【正文】 第十四條 國有資產(chǎn)處置所得收入歸學(xué)院所有，處置所得殘值上交學(xué)院財務(wù)處并按學(xué)院財務(wù)制度規(guī)定管理使用。六、負(fù)責(zé)辦理資產(chǎn)的調(diào)配、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢等報批手續(xù)，調(diào)劑閑置資產(chǎn)，努力推動國有資產(chǎn)的優(yōu)化配置。在沒有設(shè)立專門的國有資產(chǎn)管理處室之前，具體工作由學(xué)院總務(wù)處負(fù)責(zé)，國有資產(chǎn)具體實物的管理，按照資產(chǎn)的類別，分別由使用的有關(guān)部門實施歸口管理。第十六章 附則一、本辦法由本公司負(fù)責(zé)解釋。二、資產(chǎn)損失確認(rèn)的條件如下：（一）壞賬損失是指公司確實不能收回的各種應(yīng)收款項。按批復(fù)意見進(jìn)行處理。并在拍賣結(jié)束后以書面形式向省公司報告國有資產(chǎn)拍賣結(jié)果。二、以盈余公積金、資本公積金轉(zhuǎn)增實收資本的，轉(zhuǎn)增事項經(jīng)批復(fù)后，按批復(fù)意見和數(shù)額進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整、依法辦理工商變更登記和產(chǎn)權(quán)變更登記。第六章 資產(chǎn)評估一、資產(chǎn)評估報省公司并按照國家有關(guān)資產(chǎn)評估管理的規(guī)定執(zhí)行。公司對自建、購置、接受出資人投入、捐贈人捐贈、無償劃入等各種方式增加的房屋建筑物、土地和車輛，在業(yè)務(wù)發(fā)生時以公司為權(quán)利人及時辦理相關(guān)資產(chǎn)使用權(quán)證。第三章 國有資產(chǎn)管理內(nèi)容國有資產(chǎn)管理包括國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理和國有資本營運管理。第九章監(jiān)督檢查第四十六條資產(chǎn)歸口部門應(yīng)當(dāng)建立健全科學(xué)合理的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制，并將國有資產(chǎn)監(jiān)督、管理的責(zé)任落實到具體部門和個人，加強(qiáng)對國有資產(chǎn)利用效率和效益的考核，依法維護(hù)國有資產(chǎn)的安全完整，提高國有資產(chǎn)使用效益。國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的內(nèi)容主要包括：（一）單位名稱、住所、負(fù)責(zé)人及成立時間；（二）單位性質(zhì)、主管部門；（三）單位資產(chǎn)總額、國有資產(chǎn)總額、主要實物資產(chǎn)額及其使用狀況、對外投資情況；（四）其他需要登記的事項。第三十條出售、出讓、轉(zhuǎn)讓是指變更國有資產(chǎn)所有權(quán)或占有、使用權(quán)并取得相應(yīng)收益的行為。第二十三條國有資產(chǎn)出租，原則上應(yīng)采取公開招租的形式確定出租的價格，必要時可采取評審或者資產(chǎn)評估的辦法確定出租底價。歸口部門配置資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)堅持資產(chǎn)共享共用原則，對納入財政部新增資產(chǎn)配置預(yù)算范圍的資產(chǎn)，分別編制基本支出資產(chǎn)購置計劃和項目支出資產(chǎn)購置計劃，并按照財政部、國家總局批復(fù)的部門預(yù)算組織實施。第二條本辦法國有資產(chǎn)是指院占有、使用的，依法確認(rèn)為國家所有，能以貨幣計量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱，包括國家撥給院的資產(chǎn)，院按照國家政策規(guī)定運用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)，其表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。第八章 資產(chǎn)信息管理與報告第四十九條 國有資產(chǎn)管理辦公室應(yīng)當(dāng)按照國有資產(chǎn)管理信息化的要求，及時將資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息錄入管理信息系統(tǒng)，對資產(chǎn)實行動態(tài)管理，并在此基礎(chǔ)上組織國有資產(chǎn)的統(tǒng)計和信息報告工作。第四十一條 學(xué)校與其他國有單位和國有企業(yè)之間發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的，由當(dāng)事人雙方協(xié)商解決；協(xié)商不能解決的，由學(xué)校向教育部申請調(diào)解，或者由教育部報財政部調(diào)解，調(diào)解不成的，可依法提起訴訟。第三十一條 國有資產(chǎn)處置審批權(quán)限：（一）貨幣資金損失核銷的審批權(quán)限及程序：核銷貨幣性資產(chǎn)損失50萬元以下的，由校長辦公會議審批，并報教育部備案；50萬元以上（含50萬元）至800萬元以下的，由校長辦公會議審核，報教育部審批；800萬元以上（含800萬元）的，由黨委常委會審核，報教育部審核、財政部審批。第二十二條 各單位對配備給個人使用的資產(chǎn)或物品，須建立領(lǐng)用交還制度，工作人員調(diào)動時，在辦理所使用和保管的資產(chǎn)移交手續(xù)后，方可辦理調(diào)動手續(xù)。第三章 資產(chǎn)配置第十二條 國有資產(chǎn)配置是指根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展的需要，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的程序，通過購置、調(diào)劑及接受捐贈等方式配備資產(chǎn)的行為。第六條 學(xué)校設(shè)立國有資產(chǎn)管理委員會，負(fù)責(zé)對國有資產(chǎn)實施管理。對于維修金額預(yù)估在1萬元以下的維修項目（不包括小額零星維修），采取抽簽的方式從備選庫中抽取兩家維修單位，由被抽中維修單位分別報呈維修預(yù)算，經(jīng)市場調(diào)查后報分管副總經(jīng)理確定維修單位。特殊情況處理：①遇自然災(zāi)害（冰凍等）或突發(fā)情況導(dǎo)致資產(chǎn)需緊急維修時，可由資產(chǎn)使用人或租賃業(yè)主報告資產(chǎn)部管理員、資產(chǎn)部經(jīng)理、分管副總后，由維修單位人員先行進(jìn)行搶修，再按上述程序補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。對遵紀(jì)守法、文明經(jīng)營且按時交納租金等費用的原承租人在租賃合同到期后要求續(xù)租的，同等條件下享受優(yōu)先承租權(quán)。第十二條 資產(chǎn)租賃原則上采取公開拍租的方式，接受社會各界的監(jiān)督，資產(chǎn)拍租遵循“公開、公平、公正”的原則。第三條 資產(chǎn)管理以產(chǎn)權(quán)管理為基礎(chǔ)，維護(hù)公司作為資產(chǎn)所有者的資產(chǎn)收益權(quán)和資產(chǎn)處置權(quán)等合法權(quán)益。附件：修訂版《****城投公司資產(chǎn)管理辦法 》****城鎮(zhèn)開發(fā)投資有限公司 2017年2月10日附件 ****城鎮(zhèn)開發(fā)投資有限公司資產(chǎn)管理辦法（修訂版）第一章 總 則第一條 為規(guī)范****城鎮(zhèn)開發(fā)投資有限公司（以下簡稱“公司”）所屬資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效益，實現(xiàn)資產(chǎn)保值、增值。公司各部門在取得資產(chǎn)后15日內(nèi)向資產(chǎn)管理部申報辦理資產(chǎn)登記手續(xù)，建立資產(chǎn)登記臺賬。第十九條 公開拍租的資產(chǎn)首次正式信息披露的轉(zhuǎn)讓底價，不得低于經(jīng)核準(zhǔn)或備案的轉(zhuǎn)讓標(biāo)的評估結(jié)果。具體程序如下：維修金額在1千元以下的，由資產(chǎn)使用人或租賃業(yè)主書面提出維修申請，資產(chǎn)部管理員、公司監(jiān)事進(jìn)行實地察看、照相取證、核實情況，并聯(lián)系至少一家維修單位提供維修預(yù)算，經(jīng)資產(chǎn)部經(jīng)理和管理員審核后，報分管副總經(jīng)理審 批，實施維修作業(yè)；維修作業(yè)須由資產(chǎn)部管理員、公司監(jiān)事、維修單位人員現(xiàn)場驗收簽字并照相留存，作為維修費用結(jié)算依據(jù)。第三十三條 公司對維修單位的服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)業(yè)情況實行動態(tài)跟蹤和評價，并建立維修單位退出機(jī)制。第四十二條 本辦法由****城鎮(zhèn)開發(fā)投資有限公司負(fù)責(zé)解釋。（五）接受教育部、財政部的監(jiān)督指導(dǎo)，定期報告國有資產(chǎn)管理工作。第十六條 購置納入政府采購范圍的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照政府采購管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。按照國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實施辦法。第六章 產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)糾紛處理第三十七條 學(xué)校國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記是指國家對學(xué)校占有、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行登記，依法確認(rèn)國家對國有資產(chǎn)的所有權(quán)和學(xué)校對國有資產(chǎn)的占有、使用權(quán)的行為。第四十七條 學(xué)校進(jìn)行資產(chǎn)清查，按照財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》（財辦〔2006〕52號）有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)向教育部提出申請，經(jīng)教育部審核，財政部批準(zhǔn)立項后組織實施。第五十七條 國有資產(chǎn)歸口管理部門和各單位應(yīng)當(dāng)建立健全科學(xué)合理、可追溯的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制，將資產(chǎn)監(jiān)督、管理的責(zé)任落實到具體部門、單位和個人。（三）接受歸口部門的監(jiān)督、指導(dǎo)，并報告有關(guān)資產(chǎn)管理工作。第十八條歸口部門應(yīng)當(dāng)對實物資產(chǎn)進(jìn)行定期檢查，做到賬賬、賬卡、賬實相符，加強(qiáng)對專利權(quán)、著作權(quán)、版權(quán)、科研成果、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、院譽(yù)等無形資產(chǎn)的管理，防止無形資產(chǎn)流失。具體審批程序：（一）歸口部門按規(guī)定提交相關(guān)材料及處置申請報告，經(jīng)主管院長審簽；（二）計劃財務(wù)處審核，報主管院長審簽；（三）歸口部門報院長辦公會議審定或?qū)徟?；（四）計劃財?wù)處報國家局備案或?qū)徟＃ㄒ唬┏鍪蹖嵨镔Y產(chǎn)和無形資產(chǎn)收入、置換差價收入、報廢報損殘值變價收入等收入上繳中央國庫。有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查：（一）根據(jù)國家專項工作要求或者國家總局安排，被納入統(tǒng)一組織的資產(chǎn)清查范圍的；（二）進(jìn)行重大改革的；（三）遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的；（四）會計信息嚴(yán)重失真或者國有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的；（五）會計政策發(fā)生重大更改，涉及國有資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的；（六）財政部、國家總局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查的其他情形。財務(wù)部負(fù)責(zé)本單位國有資產(chǎn)日常管理工作，負(fù)責(zé)內(nèi)部國有資產(chǎn)管理具體工作。四、凡占有、使用國有資產(chǎn)并已取得或申請取得法人資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申辦國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。當(dāng)企業(yè)需要改變土地用途或需要轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土地時，應(yīng)首先確認(rèn)土地性質(zhì)，若是政府劃撥土地，要按國家改變土地用途的相關(guān)規(guī)定辦理各項手續(xù)，并取得相關(guān)權(quán)屬證明。評估報告準(zhǔn)確性審核：評估報告應(yīng)準(zhǔn)確明了、前后一致，報告內(nèi)容應(yīng)與備查資料一致，報告中的數(shù)字必須準(zhǔn)確，鉤稽關(guān)系明確無誤。113（二）拍賣方式拍賣方式是指企業(yè)按照《中華人民共和國拍賣法》及有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)。申報轉(zhuǎn)讓的轎車、越野車、9座以下的載客車應(yīng)滿足以下條件之一：使用年限6年以上、行駛里程30萬公里以上或發(fā)生過重大事故；其他車輛應(yīng)滿足以下條件之一：使用年限5年以上、行駛里程25萬公里以上或發(fā)生過重大事故。公司捐贈應(yīng)通過獲得公益性捐贈稅前扣除資格的公益性社會團(tuán)體或縣級以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行捐贈。（三）固定資產(chǎn)的損失金額、清理費用和殘值變價收入，由財務(wù)部統(tǒng)一管理核算。第二條 國有資產(chǎn)管理的主要工作內(nèi)容是：資產(chǎn)分類、計價、登記，資產(chǎn)的使用與維護(hù)；資產(chǎn)的配置、處置與劃轉(zhuǎn)，資產(chǎn)清查。固定資產(chǎn)登記。六、各部門負(fù)責(zé)對其管轄范圍的實物管理。二、教務(wù)處、各系、部明確一名負(fù)。四、院辦公室負(fù)責(zé)院領(lǐng)導(dǎo)的辦公設(shè)施、設(shè)備的管理。健全和完善學(xué)院資產(chǎn)定期盤點清理制度。二、固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上，專用設(shè)備單位價值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中保持原有形態(tài)的資產(chǎn)，單位價值未達(dá)到規(guī)定價格標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在一年以上的同類物資，視為固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)一般包括以下六類：房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)。三、資產(chǎn)損失處理的程序：（一）在損失發(fā)生的當(dāng)期，發(fā)生損失的有關(guān)責(zé)任部門、審計、監(jiān)察等部門組成技術(shù)鑒定小組，對資產(chǎn)損失項目進(jìn)行取證，查明損失原因，認(rèn)定損失程度。三、確認(rèn)各項實物資產(chǎn)收益的價格應(yīng)由財務(wù)、審計、監(jiān)察等部門參加，采用招標(biāo)、比價等公開、透明方式確定。轉(zhuǎn)讓機(jī)動車的還應(yīng)按照《二手車流通管理辦法》（商務(wù)部、公安部、工商總局、稅務(wù)總局令2005年第2號）的規(guī)定辦理。企業(yè)通過掛牌方式轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)，要根據(jù)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的資產(chǎn)的實際情況制訂轉(zhuǎn)讓方案，明確提出對受讓方的受讓條件要求，未經(jīng)公布的受讓條件不得作為確認(rèn)或否定意向受讓方資格的依據(jù)。評估報告應(yīng)包含公司承諾函、業(yè)務(wù)約定書以及相關(guān)資產(chǎn)權(quán)屬證明、財務(wù)會計資料等。權(quán)證變更。二、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處按照國家有關(guān)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處的規(guī)定執(zhí)行。第四篇：國有資產(chǎn)管理辦法國有資產(chǎn)管理辦法第一章 總 則為加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，實現(xiàn)國有資本保值增值，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合公司實際，特制訂本辦法。第四十一條需要進(jìn)行資產(chǎn)評估的，由相關(guān)部門向計劃財務(wù)處提交評估立項申請書，經(jīng)審核報院長辦公會議審批后，按國家有關(guān)規(guī)定辦理資產(chǎn)評估的立項審批、評估、確認(rèn)等手續(xù)。未達(dá)到使用年限的固定資產(chǎn)報廢、報損，應(yīng)從嚴(yán)控制。第二十七條處置國有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平的原則，由資產(chǎn)歸口部門組織相關(guān)技術(shù)鑒定，提出處理意見，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處理。第十七條歸口部門應(yīng)及時對購置、接受捐贈、無償劃撥等方式獲得的國有資產(chǎn)辦理驗收入庫手續(xù)，嚴(yán)把數(shù)量、質(zhì)量關(guān)，驗收合格后交具體使用部門；自建資產(chǎn)應(yīng)及時辦理竣工驗收、竣工財務(wù)決算，并按要求辦理資產(chǎn)移交和產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，及時向財務(wù)部門提交資產(chǎn)的相關(guān)憑證或文件據(jù)以進(jìn)行賬務(wù)處理。第六條歸口部門的分工如下：（一）計劃財務(wù)處：負(fù)責(zé)現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)付、暫付（預(yù)付）款項等流動資產(chǎn)管理；（二）儀器設(shè)備管理處：負(fù)責(zé)通用設(shè)備、專用設(shè)備、電氣設(shè)備、電子產(chǎn)品及通信設(shè)備、儀器儀表及其他歸口資產(chǎn)的管理；負(fù)責(zé)外購軟件的管理；（三）后勤服務(wù)中心：負(fù)責(zé)公有房屋、土地、在建工程、車輛、家具用具、材料及其他歸口資產(chǎn)的管理；負(fù)責(zé)院辦企業(yè)國有資產(chǎn)管理,負(fù)責(zé)落實院辦企業(yè)上交利潤并按時催繳到位；（四）信息中心：負(fù)責(zé)圖書資料、自行開發(fā)軟件的管理；（五）科研管理處：負(fù)責(zé)著作權(quán)、版權(quán)、科研成果等無形資產(chǎn)管理；（六）標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)與標(biāo)準(zhǔn)化研究所：負(fù)責(zé)專利權(quán)的管理；（七）院長辦公室：負(fù)責(zé)院名、院譽(yù)管理。第五十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分利用國有資產(chǎn)管理績效考核的結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗、推廣應(yīng)用，查漏補(bǔ)缺、完善制度，加強(qiáng)管理、提高效益。第四十六條 學(xué)校國有資產(chǎn)評估項目實行核準(zhǔn)制和備案制。第三十五條 教育部、財政部以及學(xué)校對國有資產(chǎn)處置事項的批復(fù)是辦理產(chǎn)權(quán)變動、進(jìn)行賬務(wù)處理和的資產(chǎn)配置的依據(jù)。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)由單位提出申請，報財務(wù)部審核并報校長辦公會議審批。（三）根據(jù)國有資產(chǎn)管理委員會授權(quán)，辦理學(xué)校國有資產(chǎn)配置、處置以及國有資產(chǎn)出租、出借等事項的審核、審批或報備手續(xù)。第七章 附 則第四十條 ****交通投資發(fā)展有限公司、****工礦投資有限公司和所屬全資子公司參照本辦法執(zhí)行。入選維修單位備選庫應(yīng)具備下列條件：依法登記注冊，公司處于正常執(zhí)業(yè)狀態(tài)；公司內(nèi)部財務(wù)制度、管理制度健全；具有良好的社會信譽(yù)和行業(yè)口碑，執(zhí)業(yè)期間無違法違紀(jì)行為；具有維修項目相關(guān)的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷和經(jīng)驗，且業(yè)績優(yōu)良、誠實守信；具有專業(yè)資質(zhì)維修人員5人以上。第二十八條 資產(chǎn)維修程序主要包括維修申請、現(xiàn)場勘察、項目核實、編制預(yù)算、申報《資產(chǎn)維修報告單》、項目批準(zhǔn)實施、建設(shè)管理、竣工驗收、審計決算、費用結(jié)算等環(huán)節(jié)，做到嚴(yán)格執(zhí)行，規(guī)范實施。第十八條 對于性質(zhì)特殊或有特別用途的資產(chǎn)，經(jīng)縣財政局（國資委）會同縣監(jiān)察局審批同意后，可以采用協(xié)議租賃等出租方式。第七條 資產(chǎn)購置或取得過程中所有重要文檔，包括項目建議書、調(diào)研報告、可行性研究報告、項目運作方案、意向書、合同、協(xié)議、資產(chǎn)評估報告、驗資報告、項目竣工決算報告及其相關(guān)資料等由資產(chǎn)管理部統(tǒng)一歸檔保存，實行一資產(chǎn)一檔案。現(xiàn)將修訂后的《資產(chǎn)管理辦法》隨文上報，請縣財政局（國資委）審核批準(zhǔn)。第四條 本辦法所稱的資產(chǎn)管理主要指對公司所屬資產(chǎn)實行臺賬式管理，統(tǒng)一運營、租賃、維修等，做到規(guī)范有序。第十四條 資產(chǎn)拍租須委托具有一定資產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行租賃價格評估，根據(jù)其資產(chǎn)價值并綜合考慮資產(chǎn)所在地段、租賃市場行情等因素對租金進(jìn)行評估，分地段確定出租資產(chǎn)租賃建議價格，能夠接受市場考驗。第四章 資產(chǎn)維修管理第二十五條 本辦法所稱資產(chǎn)維修，