【正文】 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建活動(dòng)。市政府已經(jīng)把2010年確定為計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)年，重點(diǎn)落實(shí)好城市、城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)人員獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)歷史陳欠問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是人口形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)，我縣流動(dòng)人口日趨增加,管理難到位，第四次生育高峰即將到來(lái)，我們面臨著人口反彈的巨大壓力；二是控制增長(zhǎng)任務(wù)繁重，有些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)盲目樂(lè)觀(guān)，部分計(jì)生干部思想懈怠，稍有放松違法生育現(xiàn)象便會(huì)抬頭；三是基礎(chǔ)工作仍然薄弱，不少地方鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生行政人員編制少、行政執(zhí)法力量薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施條件差、人員結(jié)構(gòu)不合理，村級(jí)計(jì)生干部待遇報(bào)酬低、責(zé)任落實(shí)難，全縣計(jì)生基礎(chǔ)工作亟待加強(qiáng)。要把改革創(chuàng)新精神貫穿于宣傳思想工作的各個(gè)方面，鼓勵(lì)大膽地試、大膽地闖，努力使宣傳思想工作在改革創(chuàng)新方面走在前列，引領(lǐng)時(shí)代變革風(fēng)氣之先；要用時(shí)代要求審視宣傳思想工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極創(chuàng)新內(nèi)容形式、方法手段、體制機(jī)制，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，增強(qiáng)吸引力和感染力，努力做到體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性；要按照“三貼近”原則，把以人為本、服務(wù)群眾融入到宣傳思想工作全過(guò)程，尊重人民群眾的主體地位，多做有利于維護(hù)群眾切身利益的事情，多解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，多提供人民群眾歡迎的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)；要堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針，讓一切創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新才華充分施展，讓一切創(chuàng)新成果得到尊重，努力使精神文化產(chǎn)品和社會(huì)文化生活更加豐富多彩。大力開(kāi)展企業(yè)文化展示活動(dòng)，充分展示企業(yè)良好的品牌形象，樹(shù)立一批具有獨(dú)特行業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)單位和示范基地，引領(lǐng)全區(qū)的企業(yè)文化建設(shè)工作。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)在輿論監(jiān)督下工作，善于通過(guò)新聞宣傳推動(dòng)實(shí)際工作。組織全區(qū)各職能部門(mén)和相關(guān)力量，進(jìn)行專(zhuān)題研究拿出對(duì)策。宣傳思想工作要著眼發(fā)展大局，著力凝聚力量，培育與弘揚(yáng)以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)為核心的精神，積極支持創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)精神，褒揚(yáng)創(chuàng)優(yōu)成果，為人們干事創(chuàng)業(yè)提供政策保障和良好環(huán)境，引導(dǎo)廣大干部群眾自覺(jué)把個(gè)人價(jià)值追求融入到改革發(fā)展的偉大實(shí)踐，把個(gè)人理想抱負(fù)化作勵(lì)志圖強(qiáng)、創(chuàng)造業(yè)績(jī)的實(shí)際行動(dòng)。同時(shí)要清醒地看到我區(qū)發(fā)展存在的差距和面臨的困難與挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的憂(yōu)患意識(shí)，樹(shù)立長(zhǎng)期艱苦奮斗的思想，樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，用高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，克難攻堅(jiān)，奮力爭(zhēng)先。我們必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)新形勢(shì)，牢牢把握新要求，圓滿(mǎn)完成新任務(wù)。第四篇：宣傳思想工作會(huì)議區(qū)長(zhǎng)講話(huà)同志們：為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市宣傳思想工作會(huì)議精神，研究部署我區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的宣傳思想工作，區(qū)委決定召開(kāi)這次全區(qū)宣傳思想工作會(huì)議。要扎實(shí)推進(jìn)計(jì)劃生育“以村為主，村民自治”工作機(jī)制，切實(shí)守護(hù)好計(jì)生工作第一道防線(xiàn)，做到重心下移、標(biāo)本兼治。啟動(dòng)實(shí)施北淝河和芡河治理，繼續(xù)實(shí)施洼地治理，全面完成茨淮新河泵站更新改造和渦河近期治理工程建設(shè)任務(wù)。各級(jí)農(nóng)業(yè)、農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、石油、農(nóng)村金融等部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好調(diào)度，為農(nóng)民群眾購(gòu)買(mǎi)種子、化肥、農(nóng)藥、機(jī)械等提供幫助，滿(mǎn)足春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。要按照依法自愿有償原則，加快建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)中心，鼓勵(lì)農(nóng)民采取出租、入股、質(zhì)押、置換等各種方式流轉(zhuǎn)土地，支持專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社等各類(lèi)市場(chǎng)主體參與土地流轉(zhuǎn)，積極推進(jìn)我縣土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。四是實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)。我們必須把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全當(dāng)作農(nóng)業(yè)的“生命線(xiàn)”。空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。由紀(jì)委牽頭，落實(shí)“兩非”案件的查處工作。創(chuàng)建的核心是控制政策外生育，創(chuàng)建的目標(biāo)要求是村基本建設(shè)、工作機(jī)制完善。（三）深化改革，規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。三是績(jī)效掛鉤的考評(píng)機(jī)制。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中人力、精力、財(cái)力，一是全力開(kāi)展以環(huán)孕情監(jiān)測(cè)為載體，以落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)為重點(diǎn)的集中服務(wù)活動(dòng)。去年，各級(jí)共處理計(jì)生不作為干部達(dá)200多人，沒(méi)有去年較真的態(tài)度和哀兵必勝的信念，是打不了計(jì)生翻身仗的。四種情緒的產(chǎn)生，嚴(yán)重制約了計(jì)生工作的推進(jìn)。（二）圍繞省考評(píng)首戰(zhàn)失利，催生了“村為主”工作機(jī)制和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管體制進(jìn)一步完善。07年全省計(jì)生工作第一輪考評(píng)，由于各方面原因，我縣首戰(zhàn)失利，出現(xiàn)了歷史上少有的失誤，計(jì)生形勢(shì)岌岌可危，考評(píng)壓力驟然加劇。二是“四種怪圈”生態(tài)惡化。三是創(chuàng)新機(jī)制，作風(fēng)決定作為。集中服務(wù)的目標(biāo)是：力爭(zhēng)達(dá)到在家應(yīng)檢對(duì)象參檢率100%、流出孕情反饋率95%以上、早孕發(fā)現(xiàn)率60%以上、孕情跟蹤服務(wù)率90%以上、四項(xiàng)手術(shù)及時(shí)率80%以上、術(shù)前咨詢(xún)和術(shù)后隨訪(fǎng)率100%。以結(jié)果排位次，以效果論獎(jiǎng)懲，建立公平、公正的考評(píng)環(huán)境，充分發(fā)揮考評(píng)的導(dǎo)向作用，通過(guò)考評(píng)的杠桿和階段兌現(xiàn)引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，奮力爭(zhēng)先。去年，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管體制改革初見(jiàn)成效，得到省市的肯定，今年我們要乘勢(shì)前進(jìn)，進(jìn)一步深化改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好分類(lèi)指導(dǎo)，一類(lèi)村抓示范，要以爭(zhēng)創(chuàng)“六無(wú)”村為目標(biāo)，做到出生統(tǒng)計(jì)無(wú)誤差、四項(xiàng)手術(shù)無(wú)欠賬、育齡婦女無(wú)錯(cuò)漏管、孕情跟蹤無(wú)漏訪(fǎng)、宣傳教育無(wú)死角、出生性別無(wú)選擇；二類(lèi)村抓規(guī)范，要在工作基礎(chǔ)上穩(wěn)中有升，做到計(jì)劃外生育控制得住，出生、節(jié)育統(tǒng)計(jì)無(wú)誤差，質(zhì)量指標(biāo)不失分；三類(lèi)村抓轉(zhuǎn)化，要以責(zé)任目標(biāo)考核為底線(xiàn)，以做實(shí)工作基礎(chǔ)為目標(biāo)。四是宣傳組。干與不干是態(tài)度，干多干少是能力，真干假干是官德。要以發(fā)生的“三鹿奶粉”事件等食品安全事故為教訓(xùn)，以實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)為切入點(diǎn)，著力解決在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在的突出問(wèn)題。積極挖掘和開(kāi)發(fā)培育一批特色優(yōu)勢(shì)品種，積極組織品牌農(nóng)產(chǎn)品參加農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、推介會(huì)、貿(mào)易洽談會(huì)。三是推進(jìn)農(nóng)村金融改革。農(nóng)業(yè)、工商、公安等部門(mén)要統(tǒng)一行動(dòng)，積極開(kāi)展農(nóng)資檢查和假冒偽劣農(nóng)資打假行動(dòng)，嚴(yán)防劣、假農(nóng)資進(jìn)入市場(chǎng)。同志們，春季農(nóng)忙季節(jié)已經(jīng)開(kāi)始，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，意義重大。要強(qiáng)化流動(dòng)人口管理。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。希望廣大宣傳思想工作者不負(fù)時(shí)代重托，不負(fù)人民期望，努力工作，大膽創(chuàng)新，開(kāi)創(chuàng)新局面，再創(chuàng)新輝煌！二、切實(shí)把握重點(diǎn)，努力做好新時(shí)期宣傳思想工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供思想保證和智力支持胡錦濤總書(shū)記指出，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的宣傳思想工作，在新的歷史起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)宣傳思想工作新局面，要堅(jiān)持高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新。宣傳思想戰(zhàn)線(xiàn)要多引導(dǎo)、多鼓勵(lì)，努力在全區(qū)上下?tīng)I(yíng)造風(fēng)清氣正、心齊勁足、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。堅(jiān)持把富民強(qiáng)區(qū)放在全局的優(yōu)先位置，把改善民生作為發(fā)展政策的第一導(dǎo)向，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)公平，合理調(diào)節(jié)收入分配。積極開(kāi)展“我為申報(bào)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點(diǎn)區(qū)獻(xiàn)策”等主題活動(dòng)，充分吸納廣大干部群眾的意見(jiàn)建議。今年是對(duì)境外記者來(lái)華采訪(fǎng)全面開(kāi)放的第一年，要學(xué)會(huì)同境外媒體、記者打交道。三要進(jìn)一步保障人民群眾基本文化權(quán)益。改進(jìn)方法，增強(qiáng)能力，確保宣傳思想工作扎實(shí)推進(jìn)、富有成效。這些問(wèn)題也對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生著不可忽視的負(fù)面影響。如果今年不解決這個(gè)問(wèn)題，將要實(shí)行 “一票否決”。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌解決好新時(shí)期人口問(wèn)題一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到任何時(shí)候都不能放松。建立村級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)室，方便育齡群眾，優(yōu)化村級(jí)信息員結(jié)構(gòu)，筑牢基層信息網(wǎng)底。（二）堅(jiān)持重點(diǎn)工作不動(dòng)搖。我縣人口和計(jì)劃生育工作已進(jìn)入穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素 1質(zhì)、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的新階段，但面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。文化是最需要?jiǎng)?chuàng)新的領(lǐng)域，做好新形勢(shì)下的宣傳思想工作，根本出路在于改革創(chuàng)新。要積極開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè)調(diào)研，為培育企業(yè)文化精神、塑造企業(yè)形象、創(chuàng)建企業(yè)品牌提供咨詢(xún)和指導(dǎo)。要切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，增強(qiáng)親和力、感染力，在報(bào)道新聞事件中體現(xiàn)正確導(dǎo)向，在同群眾交流互動(dòng)中形成社會(huì)共識(shí)，在加強(qiáng)信息服務(wù)中展開(kāi)思想教育。要圍繞申報(bào)方案的制定，廣邀國(guó)內(nèi)外知名專(zhuān)家學(xué)者獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。二要用社會(huì)主義核心價(jià)值體系凝煉人文精神。學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，要聯(lián)系實(shí)際，重新認(rèn)識(shí)我區(qū)在金融、商貿(mào)、文化、交通、信息等方面特有的優(yōu)勢(shì)與潛力，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心與決心。全面建設(shè)小康社會(huì)的新任務(wù)，要求我們更好地發(fā)揮思想文化的支撐作用，營(yíng)造良好的思想輿論氛圍；人民群眾精神文化生活的新期待，要求我們加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)文化大發(fā)展、大繁榮，滿(mǎn)足人們多層次、多方面、多樣化文化需求；社會(huì)矛盾日益復(fù)雜、社會(huì)思想多元多變，要求我們大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，正確引領(lǐng)社會(huì)思潮；當(dāng)今世界文化與經(jīng)濟(jì)相互交融、文化軟實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，要求我們提高文化競(jìng)爭(zhēng)力、影響力，提高文化軟實(shí)力，推進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮；國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力加緊思想文化滲透，思想理論領(lǐng)域噪音雜音時(shí)有出現(xiàn)，要求我們始終保持清醒頭腦，鞏固和發(fā)展馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位；現(xiàn)代科技日新月異、傳播手段迅速發(fā)展，要求我們積極占領(lǐng)網(wǎng)上思想文化陣地，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)能以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步端正態(tài)度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將我縣計(jì)生工作抓緊、抓實(shí)、抓好，為xx實(shí)現(xiàn)五年歷史性跨越做出應(yīng)有的積極貢獻(xiàn)。人口和計(jì)劃生育工作涉及千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，我們必須順應(yīng)時(shí)代要求，改進(jìn)工作方式，強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)指導(dǎo)、各方配合、全民參與的生動(dòng)局面。做到“開(kāi)工一批、論證一批、儲(chǔ)備一批”，確保項(xiàng)目有序銜接，為今明兩年?duì)幦「蟮乃顿Y規(guī)模奠定良好基礎(chǔ)。氣溫已開(kāi)始回升，春耕即將全面展開(kāi)。二是加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)制度改革。結(jié)合商務(wù)系統(tǒng)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和供銷(xiāo)系統(tǒng)“新網(wǎng)工程”，建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步發(fā)展供銷(xiāo)超市、連鎖店和農(nóng)家店。三、突出重點(diǎn)，全力抓好促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的各項(xiàng)措施圍繞今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求和目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：（四）以實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和重大動(dòng)植物疫情的防控工作。同志們，我縣計(jì)生工作困難和希望同在，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。由紀(jì)委、計(jì)生委牽頭，負(fù)責(zé)打假擠水，督促信訪(fǎng)案件的查處、落實(shí)工作；三是打擊“兩非”工作組。要落實(shí)“村為主”經(jīng)常性工作機(jī)制，必須突破在村，為此，在全縣開(kāi)展穩(wěn)定低生育水平村的創(chuàng)建工作。通過(guò)政策激勵(lì)，讓他們確實(shí)感到黨和政府的溫暖。按月分解任務(wù)，責(zé)任到人，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包片，一般干部包村，計(jì)生辦干部包業(yè)務(wù)，服務(wù)所人員包術(shù)前咨詢(xún)和術(shù)后隨訪(fǎng)，村兩委成員都要承包一定的計(jì)劃生育對(duì)象戶(hù)，切實(shí)做好宣傳教育、孕情檢測(cè)服務(wù)、術(shù)后產(chǎn)后隨訪(fǎng)等服務(wù)工作。第一季度是全年工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。計(jì)生工作必須措施實(shí)打?qū)?，兌現(xiàn)硬碰硬，必須在較真中推進(jìn)，向不作為者問(wèn)責(zé)。當(dāng)前在我們一些計(jì)生干部存在對(duì)計(jì)生工作存在著無(wú)所適從、無(wú)從下手的畏難情緒，沒(méi)有進(jìn)入工作狀態(tài)，得過(guò)且過(guò)的松懈情緒，虎頭蛇尾急躁情緒、無(wú)所謂、無(wú)所為的厭倦情緒。就成績(jī)來(lái)說(shuō)。5月30日，縣委常委會(huì)以認(rèn)賬不服輸，大打雪恥翻身仗的魄力，統(tǒng)一了全縣上下思想，以壯士斷腕的氣慨絕地反擊。在我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，底子不清，出生瞞漏報(bào)造成的失職；放水養(yǎng)魚(yú)，造成計(jì)劃外生育失控；平時(shí)不努力，集中服務(wù)兌現(xiàn)造假，造成報(bào)表失真；職責(zé)不分，權(quán)責(zé)不明，陣地失守。機(jī)制是帶有全局性、根本性的問(wèn)題。二是狠抓二女戶(hù)和計(jì)外大月份引產(chǎn)突破，第一季度村村要消滅空白村?？h對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行季度考評(píng)，考評(píng)內(nèi)容主要為孕檢、節(jié)育、性別比治理、