層黨組織、基層黨組織和黨員之間簽訂承諾書，明確承諾單位或承諾人、承諾事項、完成時限等，并通過會議、公開欄等形式向黨員、群眾和社會公布。在基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是一項偉大的系統(tǒng)工程，要著眼于促進各項工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，建立健全包括黨建工作在內(nèi)的各項規(guī)章制度，形成長效機制，改進工作作風(fēng)，促進工作落實，提高工作效能，與推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧有機統(tǒng)一起來，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實實在在的效果。因此要真正改變那種現(xiàn)象，形成“人人講效能，處處抓效能”的良好氛圍，就必須努力建立健全機關(guān)效能建設(shè)的長效機制。限定各事項的辦理時限，解決機關(guān)工作人員辦事拖拉、效率低下的問題，切實克服工作節(jié)奏緩慢，遇事推諉，辦事拖拉的現(xiàn)象。一是追究當(dāng)事人的責(zé)任。江澤民說過：“再好的主意，不落實等于是空的”。（二）建立健全機關(guān)效能建設(shè)長效機制要以制度約束為保證制度是效能建設(shè)的根本。他指出，湖南各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力支持清理執(zhí)行積案活動，各級法院積極探索執(zhí)行工作的新方法、新舉措，全省有財產(chǎn)可供執(zhí)行案件結(jié)案率和重點案件結(jié)案率分別達到100%%，以顯著的工作成效踐行了“人民法官為人民”的工作主題。健全三項機制，增強公開承諾實效。突出先鋒作用，分類設(shè)置承諾事項。七一前夕，連隊舉辦了入黨積極分子培訓(xùn)班和舉辦“怎樣當(dāng)好黨支部書記”的專題講座。各級調(diào)度部做好綜合平衡，統(tǒng)籌第三篇：建立健全長效機制論建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機制的必要性黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。因此，必須增強安全管理的技術(shù)含量，不斷完善安全記設(shè)施，依靠高、新科技手段，防范習(xí)慣性違章及可能此發(fā)的事故。因此，基層班組是反習(xí)慣性違章、消滅事故的前沿陣地。對時間較長，過程較復(fù)雜的作業(yè)，除了對其可能存在的危險點作出概略的預(yù)測外，應(yīng)把整個作業(yè)過程分為若干小階段，預(yù)測出每個小階段有可能存在的危險點。風(fēng)險辨識就是找出人、設(shè)備和管理方面存在的問題即風(fēng)險；風(fēng)險分析就是分析風(fēng)險產(chǎn)生的原因；風(fēng)險評估就是評估和分析風(fēng)險手危害及危急程度，提出應(yīng)對措施和策略；風(fēng)險控制就是采用適用性措施去控制和管理風(fēng)險。反饋考核情況，做到有則改之，無則加勉。所以說窗口無小事，只有正確定位，履行職責(zé)，把群眾滿意作為我們追求的目標。在此過程中，財政支付中心完善了原有的制度，如：內(nèi)部檢查制度、作廢支付令檢查制度、空白憑證領(lǐng)用制度等，窗口質(zhì)量管理得到進一步加強。（二）持續(xù)改進質(zhì)量安全保證體系。二、必須正確理解對待質(zhì)量安全形勢和存在的問題 高速鐵路、客運專線建設(shè)過程中，施工現(xiàn)場的條件和環(huán)境使質(zhì)量安全面臨嚴峻考驗。建立督查機制，定期檢查、平時抽查和年終考核相結(jié)合，每半年聽取專題匯報，每年度進行全面檢查考核。辦公室要嚴格執(zhí)行部門預(yù)算、集中支付、政府采購、資產(chǎn)管理、工資福利發(fā)放、收支兩條線。認真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工要合理，主要領(lǐng)導(dǎo)一般不同時分管人事、財務(wù)工作，稽查、法規(guī)工作原則上不由同一位領(lǐng)導(dǎo)分管。建立健全人財物管理的制度（1）推進從源頭上防止腐敗的制度改革和創(chuàng)新。開辟廉政教育專欄，征集廉政格言警句，唱廉政文化，參觀廉政教育基地，經(jīng)常組織觀看廉政電影、電視、錄像片。五是正反典型教育。第一篇：建立健全長效機制爐府發(fā)?2011?95號爐山鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《爐山鎮(zhèn)建立健全約束、懲治、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系長效機制工作意見》的通 知各黨工委、鎮(zhèn)直各部門、各村民委員會：為推進我鎮(zhèn)廉政建設(shè)進程，加大對行政權(quán)力的監(jiān)督力度，密切黨委政府同群眾的聯(lián)系，提高政府辦事效率，實現(xiàn)政務(wù)及村務(wù)公開的規(guī)范化、制度化，做到任務(wù)明確、責(zé)任清晰、重點突出、措施具體，增強行政工作的透明度，經(jīng)黨政聯(lián)席會研究，特制定爐山鎮(zhèn)建立健全約束、懲治、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系長效機制工作意見，現(xiàn)印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。大力開展社會公德教育，積極投入社會文明建設(shè)，學(xué)習(xí)《公民道德實施綱要》，激發(fā)廣大干部職工的社會責(zé)任感、單位榮譽感，為建設(shè)文明、和諧的新江都貢獻力量。把廉政文化建設(shè)作為黨風(fēng)廉政教育的重要內(nèi)容，采取群眾喜聞樂見、靈活多樣的方法，通過各種廉政文化教育活動，營造以廉為榮、以貪為恥的氛圍，促進黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)的不斷好轉(zhuǎn)。建立健全工作人員從政行為規(guī)范制度貫徹執(zhí)行中紀委和省紀委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，認真落實食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)工作人員從政行為的“十一個不準”、“禁酒令”、“首問負責(zé)制”、“服務(wù)承諾制”等各項制度規(guī)定。要認真檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，監(jiān)督民主集中制及黨組議事規(guī)則和辦公會議制度落實情況，凡屬重大決策、重要干部任免調(diào)配、重大項目安排和大額資金的使用，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體做出決定，堅決防止和糾正“一言堂”和個人說了算。加強紀委的監(jiān)督，紀委要認真履行職責(zé)，加強對財務(wù)工作的管理。落實責(zé)任，加強督查把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作與黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)有機結(jié)合，實行責(zé)任分工、考核和追究。施工現(xiàn)場危機四伏，隱患叢生，一旦發(fā)生事故，必然會造成巨大經(jīng)濟損失，必然會自毀信譽，對企業(yè)將是致命的傷害，生存面臨嚴峻挑