【正文】 各級(jí)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要明確分工，落實(shí)責(zé)任。集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)資源實(shí)行承包、租賃或出讓經(jīng)營(yíng)的，要實(shí)行公開(kāi)協(xié)商和招標(biāo)投標(biāo)?？h清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)街道、鄉(xiāng)上報(bào)的各村（組）清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行審核批復(fù)。在清查盤(pán)點(diǎn)過(guò)程中，要充分依靠各村組干部和群眾，重點(diǎn)對(duì)固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。（3）加強(qiáng)輿論宣傳。（三）建立健全“三資”管理制度。優(yōu)化組合村居集體資產(chǎn)質(zhì)量。清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組要深入鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）、村組，加強(qiáng)工作調(diào)度和督促，及時(shí)總結(jié)宣傳典型經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格審核清查結(jié)果，落實(shí)責(zé)任追究制度。在各鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）依托經(jīng)管站建立“三資”委托代理服務(wù)中心，將村集體經(jīng)濟(jì)組織的“三資”全部納入委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理、建賬核算。在明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)權(quán)屬的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心要依據(jù)區(qū)批復(fù)的清產(chǎn)核資結(jié)果，分類(lèi)設(shè)立各村（組）“三資”管理臺(tái)賬，主要內(nèi)容包括：資產(chǎn)資源的名稱(chēng)、類(lèi)別、數(shù)量、計(jì)量單位、使用狀況、所處位置、保管人等。對(duì)有物有賬的固定資產(chǎn)，按原值登記；對(duì)有物無(wú)賬的固定資產(chǎn)或價(jià)值不清的其他資產(chǎn)，由村集體討論確定評(píng)估價(jià)值，也可聘請(qǐng)?jiān)u估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)價(jià)值；對(duì)報(bào)廢、有賬無(wú)物的不實(shí)資產(chǎn)，由村清產(chǎn)核資實(shí)施小組擬定處理意見(jiàn)，經(jīng)公示群眾無(wú)異議后，列為報(bào)廢和盤(pán)虧資產(chǎn)；對(duì)權(quán)屬不清、存在爭(zhēng)議的資產(chǎn)、資源，由村清產(chǎn)核資實(shí)施小組擬定處理意見(jiàn)，經(jīng)公示群眾認(rèn)可的權(quán)屬暫時(shí)予以登記，同時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處理，待權(quán)屬明了后，再作調(diào)整。（3）加強(qiáng)輿論宣傳。針對(duì)清產(chǎn)核資工作中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全有關(guān)規(guī)章制度，完善集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理方式，推行集體資產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)與處置招投標(biāo)制度，規(guī)范資產(chǎn)、資源的流轉(zhuǎn)程序，強(qiáng)化財(cái)務(wù)公開(kāi)和審計(jì)監(jiān)督，全面實(shí)行“三資”委托代理服務(wù)，全區(qū)各鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）要在2012年10月底前依托經(jīng)管站成立“農(nóng)村集體‘三資’管理委托代理服務(wù)中心”。amp。amp。amp。amp。農(nóng)業(yè)局要抓緊制定培訓(xùn)方案，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，結(jié)合工作督導(dǎo)，對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行一次全面系統(tǒng)地業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保村級(jí)集體三資清理工作規(guī)范運(yùn)行，按期完成。在認(rèn)真開(kāi)展清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，針對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理存在的突出問(wèn)題，建立完善以民主理財(cái)為基礎(chǔ)，以全面推行委托代理制度為重點(diǎn)，從根本上防止邊清邊犯、前清后亂等問(wèn)題的發(fā)生。這次清產(chǎn)核資以村為單位，對(duì)村集體所有的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)，都要認(rèn)真清查、全面核實(shí)、逐一登記。這些 情況，損害了黨和政府在群眾中的形象，嚴(yán)重影響了黨群干群關(guān)系。第一篇：在全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作會(huì)議上的講話(huà)在全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作動(dòng)員會(huì)議上的講話(huà)中共高唐縣委常委、紀(jì)委書(shū)記聶磊（2012年2月28日）同志們：今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列部署，全面落實(shí)省、市關(guān)于規(guī)范農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理，開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資的要求，對(duì)全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作進(jìn)行安排部署。推行農(nóng)村“三資”清理，就是要從源頭上摘除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤，從根本上減少和避免村干部犯錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)，保護(hù)基層黨員和干部。二是嚴(yán)格資產(chǎn)清查程序，確保環(huán)環(huán)相扣。一是建立完善“三資”管理制度。（三）做好群眾工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。amp。amp。amp。amp。由各村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)與代理中心簽訂委托協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)，代理中心按協(xié)議規(guī)定對(duì)村集體“三資”實(shí)行依法委托代理服務(wù)，規(guī)范“三資”管理、防止資產(chǎn)流失和資源浪費(fèi)，確保資產(chǎn)保值增值和資源的開(kāi)發(fā)利用。組織各類(lèi)新聞媒體，加強(qiáng)對(duì)“三資”管理及清產(chǎn)核資工作的宣傳，使廣大農(nóng)民群眾充分了解此次清產(chǎn)核資工作的重要意義、主要任務(wù)和工作要求，支持配合工作開(kāi)展，為清產(chǎn)核資工作營(yíng)造良好氛圍。（3）核實(shí)。實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的，還應(yīng)當(dāng)?shù)怯洺邪?、租賃單位（人員）名稱(chēng)，承包、租賃期限，承包費(fèi)或租賃金及收交情況等。不斷完善委托代理服務(wù)工作機(jī)制，工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。建立區(qū)分組包鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）、鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）包村的工作機(jī)制，區(qū)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立由區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局等部門(mén)參加的清產(chǎn)核資工作督導(dǎo)組，具體負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）清產(chǎn)核資工作的督導(dǎo)檢查，并定期對(duì)各鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）清產(chǎn)核資工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。通過(guò)清產(chǎn)核資工作，把一些不良資產(chǎn)、虛資產(chǎn)通過(guò)正常程序進(jìn)行了核銷(xiāo)，進(jìn)一步優(yōu)化了資產(chǎn)組成結(jié)構(gòu)，有利于村集體盤(pán)活資產(chǎn)，搞活經(jīng)濟(jì)。針對(duì)清產(chǎn)核資工作中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全有關(guān)規(guī)章制度，完善集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理方式，規(guī)范資產(chǎn)、資源的流轉(zhuǎn)程序，推行集體資產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)與處置招投標(biāo)制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)公開(kāi)和審計(jì)監(jiān)督，全面實(shí)行“三資”委托代理服務(wù)，夯實(shí)基礎(chǔ)，破解難題，規(guī)范“三資”管理、防止資產(chǎn)流失和資源浪費(fèi)，確保資產(chǎn)保值增值和資源的開(kāi)發(fā)利用。組織各類(lèi)新聞媒體，加強(qiáng)對(duì)“三資”管理及清產(chǎn)核資工作的宣傳，使廣大農(nóng)民群眾充分了解此次清產(chǎn)核資工作的重要意義、主要任務(wù)和工作要求，支持配合工作開(kāi)展，為清產(chǎn)核資工作營(yíng)造良好氛圍。對(duì)固定資產(chǎn)要以賬面數(shù)為基礎(chǔ)，賬內(nèi)賬外相結(jié)合，逐筆逐項(xiàng)盤(pán)點(diǎn)；對(duì)資源性資產(chǎn)，以村保存的歷史資料為基礎(chǔ)，采取實(shí)地查看與重新測(cè)量相結(jié)合的辦法進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資匯總表匯總后，于 月 日前上報(bào)縣農(nóng)業(yè)局。加強(qiáng)合同履行的監(jiān)督檢查，公開(kāi)合同履行情況。鄉(xiāng)紀(jì)委要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題；鄉(xiāng)農(nóng)委要加強(qiáng)政策研究和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，認(rèn)真組織人員培訓(xùn)，切實(shí)抓好清產(chǎn)核資的組織實(shí)施工作；鄉(xiāng)財(cái)政所要加強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)制度研究和會(huì)計(jì)管理，統(tǒng)籌安排本級(jí)工作經(jīng)費(fèi)，保障清產(chǎn)核資工作順利開(kāi)展；民政、審計(jì)、國(guó)土資源、教育、水利、林業(yè)等有關(guān)部門(mén)要依據(jù)各自職責(zé)，做好清產(chǎn)核資的相關(guān)指導(dǎo)和服務(wù)工作。（二）明確職責(zé)。（3）資產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)制度。鄉(xiāng)對(duì)各村（組）報(bào)送的清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行審查并確認(rèn)無(wú)誤后，將各村（組）《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資登記表》錄入《農(nóng)村集體清產(chǎn)核資統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)》，并編寫(xiě)鄉(xiāng)清產(chǎn)核資報(bào)告，上報(bào)縣清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)梳理資產(chǎn)、資源的承包租賃協(xié)議、合同，整理債權(quán)債務(wù)發(fā)生的有關(guān)書(shū)面證明資料。各管理區(qū)、村要根據(jù)鄉(xiāng)里的統(tǒng)一要求，結(jié)合自身實(shí)際，制定本地集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作具體實(shí)施方案，報(bào)縣清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案。在全面清查核實(shí)和權(quán)屬界定后，按類(lèi)別建立農(nóng)村集體“三資”管理臺(tái)賬，及時(shí)反映增減變動(dòng)情況。**村經(jīng)過(guò)認(rèn)真盤(pán)點(diǎn)，將平時(shí)得到捐贈(zèng)的等未納入賬目登記的資產(chǎn)全部進(jìn)行了補(bǔ)登，共盤(pán)盈資產(chǎn)**元。（四）強(qiáng)化監(jiān)督。在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，全面推行“三資”委托代理服務(wù)制度。2012年9月底前完成。對(duì)清查中遇到的問(wèn)題，要按照尊重歷史與民主決策的原則，集體研究處理。各鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）根據(jù)省市、區(qū)統(tǒng)一要求，結(jié)合自身實(shí)際，制定轄區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作具體實(shí)施方案，并于3月10日前報(bào)區(qū)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案。（三）建立健全“三資”管理制度。amp。amp。amp。首先請(qǐng)xxx局長(zhǎng)宣讀《xx農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案》；amp。（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（四）健全制度，規(guī)范管理。一是明確清產(chǎn)核資范圍，確保不遺不漏。有的村干部不能認(rèn)真執(zhí)行村務(wù)公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定，在“三資”管理使用上優(yōu)親厚友，造成群眾不滿(mǎn)；個(gè)別村干部不能自覺(jué)遵守有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，以權(quán)謀私、