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全縣計生工作會議區(qū)長講話(存儲版)

2024-11-09 00:45上一頁面

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【正文】 城市的重大意義,大張旗鼓地宣傳我市文明城市創(chuàng)建的重大舉措,提高廣大群眾對創(chuàng)建全國文明城市的知曉率、支持率、參與率、滿意率,增強(qiáng)全區(qū)人民的緊迫感、責(zé)任感,樹立信心,鼓舞斗志。堅持正確導(dǎo)向,有效引導(dǎo)社會輿論,鞏固積極向上的主流輿論,是宣傳思想工作的重要任務(wù)。這既是新形勢下的新要求,又是廣大人民群眾的新期待,更是加快推進(jìn)文化建設(shè)的新機(jī)遇。要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),鼓勵和支持非公資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,形成各種市場主體平等競爭、相互促進(jìn)的新格局,逐步提高文化產(chǎn)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)中的比重。下一步工作重點就是要從我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和居民文化需求不適應(yīng)的現(xiàn)實情況出發(fā),堅持基本公共服務(wù)均等化的原則,把建設(shè)重心放在社區(qū),切實加強(qiáng)社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè),積極探索適合基層特點、適合群眾需要的文化服務(wù)方式,著力豐富各個層次居民、進(jìn)城務(wù)工人員的精神文化生活。宣傳思想工作不是單一部門的事,需要同心協(xié)力、齊抓共管,要明確黨政各部門,社會各方面的責(zé)任,堅持誰主管誰負(fù)責(zé),把宣傳思想工作同各個領(lǐng)域的行政管理、行業(yè)管理、社會管理更加緊密地結(jié)合起來,形成強(qiáng)大合力和整體效應(yīng)。建設(shè)堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)人才隊伍,是做好宣傳思想工作的必然要求。我再強(qiáng)調(diào)三點:一、統(tǒng)一思想,堅定信心,切實增強(qiáng)抓好人口計生工作的責(zé)任感和使命感溫家寶總理曾多次強(qiáng)調(diào),在中國不管多么小的問題,只要乘以13億,就會變成一個很大的問題;不管多么大的經(jīng)濟(jì)總量,只要除以13億,就會變成很低的人均水平。我們要以改革創(chuàng)新為動力,以體制機(jī)制建設(shè)為抓手,進(jìn)一步統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等方面的突出問題,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。三是切實做好計劃生育保障工作。一是優(yōu)化出生人口素質(zhì)。(五)堅持基層基礎(chǔ)建設(shè)不動搖??h委、政府要切實加強(qiáng)對計生工作的督查指導(dǎo),分階段抓好工作落實。要把各種計生數(shù)據(jù)掌握在手上,分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位計劃生育面臨的形勢,親自研究、制定具體工作方案,親自安排部署和督查落實,親自出面解決計劃生育工作中出現(xiàn)的重點、難點問題,真正做到親自抓、負(fù)總責(zé)。我們必須銳意進(jìn)取,以綜合改革為主載體,以創(chuàng)新謀發(fā)展,以改革求突破,把人口計生工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來,進(jìn)一步創(chuàng)新利益導(dǎo)向體系。(三)堅持優(yōu)化服務(wù)不動搖。二是繼續(xù)實行人口目標(biāo)責(zé)任管理。二、突出重點,齊抓共管,推動全縣人口計生工作上臺階、上水平今年是“十一五”的收尾之年,也是推動全縣經(jīng)濟(jì)社會提速跨越發(fā)展的重要一年。多年來,我縣人口和計劃生育工作取得了好成績,為全縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快和跨越發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境和奠定了堅實的基礎(chǔ)。要指導(dǎo)和幫助基層宣傳思想文化部門增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,牢牢把握正確的政治方向,在重大原則問題上旗幟鮮明、立場堅定,關(guān)注和掌握意識形態(tài)領(lǐng)域的動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和妥善處理傾向性、苗頭性問題;要提高管理水平,適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新情況,適應(yīng)社會主義民主政治建設(shè)的新要求,適應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展的新趨勢,不斷創(chuàng)新管理方式,努力做到依法管理、科學(xué)管理、有效管理;要大力弘揚求真務(wù)實精神,把長遠(yuǎn)目標(biāo)和階段性任務(wù)結(jié)合起來,把原則要求與具體措施結(jié)合起來,加強(qiáng)督促檢查,狠抓工作作風(fēng),確保我區(qū)宣傳思想工作扎實推進(jìn)、富有成效。宣傳思想工作關(guān)系全局,宣傳思想戰(zhàn)線無小事。近幾年,區(qū)委、區(qū)政府高度重視公共文化服務(wù)體系建設(shè),不斷加大投入力度,基本形成了以政府為主導(dǎo),以公益性文化單位為骨干,以社區(qū)文化設(shè)施為基礎(chǔ)的發(fā)展格局。二要進(jìn)一步增強(qiáng)文化發(fā)展活力。興起社會主義文化建設(shè)新高潮。要加強(qiáng)對學(xué)習(xí)宣傳活動的檢查指導(dǎo),文明城市創(chuàng)建專班要加強(qiáng)督辦檢查,對各單位學(xué)習(xí)宣傳效果進(jìn)行檢查、考核、評比、通報,及時發(fā)現(xiàn)和推介特色鮮明、富有創(chuàng)新的的典型經(jīng)驗,全力促進(jìn)我區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作和文明禮儀知識知曉率、支持率、參與率、滿意率在全市處于領(lǐng)先。二要圍繞創(chuàng)建全國文明城市,形成創(chuàng)建合力。宣傳思想文化工作要為把建成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心區(qū)營造解放思想、加快發(fā)展的輿論環(huán)境。要樹立誠信公正,文明和諧的基本道德導(dǎo)向,充分挖掘和利用傳統(tǒng)道德資源,大力弘揚崇文尚教、務(wù)實進(jìn)取的優(yōu)良傳統(tǒng),大力倡導(dǎo)誠信公正、文明和諧的基本道德,廣泛開展社會主義榮辱觀教育,把“八榮八恥”貫穿于精神文明建設(shè)的全過程,大力建設(shè)信用文化,著力營造遵紀(jì)守法、誠實守信的良好社會氛圍。中國特色社會主義偉大旗幟,是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的旗幟,是全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟??茖W(xué)發(fā)展觀是十七大的靈魂和精髓。要通過宣傳思想工作,幫助廣大黨員和群眾樹立全面協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、可持續(xù)發(fā)展的觀念,樹立好中求快、奮勇爭先的觀念,樹立開放合作、互利共贏的觀念;樹立改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的觀念,自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時宜、制約我區(qū)發(fā)展的觀念、做法和體制中解放出來,使思想觀念、工作方式和體制機(jī)制更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。在新的歷史條件下,我區(qū)宣傳思想工作要以黨的十七大精神為指導(dǎo),著力推進(jìn)改革創(chuàng)新,大力推動文化大發(fā)展大繁榮,為建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心區(qū)提供思想保證和智力支持。全區(qū)宣傳思想工作堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想裝黨員、教育群眾,積極推動學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,先后開展了“中部崛起戰(zhàn)略與和諧發(fā)展”、“落實科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧”、“彰顯優(yōu)勢、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”、“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心區(qū)高層論壇”等主題研討活動,促進(jìn)了理論學(xué)習(xí)經(jīng)?;?、制度化;牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,圍繞中心、服務(wù)大局,開展了“展示‘十五’輝煌成就,宣講‘’美好前景,為全面發(fā)展做貢獻(xiàn)”、“迎接十七大,建設(shè)和諧”等主題宣傳活動;切實加強(qiáng)思想道德建設(shè),以格言、警句、書畫、漫畫等形式開展“文化塑德”系列活動,推出了興街常二社區(qū)、民意街派出所等在全國有影響的先進(jìn)典型;大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),我區(qū)文體建設(shè)“八個一工程”、“金橋”讀書評書活動分別獲得第一、市宣傳思想工作創(chuàng)新獎,去年,借市承辦“八藝節(jié)”的契機(jī),我區(qū)推薦的舞蹈“直尕思得”獲群星大獎、“金橋”書評獲公共服務(wù)大獎;精神文明建設(shè)工作扎實推進(jìn),對外宣傳水平不斷提高,隊伍建設(shè)邁出新的步伐,廣大宣傳思想工作者精神振奮。在全國宣傳思想工作會議上,胡錦濤總書記站在黨和國家事業(yè)全局的戰(zhàn)略高度,對新形勢下宣傳思想工作的極端重要性做了精辟的闡述,強(qiáng)調(diào)指出:在新的歷史起點上,做好宣傳思想工作,關(guān)系全面建設(shè)小康社會進(jìn)程,關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展,關(guān)系黨的前途命運,關(guān)系國家長治久安,關(guān)系中華民族偉大復(fù)興。要在穩(wěn)定健全人口計生基層工作機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)隊伍職業(yè)化建設(shè)的基礎(chǔ)上,按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,吸引和選拔高素質(zhì)人才從事人口和計劃生育工作,選好配強(qiáng)人口計生部門領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)計生干部的交流、培養(yǎng)和使用,從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護(hù)計生干部,解除他們的后顧之憂,為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件。要按照“優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作”的要求,進(jìn)一步完善各成員單位齊抓共管、綜合治理的工作機(jī)制。因此,大家要牢固樹立人口意識、人均意識,既要在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加經(jīng)濟(jì)總量、擴(kuò)大“分子”上下功夫,又要在控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)、減少“分母”上出成效,只有這樣,各項人均指標(biāo)才能早日達(dá)到全面小康的標(biāo)準(zhǔn)。下午又連續(xù)召開黨風(fēng)廉政和人口計生兩個會議,晚上,我們還將召開政法信訪暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,目的非常清楚,就是要抓緊春節(jié)前的有限時間,把各項工作安排部署到位,然后充分利用一切時間,集中精力抓招商、抓項目、抓財稅。凡沒有完成任務(wù)的單位,不得評為林業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及畜牧部門要站在講政治、講大局的高度,高度重視這項工作,始終保持高度警惕,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,將防控工作抓緊、抓實,確保不出問題。要重點抓好在地作物田管,切實加強(qiáng)麥田除草、追肥、病蟲害防治等田間管理工作,促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化升級,力爭夏糧豐產(chǎn)豐收。(九)以改善民生為重點,強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。繼續(xù)做好小麥良種補(bǔ)貼項目、高產(chǎn)攻關(guān)項目等正在實施的項目,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金項目、農(nóng)村能源沼氣建設(shè)項目、北淝河洼地治理項目、土地整理項目、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、茨淮新河灌區(qū)續(xù)建改建等項目實施步伐,爭取早建成、早見效。(七)以項目農(nóng)業(yè)建設(shè)為重點,切實增強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展動力。重點做好柳林黃牛交易市場、馬店蔬菜批發(fā)市場建設(shè)。二是建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗檢測體系和認(rèn)證體系,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。在此,我代表縣委、縣政府向在座的各位表示衷心的感謝,并通過你們向工作在農(nóng)業(yè)一線的廣大干群表示親切的慰問!二、分析形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任心和緊迫當(dāng)前,“三農(nóng)”工作已成為全黨工作的重中之重,作為一個農(nóng)業(yè)大縣,“三農(nóng)”工作更是全縣工作的重要組成部分。一年之際在于春,讓我們抓住春天的機(jī)遇,用鏗鏘的腳步,豐碩的成果,向全縣人民交出一份厚重的答卷??h對鄉(xiāng)實行旬兌現(xiàn)、月調(diào)度、季考評,兌現(xiàn)到鄉(xiāng),調(diào)度到片;鄉(xiāng)對村實行月積分、雙月考評,兌現(xiàn)到村,調(diào)度到兩委成員。五是政績考核組。為強(qiáng)化對計生工作的領(lǐng)導(dǎo),縣成立主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管同志為副組長,相關(guān)部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別成立以班子成員為組長的工作組,承包到村,指導(dǎo)到村,三類村實行縣直單位包村聯(lián)創(chuàng)活動;二要有方案。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志不要為了票子,丟了帽子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要摸清底數(shù)、建立檔案、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。凡是舉報查實的,給予舉報人一定的獎勵:舉報一個假引產(chǎn)、假二女戶,各獎勵舉報人1000元;凡舉報名人、富人、黨員干部超生查實未報的,獎勵舉報人3000元。四是信訪落實的反饋機(jī)制。縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行旬兌現(xiàn)、月調(diào)度,兌現(xiàn)到鄉(xiāng),調(diào)度到片;鄉(xiāng)鎮(zhèn)兌現(xiàn)到村,調(diào)度到兩委成員。三是狠抓新婚進(jìn)檔、人口計劃的落實。二、理清思路,突出重點,打好主動仗。實踐證明,凡是見勢早、行動快、抓得實的,機(jī)制效果就好,計生形勢就穩(wěn)定;凡是假、哄、拖、推,機(jī)制再好,得不到落實,計生形勢就難以控制。有什么樣的態(tài)度就有什么樣的力度,有什么樣的力度就有什么樣的效果。正是由于失職失控,導(dǎo)致計生生態(tài)惡性循環(huán),基礎(chǔ)工作不堪一擊。也正是在艱苦的崗位上鍛煉了我們的廣大基層干部,全縣上下形成了認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)、百折不撓的進(jìn)取精神,忍辱負(fù)重、不計名利的奉獻(xiàn)精神,鍥而不舍、不甘落后的拼搏精神,一方需要、八方支援的協(xié)作精神,榮辱與共、休戚相關(guān)的團(tuán)隊精神,堅忍不拔、積極探索的創(chuàng)新精神。從創(chuàng)新機(jī)制入手,從深化改革切入,在借鑒定遠(yuǎn)和穎泉的基礎(chǔ)上,縣委、縣政府相繼出臺了我縣建立新機(jī)制和加快社會撫養(yǎng)費征管改革的意見。這次會議的目的就是號召全縣上下認(rèn)清形勢,著眼全年,狠抓當(dāng)前,扎實工作,堅決完成全年的計生工作目標(biāo)任務(wù),把我縣計生工作引向深入,促進(jìn)計生工作上臺階、上水平??梢哉f過去的一年是我縣計生工作極不平凡、成績值得欣喜、教訓(xùn)發(fā)人深思、問題依然突出。村鎮(zhèn)干部工作積極性調(diào)動了,基層干部提薪了,績效工資掛勾了,不作為的干部追究了,四項手術(shù)埋單了,社會撫養(yǎng)費征收按規(guī)矩辦事了,計生工作局面出現(xiàn)了健康發(fā)展態(tài)勢。一是“四種情緒”潛滋暗長。目前,在計劃生育工作推進(jìn)中,一些地方存在著責(zé)任不清、作風(fēng)不實、政令不通、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)等現(xiàn)象。二是敢于較真,力度決定出路??h與縣考核、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)排隊。為實現(xiàn)上述目標(biāo),我們要重點抓好以下幾個方面的工作:(一)立足當(dāng)前,抓好集中服務(wù)。在總結(jié)去年基礎(chǔ)上進(jìn)一步鞏固和健全計劃生
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