【正文】 把對流動人口的服務(wù)納入目標(biāo)管理責(zé)任制，進(jìn)一步健全流動人口計生服務(wù)的各項制度，落實計劃生育技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)，為9703名流動人口育齡婦女建立了信息檔案，查環(huán)查孕查病萬人次，為流動人口辦理計劃生育婚育證明萬人次，信息反饋3000余條，確保流動人口的同管理和同服務(wù)。首先，深入落實國家獎勵政策。充分利用各種節(jié)日和活動，充分利用各種宣傳資源，充分體現(xiàn)黨和政府的人性化關(guān)懷，實現(xiàn)了宣傳服務(wù)的“三化”。堅持巡回服務(wù)，充分發(fā)揮計生流動服務(wù)車的作用，由區(qū)計生服務(wù)站組建了一支流動生殖健康服務(wù)隊，深入農(nóng)村開展普查普治服務(wù)，為群眾送知識，送健康。四是隊伍建設(shè)到位。十月份，做好鄉(xiāng)、村干部和育齡群眾的培訓(xùn)工作，確保問卷順利進(jìn)行；重點做好計生帳卡的檢查，提高檔案質(zhì)量；吃透考核內(nèi)容逐一做好對照檢查；做好模擬檢查，提高迎檢水平。對逃避婦檢的，組織力量進(jìn)行追蹤。通過積極宣傳《婚姻法》及非婚生育的危害性，動員青年人要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格履行結(jié)婚手續(xù)及計劃生育。同時要堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，把人口與計劃生育工作作為一個地方發(fā)展的戰(zhàn)略問題，放在重要的工作日程。**村：計生率低，只有41%；超懷嚴(yán)重；計生底數(shù)不清；四術(shù)欠帳大。三是計生專干工作責(zé)任心不強(qiáng)，業(yè)務(wù)不精通，人口出生核實不夠認(rèn)真仔細(xì)。五是大部分已婚育齡婦女長期外出打工，環(huán)扎很難及時落實到位；六是村干部對計生工作不重視，不能很好配合計生部門開展工作，甚至有極個別還帶頭違反計生政策，造成極壞的負(fù)面影響。核實好人口出生和節(jié)育核實工作。五月份，要完成3萬元的收費(fèi)任務(wù)，完成四術(shù)40例。各包村干部要分片負(fù)起責(zé)任來，平時加強(qiáng)對重點對象的跟蹤，做到人盯人，確保人口出生數(shù)核實做到不重、不錯、不漏。同時制定獎罰措施,凡是哪個村的非法婚姻及其生育狀況清理不徹底的，每漏一例，罰包村工作組每人200元，徹底清理完成任務(wù)的，每人獎勵200元。二是村支部書記、村委主任是村計生工作的第一責(zé)任人，村計生專干是村計生工作的直接責(zé)任人，所有村干部必須共同承擔(dān)本村計生工作任務(wù)的完成和各項指標(biāo)的實現(xiàn)。二是婦檢不到位，主要是通過計生專干“目檢”，等發(fā)現(xiàn)計生對象懷孕時，對象已不在家了。計生檔案混亂。原因分析：一是環(huán)扎不及時到位，促長了違法生育。計生率低，只有40%，強(qiáng)生、搶生嚴(yán)重。二、存在問題及原因分析**村：1計生底數(shù)不清。原因分析：一是環(huán)扎不及時到位，促長了違法生育；二是婦檢不正常開展，只是流于表面形式；三是放環(huán)后沒有做好跟蹤服務(wù)，一些計生對象今天放環(huán)，明天就取環(huán)；四是村干部怕做計生工作，怕得罪人，對計生工作往往是睜一只眼閉一只眼，不抓不管，工作計劃范文《人口和計劃生育工作整改方案》。原因分析：首先是外出務(wù)工人員多，有些在外出務(wù)工時結(jié)婚生下小孩后再帶回，從而出現(xiàn)已婚育齡婦女漏統(tǒng)和人口出生漏報；其次是計生專干下村開展工作少，且多是浮于面上，不深入調(diào)查核實；三是包村組長重視計生不夠，沒有把任務(wù)落實到人，包村組員責(zé)任心不強(qiáng)，總以為計生是計生專干的事。**村：計生底數(shù)不清，存在漏人漏戶；是違法生育嚴(yán)重，二孩計生率只有10%；孩次移位嚴(yán)重；四術(shù)欠帳大；計生檔案混亂。其次是計生專干下村開展工作少，且多是浮于面上，不深入調(diào)查核實。原因分析：一是包村組領(lǐng)導(dǎo)不重視計生，包村組員下村開展計生工作少之又少，凡涉及計生工作的都依賴計生專干去完成。超懷嚴(yán)重。**村：計生率低，多孩率高。黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，分管計生的領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、具體管，要時刻把計生工作放在心里，抓在手中，工作要抓緊、抓細(xì)、抓實，抓出成效來。(3)計生專干無故遲到、早退、離崗10分鐘以上，均以曠工論處，曠工5天以上者，上報區(qū)計生局轉(zhuǎn)區(qū)委、政府處理。在行動時間上，提早到凌晨5時集中出發(fā)，工作組進(jìn)村后，立即按照事先摸好的情況進(jìn)行布署，使對象無法躲避。為了突破征收難的問題，特別是歷年拖欠社會撫養(yǎng)費(fèi)的對象戶，我們將區(qū)直工作組、全體鎮(zhèn)干和村干部分成三個工作大組依法進(jìn)行清理征收，決不心慈手軟，對拒不交納的社會撫養(yǎng)費(fèi)的對象，堅決申請計生法庭強(qiáng)制執(zhí)行，確保社會撫養(yǎng)費(fèi)征收任務(wù)的完成。做好創(chuàng)建村民自治先進(jìn)村建設(shè)，健全村民自治村的自治檔案、協(xié)會檔案和做好各村的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，并建立好檔案。吃透考核內(nèi)容逐一做好對照檢查。五是新婚對象見申領(lǐng)生育證手續(xù)繁鎖，特別是女方戶口不在本地的，申請表是填了，但都沒有蓋好章拿回來辦證。四是群眾的生育觀念沒有發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。原因分析：一是包村領(lǐng)導(dǎo)重視計生不夠，開展計生工作只做一些表面文章，沒有深入開展；二是村干部不配合開展計生工作，有些不但不支持，反而還包親屬違反計生政策。要求兩委成員和協(xié)會小組長分別對持證育齡婦女實行跟蹤管理，對舉報而追回外逃一例的，獎勵200元，對舉報政策外懷孕的獎勵500元。區(qū)直工作隊、全體干部職工和村干，分成三個大組下村，對當(dāng)年應(yīng)上環(huán)（含補(bǔ)環(huán)對象）和應(yīng)結(jié)扎的對象，千方百計做到100%落實到位。加大對社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度?？?cè)丝谌f，其中非農(nóng)業(yè)人口萬，已婚育齡婦女萬。其次是充實技術(shù)服務(wù)力量。四是實施“關(guān)愛女孩”和性別比治理工程。最后是宣傳服務(wù)溫馨化。最后，完善了社會保障機(jī)制。積極開展了03歲嬰幼兒教育工作，在培訓(xùn)工作人員的基礎(chǔ)上，發(fā)放123套服務(wù)設(shè)備，開展嬰幼兒早期教育。按照“兩委負(fù)總責(zé)、村（居）民搞自治、協(xié)會當(dāng)骨干、群眾做主人”的工作思路，全面推行計劃生育村民自治工作，全區(qū)86個村實行了計生合同管理。投資40余萬元，先后為全區(qū)9個街辦、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生辦配置更新了計算機(jī)和打印機(jī)等設(shè)備，實現(xiàn)了省、市、區(qū)、鄉(xiāng)四級聯(lián)網(wǎng)，利用《村級信息反饋單》指導(dǎo)村（居）針對性開展服務(wù)，實現(xiàn)了微機(jī)信息引導(dǎo)管理服務(wù)。六是實施艾滋病防治工程。加強(qiáng)隨訪工作，對出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行處置。二是經(jīng)費(fèi)投入到位。五月份，要完成3萬元的收費(fèi)任務(wù)，完成四術(shù)40例；深入村寨做好各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)，特別要做好康檢，以康檢促婦檢；開展計生執(zhí)法自查工作，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)；建好、完善好各種計生檔案。努力提高計生率和長效避孕率。二是村支部書記、村委主任是村計生工作的第一責(zé)任人，村計生專干是村計生工作的直接責(zé)任人，所有村干部必須共同承擔(dān)本村計生工作任務(wù)的完成和各項指標(biāo)的實現(xiàn)。原因分析：一是計生對象不理解計生政策，計生宣傳氛圍不濃，“重男輕女”的思想根深蒂固。五是新婚對象見申領(lǐng)生育證手續(xù)繁鎖，特別是女方戶口不在本地的，申請表是填了，但都沒有蓋好章拿回來辦證。原因分析：一是包村組員下村少，什么事都要計生專干去完成；二是工作責(zé)任心不強(qiáng)，核實人口只靠醫(yī)院提供，沒有下村入戶去核實，甚至連計生對象的家及基本情況都不清，就報出人口出生。做好本的總結(jié)和下工作計劃。加大《計生法》的學(xué)習(xí)和宣傳。(3)對鎮(zhèn)、村級計生宣傳欄進(jìn)行重新修建，刷新計生宣傳標(biāo)語，增加永久性標(biāo)語的條數(shù)。嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行婦檢制度，定時、定點的安排婦檢，對于個別有思想顧慮的婦檢對象，包村工作隊要做好深入細(xì)致的思想動員工作，使她們自覺接受婦檢。下大決心，采取有力措施，對早婚、早育、違法生育這一影響計生率提高的突出問題進(jìn)行專項治理。層層落實責(zé)任。四是兌現(xiàn)政策力度不夠，落實環(huán)扎不及時，大部分計生對象都到廣東打工，沒辦法追蹤。四是政策兌現(xiàn)力度差，導(dǎo)致群眾根本沒有計劃生育的意識。有些就到廣東去做性別鑒定，是女嬰的就地引產(chǎn)。孕情跟蹤不到位，婦檢到位率低。**村：計生率偏低；四術(shù)欠帳多；違法懷孕嚴(yán)重。原因分析：一是包村組領(lǐng)導(dǎo)不重視計生，包村組員下村開展計生工作少之又少，凡涉及計生工作的都依賴計生專干去完成；二是宣傳力度不夠，沒有形成氛圍，群眾生育觀念沒有根本性轉(zhuǎn)變；三是外出務(wù)工已婚育齡婦女多，加上四術(shù)落實又不及時，致使環(huán)扎沒有落實到位；四是群眾“養(yǎng)兒防老，無后為大”的思想嚴(yán)重，長期躲于山上搶生、強(qiáng)生。**村：計生底數(shù)不清，漏人漏戶嚴(yán)重；計生率低，只有40%，強(qiáng)生、搶生嚴(yán)重；孩次移位、性別錯報嚴(yán)重；環(huán)扎措施落實不到位；生育證發(fā)放不到位，違法懷孕多；性別比嚴(yán)重失常。原因分析：一是計生對象沒有領(lǐng)取結(jié)婚證，導(dǎo)致生育證發(fā)放不到位；二是婦檢沒有正常開展，主要還是“檔案”婦檢；三是群眾傳統(tǒng)的婚育觀念沒有轉(zhuǎn)變，存在著“多子多?！彼枷?，搶生多孩；四是兌現(xiàn)政策力度不夠，落實環(huán)扎不及時，大部分計生對象都到廣東打工，沒辦法追蹤。**村：計生率低，只有50%。六是一些群眾“重男輕女”思想嚴(yán)重，為生一個男孩就躲生，如果不是男嬰，就遺棄。三是已婚育齡婦女長期不在家，環(huán)扎很難落實到位，有些對象去了四、五次都沒有見到人。三是群眾傳統(tǒng)的婚育觀念沒有轉(zhuǎn)變，存在著“多子多?！彼枷?，搶生多孩。對在XX年底前未將所聯(lián)系組外逃人員追回的村干部扣工資200元。要以《計生法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和《廣西人口和計劃生育管理