【正文】 “何書(shū)記是個(gè)好書(shū)記”。此時(shí)，正值送高考后進(jìn)校的XX村黨支部書(shū)記XXX同志在接到險(xiǎn)情命令后，還沒(méi)來(lái)得及將兒子周培碩送進(jìn)校園的她立馬購(gòu)買(mǎi)了返程的車票，返鄉(xiāng)參加并指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)工作。 鼓勵(lì)全民參與災(zāi)后重建土地利用規(guī)劃與常規(guī)規(guī)劃不同的是，全民參與對(duì)規(guī)劃的實(shí)施非常重要。不僅要重視物質(zhì)的重建，更要重視文化和精神家園的重建，所以重建規(guī)劃與普通規(guī)劃不同之處就在于它不僅僅是物質(zhì)規(guī)劃。 注重銜接災(zāi)后重建土地利用規(guī)劃是在災(zāi)害發(fā)生后突然新生出來(lái)的，并且又是其他各項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)，因此，與其他各項(xiàng)相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接至關(guān)重要。她說(shuō)：“辛苦一點(diǎn)沒(méi)關(guān)系，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)放心，就是不睡覺(jué)，我也要按時(shí)保質(zhì)保量地督促按時(shí)完成重建任務(wù)！”把黨員的形象樹(shù)立在群眾當(dāng)中王茹云是個(gè)平凡的人，但她的思想?yún)s并不簡(jiǎn)單，他的案頭常擺入著《毛澤東選集》、《鄧小平理論》這樣的一般年青人感到過(guò)時(shí)而索然無(wú)趣的大部頭哲學(xué)著作，也常?？梢钥吹剿肺夺槍?duì)時(shí)局的各種新方針、新政策，這些貌似無(wú)味的文字在她眼里就象風(fēng)味各異的一道道大菜，時(shí)常被她記在心里。然而堅(jiān)韌頑強(qiáng)的秦許人民卻用自己的血肉之軀譜寫(xiě)了一曲又一曲的生命壯歌，以大無(wú)畏的氣概在廢墟之中締造了“萬(wàn)眾一心、抗災(zāi)自救、恢復(fù)重建”的秦許精神。首先，重建選址要注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，為了做好災(zāi)后重建工作，我國(guó)也制訂了《汶川地震災(zāi)后重建條例》等一系列制度，作為應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的重要規(guī)定，應(yīng)吸取實(shí)踐操作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將這些制度上升為法律，逐步完善我國(guó)災(zāi)害預(yù)防及災(zāi)后恢復(fù)重建的法律法規(guī)體系。我們?cè)诳悼h王壩鎮(zhèn)王家壩村調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，雖然《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建甘肅省農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)實(shí)施規(guī)劃》已經(jīng)發(fā)布8個(gè)多月，但重建工作只是將靠近公路的村莊原址進(jìn)行了平整，農(nóng)民仍然住在去年5月份搭建的救災(zāi)帳篷里，由于地形狹窄，帳篷和簡(jiǎn)易住房只能在村子后面的山林里搭建，生活條件非常艱苦，這與相距不到一公里的李家莊村形成了鮮明的對(duì)比，地震發(fā)生后，胡總書(shū)記曾到李家莊視察，因此受到社會(huì)的普遍關(guān)注，在對(duì)口支援中深圳選擇整體援建李家莊村，如今大部分居民已經(jīng)遷入新居。在國(guó)務(wù)院重建規(guī)劃下達(dá)之后各地才能據(jù)此制定實(shí)施細(xì)則，布臵重建工作，進(jìn)行相關(guān)項(xiàng)目的申報(bào)。其次，對(duì)口支援地區(qū)的援建資金。為了更好的了解地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建的進(jìn)展情況，西安建筑科技大學(xué)思想政治理論教學(xué)研究院暑期社會(huì)實(shí)踐服務(wù)團(tuán)針對(duì)康縣農(nóng)村災(zāi)后恢復(fù)重建情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果匯總?cè)缦拢?調(diào)查情況簡(jiǎn)介康縣位于甘肅省東南部，地處陜甘川三省交界地帶，東鄰陜西略陽(yáng)縣，南接陜西寧強(qiáng)縣，西與隴南市武都區(qū)毗連，經(jīng)文縣可到達(dá)四川平武縣和青川縣，全境處于西秦嶺南側(cè)隴南山中。（二）鄉(xiāng)村村民對(duì)災(zāi)后重建效果及目前生活的滿意程度以擂鼓鎮(zhèn)楠竹村為例據(jù)調(diào)查，楠竹村的經(jīng)濟(jì)作物主要為楠竹和梨子、桃子。北川作為我國(guó)唯一的羌族自治縣，縣城的恢復(fù)重建因其對(duì)民族自治地區(qū)的發(fā)展和振興、對(duì)羌族傳統(tǒng)文化的保護(hù)和傳承都具有極為重要的意義而成為舉世矚目的重大事件。調(diào)查的一位88歲的李女士表示，現(xiàn)在居住的起居條件較好，交通方便，生活幸福，并且稱“好不過(guò)擂鼓”，對(duì)擂鼓鎮(zhèn)的街道綠化十分滿意，街道衛(wèi)生好。（四）調(diào)查總結(jié)根據(jù)此次的實(shí)地走訪調(diào)查，可以看出北川的災(zāi)后重建工作深得人心，并且取得巨大成效，是受災(zāi)人民在短短幾年時(shí)間內(nèi)過(guò)上穩(wěn)定的生活，幫助他們及早地走出地震帶來(lái)的傷痛?？悼h的農(nóng)村恢復(fù)重建要求以村為單位進(jìn)行，參與重建的家庭必須先行評(píng)估認(rèn)定，且評(píng)估范圍僅限于地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村居民的居住用房。但由于2009年夏天康縣遭遇了百年不遇的“”特大洪澇災(zāi)害，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沖毀嚴(yán)重，交通受阻，重建進(jìn)度受到一定程度的影響。為了緩解農(nóng)民災(zāi)后重建的資金困難，按照甘肅省出臺(tái)的《地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施實(shí)施辦法》，由康縣農(nóng)村信用合作社對(duì)重建資金困難的村民發(fā)放貸款，但放貸力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足重建需求，還是有很多村民貸不到款。災(zāi)后重建對(duì)磚的需求量較大，大地震后大量的磚廠興建起來(lái)，從略陽(yáng)進(jìn)入康縣縣城的公路沿線隨處可見(jiàn)正在生產(chǎn)的磚廠，煙囪林立，濃煙滾滾，與康縣的青山秀水格格不入。汶川大地震之后，災(zāi)后重建工作受到社會(huì)各界的關(guān)注，一方面災(zāi)后重建工作是關(guān)系到老百姓切身利益的民生問(wèn)題，另一方面國(guó)家對(duì)災(zāi)后重建的大力扶持又蘊(yùn)藏著巨大的經(jīng)濟(jì)利益，因此，加強(qiáng)對(duì)資金的管理，規(guī)范和約束災(zāi)后重建的權(quán)力，加強(qiáng)對(duì)建筑質(zhì)量的把握和監(jiān)控，防止腐敗的發(fā)生對(duì)于災(zāi)后重建工作非常重要。災(zāi)后重建既是一個(gè)挑戰(zhàn)，又是一個(gè)機(jī)遇，應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展的眼光去重建，而不是僅僅停留在住房恢復(fù)的高度，讓災(zāi)區(qū)的農(nóng)房重建的起點(diǎn)高一些，有效地將災(zāi)后恢復(fù)重建與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把災(zāi)后重建變成新農(nóng)村建設(shè)的示范工程。這些問(wèn)題并沒(méi)有嚇倒她，她也沒(méi)有向領(lǐng)導(dǎo)提出任何要求，積極投身于基層，扎根于群眾，采取集中入戶，地毯式排查，三榜公示定案三步走的措施，踏遍橋上村6個(gè)自然村，她和鄉(xiāng)村社干部如期完成核實(shí)任務(wù)。第四篇：災(zāi)后重建土地利用規(guī)劃災(zāi)后重建土地利用規(guī)劃——以汶川地震災(zāi)后重建土地利用規(guī)劃為例【摘要】 在災(zāi)后重建工作中，對(duì)土地資源的合理安排十分重要，而災(zāi)后重建土地利用規(guī)劃就是指導(dǎo)災(zāi)后用地布局的關(guān)鍵。 提出重建用地布局指導(dǎo)原則在科學(xué)評(píng)估的基礎(chǔ)上，還要有建設(shè)用地布局指導(dǎo)原則。 利益糾紛不好解決汶川特大地震災(zāi)害造成了嚴(yán)重的地質(zhì)破壞，各類土地的地表特征發(fā)生了重大的變化，土地登記相關(guān)資料也受到破壞，加之人員傷亡造成部分土地權(quán)利人滅失，盡管有關(guān)部門(mén)在災(zāi)后立即開(kāi)展土地確權(quán)工作，但如何在災(zāi)后重建過(guò)程中保護(hù)原有土地權(quán)利人的利益仍然是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。【參考文獻(xiàn)】《國(guó)土資源部關(guān)于實(shí)行保障災(zāi)后恢復(fù)重建特殊支持政策的通知 國(guó)土自發(fā)[2008]119號(hào) 《四川省汶川地震災(zāi)后重建土地利用規(guī)劃》何志強(qiáng)《中國(guó)土地》2008年08期 《國(guó)土部解讀災(zāi)后重建用地審批、土地利用規(guī)劃等》中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng)《黃鶴圖談四川災(zāi)后重建土地利用規(guī)劃》國(guó)土資源部第五篇：災(zāi)后重建先進(jìn)事跡舍家忘我女支書(shū)一心為民抓重建——記XX縣XX鄉(xiāng)XX村支部書(shū)記XXX先進(jìn)事跡個(gè) 人 簡(jiǎn) 歷XXX：女，中共黨員，漢族，高中文化，生于1969年4月，現(xiàn)年43歲，住達(dá)縣XX鄉(xiāng)XX村5組。通過(guò)“公開(kāi)競(jìng)評(píng)”、“賽場(chǎng)識(shí)馬”，該村的五條線干部和社組干部一下子被換下了將近半數(shù)，但也選出組織心中想干事，會(huì)干事，能干事的群眾公仆，百姓心中想滿意的領(lǐng)頭帶路人?！拔一剂耸嗄甑难甸g盤(pán)突出病，本就不能干。二、拿尺子，裁帽子，做組織的忠誠(chéng)衛(wèi)士：百姓公認(rèn)的人，錯(cuò)不了！在2010年的9月，XX鄉(xiāng)黨委本著“百姓需要的才是最合適的”的標(biāo)準(zhǔn)，在全鄉(xiāng)通過(guò)“公推、一審、二定、三評(píng)、四直選”的辦法，一舉將XX村的副主任XXX推上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，成為了全村支部的領(lǐng)頭羊。 常規(guī)規(guī)劃的作用災(zāi)后重建并不單單只依靠重建規(guī)劃，我認(rèn)為在進(jìn)行常規(guī)規(guī)劃的編制時(shí)，也應(yīng)該充分調(diào)查災(zāi)害發(fā)生的可能性以及災(zāi)害多發(fā)片區(qū)，未雨綢繆，避免到災(zāi)害發(fā)生的時(shí)候措手不及。 時(shí)間緊迫，缺乏經(jīng)驗(yàn)在汶川地震發(fā)生之前，國(guó)家沒(méi)有法律法規(guī)專門(mén)對(duì)災(zāi)后重建進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo)，導(dǎo)致規(guī)劃的編制無(wú)法可依，這在一定程度上影響了規(guī)劃編制的進(jìn)程。重點(diǎn)要根據(jù)需要安置的受災(zāi)人口，安排安置用地和配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施用地，確保受災(zāi)群眾的基本生活需要。漫山遍野綠如菌，春風(fēng)化雨潤(rùn)無(wú)聲。災(zāi)后恢復(fù)重建給秦許人民注入了一劑抗災(zāi)強(qiáng)心針，鄉(xiāng)村干部這一次肩負(fù)重任出發(fā)了，王茹云同志主動(dòng)要求前往任務(wù)最重，難度最大的橋上村開(kāi)展工作。災(zāi)后重建是一個(gè)持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的浩大工程，在這漫長(zhǎng)的過(guò)程中，做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，逐步形成災(zāi)區(qū)重建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的良性互動(dòng)意義重大。地震發(fā)生之后，出于行政敏感性，各級(jí)政府都非常重視，行政效率較高，但隨著時(shí)間的推移，地震在公眾視野中逐步淡化，政府行政部門(mén)的一些不良習(xí)氣又開(kāi)始滋長(zhǎng)，行政機(jī)關(guān)程序繁雜、辦事效率低、因循守舊、部門(mén)利益作怪、公職人員思想懈怠等問(wèn)題不斷凸顯，因此，當(dāng)務(wù)之急是要建立災(zāi)后重建工作的長(zhǎng)效機(jī)制，預(yù)防“行政惰性”的發(fā)生，提高政府行政效率。河道中的沙子被大量挖走破壞了河床的原有構(gòu)造，一旦雨季來(lái)臨，一方面河床會(huì)不規(guī)則的加深，另一方面，大量的泥沙被河水沖入下游，對(duì)下游的生態(tài)環(huán)境又造成了新的破壞?！钡卣鸢l(fā)生后，百?gòu)U待興，各種建筑材料價(jià)格和人工費(fèi)用猛漲，水泥240元/噸、災(zāi)后480元/噸，人工費(fèi)也由災(zāi)前的3540元每人每天漲到了6080元每人每天，災(zāi)后農(nóng)民建房成本大大增加，而國(guó)家所補(bǔ)貼的錢(qián)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。首先，成立了康縣災(zāi)后恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)災(zāi)后重建工作進(jìn)行管理，尤其加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村居民住房災(zāi)后恢復(fù)重建工作的組織協(xié)調(diào)，同時(shí)嚴(yán)格實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣直單位聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶責(zé)任制，每位副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和每個(gè)縣直單位都確定了幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)和災(zāi)后重建重點(diǎn)負(fù)責(zé)村，確定了32名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人幫建一個(gè)重點(diǎn)村，84個(gè)縣直單位幫助34個(gè)重點(diǎn)村。根據(jù)農(nóng)村居民住房受損程度及重建規(guī)模，可將恢復(fù)重建分為就地重建和異地新建兩種類型，按照甘肅省的統(tǒng)一規(guī)劃，康縣就地重建居民點(diǎn)243個(gè)，其中原址恢復(fù)重建238個(gè)，村組內(nèi)相對(duì)集中重建5個(gè)；異地新建居民點(diǎn)2個(gè)，共計(jì)245個(gè)居民點(diǎn)需要恢復(fù)重建。此外，茶坊村的董女士表示，由于地震以后，大部分的耕地被掩埋，家里目前以種藥材為生，丈夫在外打工，兒子在念大學(xué)，是生源地貸款，希望政府能夠改善村落交通，方便進(jìn)山。（一）街道居民對(duì)災(zāi)后重建效果及目前生活的滿意程度以北川羌族自治縣擂鼓鎮(zhèn)為例北川羌族自治縣擂鼓鎮(zhèn)位于北川縣境東南，震前為北川羌族自治縣的重點(diǎn)鎮(zhèn)，屬北川縣的南大門(mén)，距原縣城（