【正文】 一是進一步完善典型案件剖析制度和通報制度。正確的辦案方法和策略，實際上是辦案領導者思想水平、政策水平和運籌帷幄能力，以及辦案人員智慧、毅力和工作作風的集中體現(xiàn)。還及時排除來自各方面的干擾和阻力，為辦案人員排憂解難、化解壓力，使辦案工作順利進行，最終突破案件。2009年6月，我們掌握了區(qū)城管執(zhí)法分局人和鎮(zhèn)中隊多名執(zhí)法人員索賄受賄的線索。附表：2005年部分城市對外開放指標比較單位：億元、億美元——————（發(fā)言人：市政協(xié)委員、中山證券——————二道街營業(yè)部副總經(jīng)理葉林）第五篇：加大查辦案件力度的思考加大查辦案件力度的思考查辦案件是反腐敗最重要、最直接、最有效的手段。依照開發(fā)區(qū)的性質(zhì)，我們引進的項目有很多還不具備高新性質(zhì)和缺乏高新技術(shù)含量，還沒有真正起到促進我市提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量的引領作用。為此建議：一、突出城市特點，利用資源優(yōu)勢招商鋼鐵工業(yè)發(fā)達、礦產(chǎn)資源豐富是——————的主要優(yōu)勢。依托招商引資，將數(shù)量擴充與質(zhì)量提升相結(jié)合，將技術(shù)創(chuàng)新與市場創(chuàng)新相結(jié)合，將產(chǎn)能提升與效益增強相結(jié)合。對其單位的主要領導要進行問責，追究責任并給予處分。三是大打玉佛牌。因此，我們要不斷“優(yōu)商、惠商、親商、安商、扶商”，特別是對一些重點客商、重點項目，要實行特事特辦。在互聯(lián)網(wǎng)上建立起本地區(qū)的投資信息網(wǎng)絡，使我們既可以便捷地獲得各地投資信息，又可以向外發(fā)布自己的招商項目等相關(guān)信息，為廣大投資者提供更多的項目信息。要增強為外來客商服務意識，及時提供有關(guān)信息和服務，主動幫助他們解決生產(chǎn)和生活方面的困難。在加快園區(qū)基礎設施建設的同時，繼續(xù)完善全縣招商引資政策，在嚴把項目審批關(guān)的同時，降低大項目、好項目進入門檻，確保大項目能引得進，留得住。三、要堅持科學選資，注重招商引資策略投資是經(jīng)濟發(fā)展的原動力，而投資又是通過項目來具體實施的。發(fā)揮資源優(yōu)勢，突出產(chǎn)業(yè)招商企業(yè)是招商引資的主體，是招商引資的落腳點和出發(fā)點。過去，我們在引進、利用外資上，普遍存在全面開花、平均用力的現(xiàn)象，東一榔頭西一棒，收效甚微。一、要正確把握國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢，明確招商引資重點和目的。政府要從宏觀角度和區(qū)域的發(fā)展需求為出發(fā)點來確定招商引資策略，加強對項目的宏觀規(guī)劃和引導。三是客商資料庫。主題招商。，破除“重招不重安”的觀念。加強與鞍鋼的聯(lián)系，保證外商投資企業(yè)原材料的充足供應，既通過鞍鋼牌引來了投資者，也為鞍鋼產(chǎn)品的消化提供了市場，使——————迅速形成以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為基礎的其它延伸產(chǎn)業(yè)。提高開放競爭力，改善投資環(huán)境，必須出重拳：一是繼續(xù)深化審批程序簡化的改革，保證規(guī)章制度更透明，審批方法簡單易行又不失原則，盡量弱化人為審批因素，使不法人員難于刁難、無空可鉆。這種發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要求我們必須充分認識轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要性和必要性，把服務業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點，堅持走招商引資路子，優(yōu)化布局，突出重點，逐步構(gòu)建科學合理的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展框架。這就要求在思想上堅持以改革促發(fā)展、保穩(wěn)定，進一步弘揚改革創(chuàng)新精神，不斷增強全局意識、責任意識、協(xié)作意識，形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力，扎實推進各項改革，為經(jīng)濟增長注入強大動力和活力；在行動上借力招商引資，實施更加積極主動的開放戰(zhàn)略，按照全縣總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)空間布局，圍繞區(qū)域功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，研究制定發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟體系，明確推進步驟，提高工作效率，各司其職、各負其責，互相支持、密切配合，充分調(diào)動各方面的智慧和力量，全力推進現(xiàn)代服務業(yè)又好又快發(fā)展。如何發(fā)揮民企招商引資的主體作用，使他們更好、更快融入國際經(jīng)濟大潮中，是我市招商引資工作的當務之急。一是進一步營造濃郁的文化氛圍，通過多種形式的教育和引導，逐步提高以成人為主的外語普及率，加強與國外在科技、文化、教育等方面合作，增強廣大群眾的學習意識、文明意識、開放意識。這些案件的查處，受到了區(qū)委、區(qū)政府主要領導的重視和支持。紀檢監(jiān)察機關(guān)的領導同志，尤其是一把手和分管辦案工作的副書記，要靠前指揮，親自掛案，對重要問題親自把關(guān)，親自出面組織協(xié)調(diào)，及時把握辦案的方向和進度；辦案人員要明確任務和分工，配合默契；查辦案件的部署要周密，環(huán)環(huán)相扣，并根據(jù)案情進展情況隨時調(diào)整方法和策略，領導要加強調(diào)查方案落實情況的督促檢查。因此，要建立健全獎勵提供案件線索者的相關(guān)制度，正確引導舉報，支持鼓勵群眾提供案件線索，獎勵舉報有功人員，為進一步拓展案源提供制度保證。在我委2009年查辦的案件中，有有多起是通過與區(qū)檢察院反貪局等執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)和職能部門協(xié)調(diào)配合，協(xié)同作戰(zhàn)，運用紀律的、法律的或行政的手段而突破的。二是針對案件中暴露出來的問題，查找在體制機制制度和管理方面的漏洞，完善制度規(guī)定，改進管理措施。我們在調(diào)查江高鎮(zhèn)原黨委書記劉煉華受賄案期間，一開始劉對自己的違紀問題百般抵賴，調(diào)查工作一度陷入僵局。一要充分發(fā)揮信訪主渠道作用，從群眾上訪、署名舉報，以及反復舉報、多人舉報、越級信訪等異常信訪問題和領導接訪中排查、篩選案件線索。直到9月底，“創(chuàng)文”工作暫告結(jié)束后，我們才立案調(diào)查，查清了相關(guān)人員的違紀事實?？偨Y(jié)這些年來的辦案實踐，我們感到，進一步加大查辦違紀違法案件的力度，必須在如下幾個方面下功夫：一、主動取得黨委政府的重視和支持，為進一步加大辦案力度提供前提條件紀檢監(jiān)察機關(guān)作為執(zhí)紀機關(guān)，必須依靠黨委、政府的重視和支持，才能比較順利地查處違紀案件，依紀作出處理。然而，軟環(huán)境建設是年年講改善，年年出問題。應充分認識到，打鞍鋼牌就是打——————牌。建立產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺共享機制，密切產(chǎn)學研合作，以科技創(chuàng)新優(yōu)勢支撐產(chǎn)業(yè)升級，深入推進以促進制造業(yè)為重點的生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展，為制造業(yè)提供高效便捷的物流服務、質(zhì)優(yōu)價廉的信息服務、高端前沿的科技服務等全方位服務，降低運營成本，提高經(jīng)濟效益，進而增強制造業(yè)的市場競爭力。借鑒沈陽市經(jīng)驗，實施開放年活動，進一步推動軟環(huán)境建設。為了更好地發(fā)揮園區(qū)功能和土地資源，制定相關(guān)政策時應多方考慮：一是各園區(qū)引進的項目應符合本園區(qū)的分類特點，嚴格按照規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)定位，確定招商重點，使幾大園區(qū)在產(chǎn)業(yè)上形成錯位發(fā)展；二是土地價格應根據(jù)國家土地政策的調(diào)整和市場需求合理制定，適時采取浮動地價，最大限度地利用好土地資源，發(fā)揮土地在招商引資中的作用；三是招商引資考核指標要科學，應把是否符合本區(qū)引進項目作為重要指標，特別是對那些似農(nóng)非農(nóng)、似工非工的項目，應專門論證，劃歸到最適合發(fā)展的園區(qū)內(nèi)。只有兩頭都熱起來，綜合效能才會大大增強。以商招商。要建立招商引資快速反應機制，全面實行首問負責制和即辦制度。充分利用我縣的生態(tài)優(yōu)勢，鼓勵客商參與農(nóng)副產(chǎn)品，特別是我縣已有一定基礎的綠色農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品的加工項目開發(fā)，著力打好綠色牌、特色牌。，由大招商轉(zhuǎn)變?yōu)檎写笊?。以項目為中心，做好項目包裝項目是招商之本，要增強項目對外商的吸引力，提高引資的成功率，必須認真搞好項目論證和包裝工作，對項目的投資規(guī)模、技術(shù)水平、產(chǎn)品的市場前景、國內(nèi)外同行的發(fā)展狀況等要進行詳細論證，包括市場分析（如產(chǎn)品特點，需求趨勢，可能達到的銷售及成本、競爭能力等）；項目的組織結(jié)構(gòu)（所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)所有者的權(quán)利與責任，在管理和技術(shù)方面所扮演的角色）；項目規(guī)劃（包括所需融資項目目前情況，建設期限，每個階段對資金的需求，對號工程施工的公司及其技術(shù)能力，工程建設合同內(nèi)容，以及各種許可證和經(jīng)濟財務方面的分析）；效益分析（內(nèi)容應包括靜態(tài)的財務預測和簡單的動態(tài)分析，有何風險及其對策，投資回收期和回報率等）。根據(jù)以上戰(zhàn)略定位，我縣招商引資的重點地區(qū)應是，內(nèi)資以江、浙、滬、粵為