【正文】 同時，結(jié)合“五個一”活動的開展，切實做好結(jié)對幫扶、技術(shù)培訓、業(yè)務(wù)咨詢、送技下村等工作，落實專門人員解疑答難，以保證營林技術(shù)推廣到位。同時，積極創(chuàng)造條件，推進林木資產(chǎn)變現(xiàn)，集聚林業(yè)發(fā)展資金?，F(xiàn)在的情況是，樹不是栽多了，不是沒有地方可栽了，而是每年栽植的數(shù)量少了、速度慢了，許多該栽的地方?jīng)]有栽。今天，我們在這里召開全鎮(zhèn)林業(yè)工作會議，就是認真貫徹落實會議精神，抓住當前的有利時機，切實做到宣傳再深化、措施再細化、服務(wù)再優(yōu)化，全力推進造林綠化工作實現(xiàn)新的跨越。把林業(yè)改革與發(fā)展作為干部績效考核的一個重要方，作為干部政績考核、選拔任用和獎懲的重要依據(jù)，確保林業(yè)改革發(fā)展順利推進，取得實效。要采取林地承包、土地流轉(zhuǎn)、租賃、招標、拍賣等多種形式確定經(jīng)營主體，放活林地經(jīng)營權(quán)，加大政策扶持力度，搞好技術(shù)指導和服務(wù)，切實讓林地經(jīng)營者得到實惠。在此，我代表市委、政府向全市林業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工及關(guān)心、支持、參與全市林業(yè)建設(shè)的社會各界人士表示崇高的敬意！二、明確任務(wù)，突出重點，強力推進全市林業(yè)各項工作全面發(fā)展當前和今后一個工作時期，全市林業(yè)工作的思路是：全面貫徹落實自治區(qū)林業(yè)工作會議及市委二屆六次全體（擴大）會議暨全市經(jīng)濟工作會議精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全市林業(yè)工作全局，不斷加快特色林產(chǎn)品基地建設(shè)，推進特色經(jīng)濟林、速生經(jīng)濟林、林紙一體化、森林旅游等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。特別是我市的沙漠設(shè)施農(nóng)業(yè)得到了中央及自治區(qū)領(lǐng)導的高度稱贊和肯定。主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，全面落實中央、自治區(qū)林業(yè)工作會議和市委二屆六次全體（擴)大會議暨全市經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)2009年取得的成績，分析當前全市林業(yè)工作面臨的形勢，明確2010年各項目標任務(wù)，全面安排部署當前和今后一個時期全市的林業(yè)工作，努力推進全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作跨越式發(fā)展，為我市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出新貢獻。全市連續(xù)幾年空氣質(zhì)量持續(xù)保持在二級以上水平，區(qū)域水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達標率100%，衢江出境水質(zhì)全部達到功能區(qū)要求，飲用水源水質(zhì)達標率為100%。根據(jù)災(zāi)情普查，受去年夏季干旱天氣偏長等因素影響，今年我市災(zāi)情較往年有所加重，%，各地各部門一定抓好各項措施的落實，按時、保質(zhì)、保量完成各項防治工作任務(wù)。第四，要多元融資，確保投入到位。第一，要齊抓共管，確保落實到位。繼續(xù)保持日常巡查和重點巡查強度，繼續(xù)保持打擊毀林（竹）高壓態(tài)勢。三是啟動“一村萬樹”建設(shè)工程。對生態(tài)脆弱地、河湖水庫源頭及國省道沿線要大力實施綠化造林、封山育林、生態(tài)修復(fù)，對列入重要濕地名錄的濕地要嚴格保護、限制開發(fā)。四是重防重管，資源管理水平取得新高度。對精品工程占用的耕地，每畝每年補償500元，補助年限暫定5年；對合格的工程一次性給予每畝300元的補助；租地和工程資金不足部分由各責任單位承擔或其他籌資辦法解決。希望全縣各級各部門要按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署，站在全面建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展大局的高度，進一步增強工作責任感和緊迫感，切實把林業(yè)生態(tài)建設(shè)這項功在當代、利在長遠、事關(guān)大局、造福后代的工作抓緊抓好，努力實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。這一重大命題針對實際提出，又具有普遍的指導意義，為全面建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)提供了一次較好的思想和輿論準備。三、強化督導，嚴格獎懲縣委、縣政府督查室要切實履行督查職責，嚴格對照下達的林業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)目標，加強跟蹤督查。孫景淼副省長及市委市政府主要領(lǐng)導分別給予批示肯定。三大轉(zhuǎn)變：生態(tài)建設(shè)重心的轉(zhuǎn)變（山區(qū)向平原轉(zhuǎn)變、面積增加向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變、單純綠化向彩化美化珍貴化轉(zhuǎn)變），產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)變（主要是林業(yè)綜合體、林業(yè)電商、林旅結(jié)合等新型業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展），資源管護手段的轉(zhuǎn)變（資源動態(tài)監(jiān)測、資源一張圖、加強事中事后監(jiān)管等基礎(chǔ)性工作迫在眉睫）。在量化指標上，2018年，% 5以上，完成造林更新8700畝，建設(shè)一村萬樹示范村12個以上，（）?？偨Y(jié)推廣長興護林員改革經(jīng)驗，整合毀林巡查、森林防火等職能，適當提高待遇，強化責任落實，嚴格考核督查。大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)、循環(huán)林業(yè)、觀光林業(yè)，促進生態(tài)保護與產(chǎn)品開發(fā)、旅游發(fā)展相結(jié)合，不斷提高產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)利用水平。要積極探索林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)全民共建共享的長效機制，創(chuàng)新公眾參與林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的方式渠道，發(fā)揮社會組織在生態(tài)文明建設(shè)中的積極作用。市、縣區(qū)要成立專門督查組深入各地，圍繞造林綠化、毀林（竹）開墾、林業(yè)綜合改革等林業(yè)重點工作開展情況，進行跟蹤檢查，一月一比拼，一季一通報。積極開展國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建活動，到2006年，市本級和六個縣（市、區(qū)）全部通過國家驗收，在全省率先實現(xiàn)“一片綠”。五是污染減排初見成效，生態(tài)經(jīng)濟體系逐步建立。截止2009年，%。這充分表明，只要我們按照正確的思路、科學的規(guī)劃，咬的定青山不放松，不反復(fù)、不折騰，就一定能實現(xiàn)既定目標。充分發(fā)揮我市獨特的區(qū)位、光熱優(yōu)勢，把枸杞、紅棗、葡萄、蘋果等作為重點增收項目。逐步完善防護林體系，在干旱沙漠地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)防沙治沙新模式，充分利用荒漠戈壁的土地、風力和光能資源，在科學技術(shù)支撐下，實現(xiàn)變害為利的新追求。第四，要加大管理力度，鞏固發(fā)展成果。大面積推廣了i3i6i72優(yōu)質(zhì)意揚新品種；林間育苗、林間植棉、林間種菜等高效林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營模式普遍推開，“五大一深”栽植技術(shù)得到了普及應(yīng)用，科技在林業(yè)產(chǎn)業(yè)中的貢獻份額逐年上升。各村（居）應(yīng)圍繞2006年我鎮(zhèn)造林綠化工程的要求，對照政府下達的任務(wù)目標，盡快拿出詳實的造林規(guī)劃與建設(shè)方案，重點突出農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，使規(guī)劃具體到每個村組地段，定位到路邊、河邊、塘邊、堤邊等宜林地，落實到每個營林投資者，確保冬春造林工作按序有效進行。林業(yè)建設(shè)是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項艱苦細致的工作。同志們，綠化造林工作是造福子孫后代的好事、實事，也是當前農(nóng)村工作的大事，我們將乘鎮(zhèn)綠化工作會議的東風，強化組織領(lǐng)導，扎實工作措施，分解落實責任，全力推進綠化工作再上新臺階，為全面完成冬春綠化工作任務(wù)而努力奮斗。各村務(wù)必要高度重視這項工作，迅速掀起冬季開挖樹塘的高潮，其樹塘規(guī)模應(yīng)達到80公分深的要求，確保春節(jié)前不折不扣完成開塘任務(wù)，以牢牢把握造林綠化的主動權(quán)。抓住了當前最佳時段打好基礎(chǔ)，就能贏得來年造林綠化工作的主動權(quán)。全鎮(zhèn)私有林已占林業(yè)資源總量的70以上。如果我們年年栽樹不見樹，生態(tài)環(huán)境既得不到改善，又勞民傷財，就對不起黨，對不起人民，就是在犯罪。治沙綜合示范區(qū)工程是自治區(qū)黨委、政府高度重視，是一項功在當代、利在千秋的民心工程。第二，努力在林產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)農(nóng)民增收致富。第一，領(lǐng)導重視、狠抓落實是林業(yè)發(fā)展的重要保證。一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，進一步堅定做好林業(yè)工作的信心和決心立市以來，市委、政府始終高度重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作，堅持把加快林業(yè)發(fā)展、加強生態(tài)建設(shè)擺在突出的戰(zhàn)略地位，狠抓組織領(lǐng)導和工作落實，有力地推動了全市林業(yè)工作全面發(fā)展：一是全市造林綠化成效顯著。城市綠化面積進一步擴大，全市城鎮(zhèn)人均公共綠地面積達10平方米。一、認真分析當前形勢，進一步增強抓好生態(tài)建設(shè)和環(huán)保工作的緊迫感、責任感2003以來，全市上下按照科學發(fā)展、和諧發(fā)展要求，圍繞經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護“雙贏”目標，堅持依法治理與生態(tài)建設(shè)并重，全面開展生態(tài)市建設(shè)和“811”環(huán)境污染整治，全面完成任期和各省市長目標責任書的任務(wù)，全市生態(tài)環(huán)境明顯改善，生態(tài)質(zhì)量明顯提升，生態(tài)市建設(shè)取得明顯進展，實現(xiàn)了我市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃的階段性目標。各縣區(qū)及相關(guān)部門要抓住當前國家加強林業(yè)和生態(tài)建設(shè)的機遇，全力爭取國家和省里的政策支持、資金支持。林業(yè)工作不能只顧埋頭拉車、默默無聞，要善于提煉、善于宣傳，既能集聚力量、壯大自身，也能順利工作、事半功倍。引導筍竹、花卉苗木兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在生產(chǎn)技術(shù)與裝備、產(chǎn)品開發(fā)、文化創(chuàng)意等方面進行改革創(chuàng)新，促進行業(yè)和企業(yè)同步轉(zhuǎn)型。要總結(jié)提煉安吉、長興林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革經(jīng)驗，加快推進林業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，探索建立市、縣兩級林業(yè)行政綜合執(zhí)法體系，強化林地項目審批事中事后監(jiān)管，7實現(xiàn)執(zhí)法與管理分離。林業(yè)工作的總體要求也是三個字：強、富、美。堅持把林業(yè)特色小鎮(zhèn)和森林人家建設(shè)作為林旅結(jié)合、林文結(jié)合的綜合體，全市完成投資7800多萬元，省級森林特色小鎮(zhèn)累計達到10個、省級森林人家累計達到26個，占全省總量的三分之一，名列全省第一。主要體現(xiàn)在五個方面：一是嚴打嚴控，遏制毀林（竹）取得新突破。抓落實是推進林業(yè)生態(tài)工作的根本，是推動林業(yè)生態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵，要樹立抓林業(yè)生態(tài)建設(shè)就是抓發(fā)展、就是抓民生、就是抓富民工程、就是抓可持續(xù)發(fā)展的理念。下面，我再強調(diào)三點：一、要統(tǒng)一思想，提高認識在中國共產(chǎn)黨建黨八十年之際，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是當時中國面臨的一個重大課題。構(gòu)建林業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)建國家森林城市是市委市政府的一項重要工作。同志們，綠色代表希望，春天孕育生機。2森林消防實現(xiàn)“零火災(zāi)”，僅發(fā)生26起森林火情。三是“資源、資產(chǎn)、資金”要改革盤活。實施過程中，各地要依據(jù)自身的區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和人文傳統(tǒng)，加強村莊綠化規(guī)劃設(shè)計，注重現(xiàn)有森林、濕地資源、古樹名木和綠化成果的保護銜接，絕對不能出現(xiàn)毀大樹種小樹的情況。三是資源保護要關(guān)口再前移。各級政府領(lǐng)導要承擔起本地區(qū)林業(yè)發(fā)展的第一責任人的責任，切實履行好林長職責，形成一級抓一級，一級對一級負責的工作機制。首要的是集聚市場資本。同時，也要轉(zhuǎn)變觀念，主動出擊，從“死一株、砍一株”的被動除治轉(zhuǎn)到“擇伐一片、補植一片”的主動改造上來，多措并舉遏制松材線蟲