【正文】 2016年農(nóng)地流轉(zhuǎn)、財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、建設(shè)用地入市等試點(diǎn)將進(jìn)一步擴(kuò)大。(2)節(jié)水灌溉項(xiàng)目申報(bào)。(11)深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地項(xiàng)目申報(bào)。2農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持政策進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持力度，提高中央、省級(jí)財(cái)政對(duì)主要糧食作物保險(xiǎn)的保費(fèi)補(bǔ)貼比例，逐步減少或取消產(chǎn)糧大縣縣級(jí)保費(fèi)補(bǔ)貼，不斷提高稻谷、小麥、玉米三大糧食品種保險(xiǎn)的覆蓋面和風(fēng)險(xiǎn)保障水平。農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格政策積極探索糧食、生豬等農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)，開展糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)銷貸款試點(diǎn)。對(duì)目錄范圍內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品與目錄范圍外的其他農(nóng)產(chǎn)品混裝，且混裝的其他農(nóng)產(chǎn)品不超過車輛核定載質(zhì)量或車廂容積20%的車輛，比照整車裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛執(zhí)行，對(duì)超限超載幅度不超過5%的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛，比照合法裝載車輛執(zhí)行。農(nóng)副產(chǎn)品及農(nóng)資市場(chǎng)信息收集與發(fā)布、農(nóng)化服務(wù)體系、質(zhì)量安全服務(wù)體系等公益性服務(wù)項(xiàng)目。這項(xiàng)補(bǔ)貼肯定比財(cái)政直接用于救災(zāi)支出少得多，它不僅能有效地分散風(fēng)險(xiǎn)，分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)損失，而且能極大地減輕財(cái)政的救災(zāi)支出壓力。（2）注重對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)貼。（2）改補(bǔ)“硬件”為補(bǔ)“硬軟件”并重。1998年以來，我國(guó)為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，確定了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，其中包括糧食的品種品質(zhì)調(diào)整。由于補(bǔ)貼面較廣、補(bǔ)貼很分散，各環(huán)節(jié)、各類別上所獲得的補(bǔ)貼數(shù)額很少財(cái)政補(bǔ)貼的作用因此難以集中發(fā)揮效能，補(bǔ)貼的效果較差。??? 在WTO農(nóng)業(yè)多邊協(xié)議框架下，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼具有兩層含義：一是廣義補(bǔ)貼，即政府對(duì)農(nóng)業(yè)部門的所有投資或支持，如對(duì)農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保等方面的投資，由于這些投資或支持不會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)生直接顯著的扭曲性作用，因而被稱為農(nóng)業(yè)協(xié)議的“綠 箱政策”，WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議不限制“綠箱政策”。在獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)糧大縣的同時(shí)，中央財(cái)政對(duì)13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)的前5位超級(jí)產(chǎn)糧大省給予重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)，其余給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金由省級(jí)財(cái)政用于支持本省糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中，新疆地區(qū)的小麥良種補(bǔ)貼15元；水稻、棉花每畝補(bǔ)貼15元；馬鈴薯一、二級(jí)種薯每畝補(bǔ)貼100元；花生良種繁育每畝補(bǔ)貼50元、大田生產(chǎn)每畝補(bǔ)貼10元。協(xié)定的形成及生效意味著當(dāng)時(shí)關(guān)貿(mào)總協(xié)定的成員以及1995年以后世貿(mào)組織的成員都應(yīng)該按照它的要求逐步推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化，我國(guó)作為世貿(mào)組織成員自然也得遵守它。也就是說，我國(guó)在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方面的“黃 箱政策”%，雖然比發(fā)展中國(guó)家少，但比發(fā)達(dá)國(guó)家的5%要多。但這種“補(bǔ)助”并不為大多數(shù)生產(chǎn)者所知曉，對(duì)生產(chǎn)的直接刺激力度不大，且容易流失。在這種情況下，如何保護(hù)糧食生產(chǎn)和農(nóng)民利益，怎樣進(jìn)行補(bǔ)貼，成了我國(guó)最追切的問題。??? 其次，充分用足WTO的“綠箱”補(bǔ)貼。為了增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)承受能力，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和維護(hù)農(nóng)民的利益，需要建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系。??? 總之，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼問題是影響農(nóng)民收入、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)發(fā)展的大問題，如何解決這個(gè)問題是考驗(yàn)政府管理水平的一道難題。二是繼續(xù)實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，對(duì)投入整合力度大、創(chuàng)新舉措實(shí)、合作組織發(fā)展好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升和農(nóng)民增收明顯的農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)給予1000萬元左右的獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策在全國(guó)所有農(nóng)牧業(yè)縣(場(chǎng))范圍內(nèi)實(shí)施，補(bǔ)貼機(jī)具種類為11大類43個(gè)小類137個(gè)品目。2畜牧良種補(bǔ)貼政策投入畜牧良種補(bǔ)貼資金12億元，主要用于對(duì)項(xiàng)目省養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)購買優(yōu)質(zhì)種豬(牛)精液或者種公羊、牦牛種公牛給予價(jià)格補(bǔ)貼。(4)水產(chǎn)良種繁育基地項(xiàng)目申報(bào)。(5)水產(chǎn)品加工類項(xiàng)目申報(bào)。(3)中藥材生產(chǎn)扶持資金項(xiàng)目申報(bào)。因此環(huán)評(píng)將是2016年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼及專項(xiàng)扶持資金不可或缺的評(píng)價(jià)因素。(3)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)財(cái)政部(1)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目申報(bào)。(3)畜產(chǎn)品加工類項(xiàng)目申報(bào)。(2)商品糧良種繁育基地項(xiàng)目申報(bào)。1農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)支持政策加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)投入，不斷完善基層可追溯體系運(yùn)行所需的裝備條件，強(qiáng)化基層信息采集、監(jiān)督抽查、檢驗(yàn)檢測(cè)、執(zhí)法監(jiān)管、宣傳培訓(xùn)等能力建設(shè)。第五篇：2016農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策種糧大戶直補(bǔ)政策中央財(cái)政繼續(xù)實(shí)行種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策中央財(cái)政繼續(xù)實(shí)行種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，種農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金1071億元。《2014國(guó)家扶持農(nóng)業(yè)資金政策大全》目錄現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)申報(bào)立項(xiàng)扶持資金（每家1000—2000萬）生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目扶持資金（每家10—80萬）奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）建設(shè)項(xiàng)目（每家50—150萬）沼氣工程—規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、集中供氣等項(xiàng)目扶持資金（每家20—80萬）優(yōu)勢(shì)特色種養(yǎng)示范專項(xiàng)扶持資金（每家100萬）秸稈養(yǎng)畜聯(lián)戶示范項(xiàng)目扶持資金（每家100萬）畜禽良種繁育項(xiàng)目扶持資金（每家1080萬）漁業(yè)資源保護(hù)和轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持資金（每家200—1500萬）養(yǎng)殖業(yè)良種擬儲(chǔ)備項(xiàng)目扶持資金（每家20—80萬）扶持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目扶持資金（每畝5000元，每家不超過300萬）1扶持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目—畜牧業(yè)扶持資金（每家25—100萬）1扶持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目—漁業(yè)扶持資金（每家20—100萬）1農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目扶持資金（每家80—500萬）1農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金（每家100—300萬）1農(nóng)產(chǎn)品促銷項(xiàng)目扶持資金（每家10—80萬）1旱澇保收標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項(xiàng)目扶持資金（每家不超過6000萬，每畝600元）1種子工程植保工程儲(chǔ)備項(xiàng)目扶持資金（每家不超過500萬）1（農(nóng)畜牧漁林）一般產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目扶持資金（每家不超過50—150萬）1農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目扶持資金（每家10—100萬）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)品發(fā)展項(xiàng)目扶持資金（每家500—800萬）2新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程扶持資金（每家200—400萬）2農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目扶持資金（每家500萬）2中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目扶持資金（每家不超過2000萬）2農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目扶持資金（每家不超過300萬）2農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項(xiàng)—園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地項(xiàng)目扶持資金（每家150萬）2（農(nóng)產(chǎn)品）冷氣鏈物流和現(xiàn)代物流項(xiàng)目扶持資金（每家100萬）2農(nóng)村沼氣建設(shè)國(guó)債項(xiàng)目扶持資金（每家800—1500元）2農(nóng)牧漁業(yè)豐收計(jì)劃扶持資金（無償扶持每家50—100萬或貼息貸款）2農(nóng)業(yè)部984科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)資金（每家100萬）農(nóng)業(yè)科技跨越計(jì)劃（每家105—140萬）3林業(yè)生態(tài)示范項(xiàng)目專項(xiàng)資金（每家50—500萬）3名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林等示范項(xiàng)目專項(xiàng)資金（每家50—200萬）3林業(yè)科技成果推廣項(xiàng)目扶持資金（每家100—200萬）3畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)扶持資金3農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)土地治理項(xiàng)目扶持資金（每家50—160萬）3“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目扶持資金（每家500—800萬）申領(lǐng)電話：01062768838 ：2048736830地址：北京市海淀區(qū)頤和園路1號(hào)北大資源辦公樓3樓1318網(wǎng)址：國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)支持政策2014 年將繼續(xù)加大對(duì)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的政策扶持力度，著力將示范區(qū)打造成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)排頭兵和農(nóng)業(yè)改革試驗(yàn)田。農(nóng)民在交完稅賦以后，有權(quán)拒絕任何部門的征糧索款。（4）增加農(nóng)業(yè)的服務(wù)支出，比如增設(shè)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)專項(xiàng)基金，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的無償檢驗(yàn)制度和畜禽病疫無償防檢制度；增設(shè)市場(chǎng)服務(wù)專項(xiàng)基金，建立農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)體系；擴(kuò)大對(duì)農(nóng)業(yè)病蟲害防治的投資規(guī)模等。我國(guó)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼長(zhǎng)期存在著補(bǔ)貼政策目標(biāo)短期性、補(bǔ)貼方式模糊性、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼數(shù)額的隨意性，使補(bǔ)貼效果難以集中體現(xiàn)和發(fā)揮出來。???三、我國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的調(diào)整方向??? 加入世貿(mào)組織后，為了保護(hù)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展、保持農(nóng)村穩(wěn)定和增加農(nóng)民收入，緩解外國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)我國(guó)的沖擊，我國(guó)必須進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù)力度，增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼。長(zhǎng)期以來，財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼方式多采取“暗補(bǔ)”的方式，即財(cái)政補(bǔ)貼資金不直接以財(cái)政撥入的方式進(jìn)行，而是通過流通渠道間接地給予補(bǔ)貼。經(jīng)過與37個(gè)成員國(guó)特別是與美國(guó)和歐盟的反復(fù)磋商和討價(jià)還價(jià)，我國(guó)最終與談判國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅減讓、關(guān)稅配額、出口補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等方面達(dá)成協(xié)議。???一、世貿(mào)組織關(guān)于農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的規(guī)則??? 農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼受到各個(gè)國(guó)家高度關(guān)注，因?yàn)樗婕暗桨踩?