【正文】 深入開展“警示教育”、“大培訓(xùn)”、“大練兵”和“人才工程”，努力造就一支高層次的法官隊伍。同志們，穩(wěn)定是民心所向，平安是民眾所盼。廣大政法干警要牢記黨的囑托，堅定理想信念，模范執(zhí)行中央政法委“四條禁令”、公安部“五條禁令”等組織紀律，筑牢拒腐防變的思想防線，秉公執(zhí)法，大公無私，在群眾中樹立良好形象。我們今天的某些干部，不僅不忌“莫道百姓可欺”，就連“自己也是百姓”也早已忘了，對群眾呼聲臵若罔聞、對群眾疾苦麻木不仁，不僅不給群眾辦事，反而變著法兒大肆撈錢。通過“嚴打”整治斗爭，努力偵破一批案件，打掉一批犯罪團伙，懲治一批違法犯罪分子，整治一批治安復(fù)雜的重點地區(qū)、部位和場所，全力促進社會治安明顯好轉(zhuǎn)，進一步增強人民群眾的安全感和滿意度。這些，都是我們處理信訪積案時必須著力改進的。在對具體問題的處理上，要注意策略，講究原則。第二，要妥善解決信訪突出問題。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部，必須清醒地認識到“維穩(wěn)不得力、發(fā)展空費力”的道理，堅決克服與己無關(guān)、拖拉應(yīng)付等情緒，既要高度重視、滿懷熱情，又要全力投入、一抓到底，切實強化信訪維穩(wěn)責(zé)任，強力推進社會穩(wěn)定工作。第一，維穩(wěn)信訪工作是“政治工程”，必須完成。同志們，穩(wěn)定是老百姓之福、大和諧之基、抓政法之要。二要加強隊伍建設(shè)，在組織上提供保障。要加強基層組織建設(shè)，完善行政村、社區(qū)綜治、維穩(wěn)、信訪辦事機構(gòu)，建立健全基層社會治安管理和防控機制，做到治安問題有人管，矛盾糾紛有人調(diào)，管理服務(wù)有人抓。今年區(qū)盟提出以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，為我們開啟了解題新思路。目前，法輪功反動分子群發(fā)誘導(dǎo)干部退黨、退團的短信，四處撥打反動電話，發(fā)送煽動性的電子郵件等現(xiàn)象時有發(fā)生。剛才，秦書記、丁縣長分別就政法和信訪作了很好的工作部署，這些部署是經(jīng)縣委研究同意的，大家要認真抓好落實。2011年我縣安置幫教、社會矯正取得新進步，%，重新犯罪率為零。二是進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，定期組織開展矛盾糾紛排查，加強社會矛盾糾紛信息收集、整理分析工作，有效預(yù)防和化解矛盾糾紛。（二）以保護人民群眾生命財產(chǎn)安全為己任，突出強化打擊犯罪力度“安全感是最大的民意”、“打擊是最好的服務(wù)”。增設(shè)兩處調(diào)處中心，嚴格實行群眾來信、來訪接待和回訪制度，做到群眾來訪事事有回音、件件有落實。鎮(zhèn)黨委、政府年初同各村、各單位簽訂社會治安、綜合治理和信訪工作責(zé)任狀。嚴格執(zhí)行社會治安綜合治理和信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制及責(zé)任追究制。對人民調(diào)解員進行全面培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作觀念，切實解決好群眾切身利益問題。做好黨的十六屆五中全會、省、市“兩會”等敏感時期的信訪工作,確保接訪迅速，處訪及時，關(guān)鍵時期不出任何問題。其中要在長順大街人口密集地段安裝一批監(jiān)控探頭，監(jiān)控視頻設(shè)在長順派出所內(nèi)；其次，將在娛樂服務(wù)場所、大酒店門前推行安裝探頭；此外，還將在內(nèi)部要害單位、廠礦安裝監(jiān)控探頭設(shè)施，以保證形成全面的社會治安防控網(wǎng)絡(luò)；二是要繼續(xù)壯大流動人口協(xié)管員隊伍和保安隊伍，增強群防群治合力。今后將在全縣組織開展“爭當人民調(diào)解能手”活動，引導(dǎo)激勵廣大人民調(diào)解員進一步提高調(diào)解能力和水平。動員社會力量參與安置幫教工作。這些成績的取得來之不易，是全縣上下共同努力的結(jié)果，更是全體政法干警和信訪工作者辛勤付出、艱苦勞動、無私奉獻的結(jié)果。三要切實增強“服務(wù)縣域發(fā)展”的中心意識。二是矛盾調(diào)處要“再強化”。但是“改善環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)”是一個永恒的主題，今年各部門要在提升服務(wù)保障水平上再下功夫，圍繞招商引資，切實履行好為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航的重要職責(zé)，從重從快處置危害招商企業(yè)、在建項目的行為，為進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮好職能作用。干部管理一定要從嚴，堅決杜絕不規(guī)范執(zhí)法行為。前面，廉喜同志作了一個很好的工作報告，總結(jié)成績鼓舞人心，部署任務(wù)重點突出，希望大家認真抓好貫徹落實。鄧小平同志多次強調(diào)，“中國的問題，壓倒一切的是穩(wěn)定”。二、強化措施，突出重點，大力提升維護社會穩(wěn)定整體工作水平根據(jù)中央、省、市政法和信訪工作會議精神，今年政法信訪工作總的工作目標是為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定有序的社會環(huán)境，確保到市赴省進京上訪和非正常上訪大幅下降，確保不出現(xiàn)影響社會大局穩(wěn)定的信訪問題，確保不因信訪問題引發(fā)重大群體性事件。一是要高度重視群眾來信來訪。信訪積案大多成因復(fù)雜、時間較長，是當前信訪維穩(wěn)工作的難點。在包案責(zé)任人中，有的淺嘗輒止，只圖眼前過得去，糊弄幾下就算了事；有的有始無終，表態(tài)時豪言壯語，落實時杳無音訊，無異于抱薪救火、揚湯止沸。政法部門要充分發(fā)揮職能作用，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展大局，著力維護好重點工程和重大項目建設(shè)秩序，依法嚴厲打擊各類破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為，對妨礙重點項目建設(shè)、擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)，吃拿卡要、強買強占、強攬工程、強行參建參運或提供勞務(wù)的，要發(fā)現(xiàn)一個打擊一個，發(fā)現(xiàn)一批打擊一批，堅決依法從快從速嚴厲懲處。藝多不壓身。縣委、縣政府將繼續(xù)從全局的高度重視政法工作，切實把政法工作擺上重要議事日程，定期分析社會治安形勢，及時解決政法工作中的重大、疑難問題，搞好組織推動和檢查落實。圍繞今年全旗政法工作的主要思路和任務(wù)，我院重點做好以下幾方面工作：一、切實維護社會和諧穩(wěn)定，為全旗改革發(fā)展大局和黨的十八大勝利召開營造良好的社會環(huán)境一是著力整治社會治安，堅持依法嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，重點打擊危害國家安全、社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全的嚴重犯罪活動，積極參與“掃黑除惡”、“兩搶一盜”等專項行動，優(yōu)化社會治安環(huán)境，增強群眾安全感。深入開展”法官進社區(qū)“活動，完善巡回審判，積極參與社會管理創(chuàng)新和社會治安綜合治理。二、切實服務(wù)好經(jīng)濟發(fā)展，為全旗中心工作提供有力的司法保障和優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)一是深入貫徹落實《全區(qū)法院為自治區(qū)實施“十二五”規(guī)劃提供司法保障和服務(wù)的意見》，制定切合我旗實際的貫徹落實意見，扎實抓好各項任務(wù)責(zé)任分解，切實把意見要求落到實處。對貫徹工作部署行動遲緩、措施不力的，將給予通報批評；對工作不負責(zé)、推諉扯皮、上交矛盾，造成大規(guī)模群眾集體上訪、重復(fù)上訪、越級上訪的，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對發(fā)生大規(guī)模群體性事件后貽誤時機、處臵不當造成矛盾激化、事態(tài)擴大，影響全縣穩(wěn)定大局的，將依法依紀嚴肅處理；特別是對信訪積案包案處理不到位、任務(wù)完不成，造成赴省進京重復(fù)訪或重大信訪事項，影響惡劣的，嚴格按照《中央紀委、監(jiān)察部、人力資源部、國家信訪局關(guān)于違反信訪工作紀律適用若干問題的解釋》和《關(guān)于違反信訪工作紀律處分暫行規(guī)定》，嚴格追究責(zé)任。要始終堅持法律面前人人平等，對各類當事人，都要做到在法律地位上、權(quán)利保護上、執(zhí)法裁決上一律平等。三、端正思想，樹立形象，著力提高政法信訪干部隊伍戰(zhàn)斗力在維護社會穩(wěn)定、化解矛盾沖突，建設(shè)和諧社會的過程中，政法信訪隊伍一直站在的工作的最前沿，一舉一動都涉及到群眾的利益，聯(lián)系著百姓的冷暖，代表著黨和政府的整個干部隊伍的形象。當前，社會治安問題仍然是人民群眾高度關(guān)注的焦點、熱點問題，特別是一些敏感時期發(fā)案率還比較高。有的認為時間緊、任務(wù)重，包案只是點個卯、掛個名；有的認為問題積重難返、無從下手，聽之任之，消極應(yīng)付。二是要規(guī)范信訪秩序。二是要變?nèi)罕娚显L為干部下訪。我縣是全省欠發(fā)達地區(qū)，趕超壓力特別沉重，發(fā)展任務(wù)特別艱辛。與此同時，今年我省市縣鄉(xiāng)三級人大、政府、政協(xié)將集中換屆。對政法工作，既要思想上重視、工作上支持，又要在物質(zhì)上給予充分保障。信訪局會后要立即研究制定縣級領(lǐng)導(dǎo)包地區(qū)、單位、行業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)包案件工作方案，以責(zé)任落實促工作推動。嚴打整治是維護治安大局穩(wěn)定的重要手段，具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性，必須深入開展，常抓不懈。對政法部門而言，重點是履行“打擊犯罪、保護人民、服務(wù)經(jīng)濟、維護穩(wěn)定”的職責(zé)，努力為經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境、公正的法治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境。沒有穩(wěn)定，人民就不能安居樂業(yè)；沒有穩(wěn)定，經(jīng)濟社會就不能發(fā)展。進一步 擴大法律援助的覆蓋面，努力做到應(yīng)援盡援，繼續(xù)加強法律援助工作信息化建設(shè)活動，爭取各方力量，加大人力、物力和硬件建設(shè)投入力度，提高信息化工作水平。四是繼續(xù)抓好流動人口、特殊人群特別是刑釋解教人員的法制宣傳教育，促進社會管理建設(shè)工作。（五）以“大走訪”開門評警活動為契機，全面加強公安隊伍正規(guī)化建設(shè)2012年，全縣公安機關(guān)要以深入開展“大走訪”開門評警活動為契機，深入開展“忠誠勝利”核心價值觀主題教育，從推進學(xué)習(xí)、嚴肅警令警紀、嚴明紀律作風(fēng)、加強養(yǎng)成教育、規(guī)范執(zhí)法行為等方面入手，強化隊伍管理；完善各項內(nèi)部管理規(guī)定并嚴格貫徹執(zhí)行，進一步抓好“從嚴治警”、“公正待警”工作，嚴格執(zhí)行“五條禁令”和各項制度不松懈；嚴格貫徹落實“四項制度”，以行政問責(zé)制為抓手，加大后勁推進制度的落實，全面促進公安機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹立公安機關(guān)良好形象；加強公安宣傳工作，積極營造良好的宣傳氛圍；繼續(xù)加大公安民警違法違紀案件查辦力度，充分發(fā)揮治本功能，建章立制，堵塞漏洞；加強對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查，促進“一崗雙責(zé)”的有效落實。三是繼續(xù)加強信訪工作，要以推動“案結(jié)事了、停訪息訴”為目標，切實解決公安機關(guān)涉法涉訴問題。把經(jīng)常性打擊與集中行動、專項斗爭有機結(jié)合起來，全年共接警847起，立案230起，破獲現(xiàn)行案件123起，位居全區(qū)第一。三保調(diào)度。用于警務(wù)室、調(diào)解室建設(shè)和鎮(zhèn)司法所、綜治辦數(shù)碼相機、電腦等辦公設(shè)備的配備。以“兩搶一盜”為重點，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。二是 做好“幫派”人員、重點上訪人員和治安危險分子的掌控工作，做到底數(shù)清、情況明。三是要做好預(yù)警信息的發(fā)布，將重點人員全部錄入警務(wù)平臺，提高重點 人員動態(tài)管控水平；四是每位民警要按照信息化技能訓(xùn)練標準，順利完成信息化應(yīng)用技能考試。三是圍繞深化“三項重點工作”，繼