【正文】 房屋出租人或轉(zhuǎn)租人將房屋出租或轉(zhuǎn)租給無身份證件的人居住的，或者不按規(guī)定登記承租人姓名、身份證件種類和號(hào)碼的，由公安部門處兩百元以上五百元以下罰款。第二十一條(合同的解除)居住房屋租賃期間，除租賃合同約定或租賃當(dāng)事人協(xié)商一致外，一方當(dāng)事人不得擅自解除租賃合同。對(duì)數(shù)額未約定的，租賃期限一年及一年以下的，租賃保證金不超過1個(gè)月租金數(shù)額；租賃期限一年以上的，租賃保證金不超過2個(gè)月租金數(shù)額。不得將廚房、衛(wèi)生間、陽臺(tái)和地下儲(chǔ)藏室出租供人員居住。居住房屋的出租人應(yīng)當(dāng)依法納稅。第三十九條 公共租賃住房承租人至取消資格起6個(gè)月內(nèi)未騰退公共租賃住房的，按市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)收取房屋租金；；對(duì)拒不騰退又不交納租金的，出租單位可向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，并在信用體系中載入其不良記錄，3年內(nèi)不得申請(qǐng)公共租賃住房。第三十一條 公共租賃住房租賃合同期限不得超過5年。受理機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)后，對(duì)材料不齊或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人，對(duì)申請(qǐng)材料齊備的，在5個(gè)工作日內(nèi)受理。涉及新增建設(shè)用地的，要優(yōu)先安排土地利用指標(biāo)。第六條 公共租賃住房保障對(duì)象為符合本縣公共租賃住房保障條件的家庭或單身人員。第二十一條 公共租賃住房承租家庭不符合承租條件暫時(shí)不能騰退承租住房的，租賃合同期滿后給予2個(gè)月過渡期，過渡期內(nèi)按同類地段類似房屋市場(chǎng)租金收取租金。輪候期間，申請(qǐng)人工作單位、收入和住房情況發(fā)生變化的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市住房保障部門報(bào)告，經(jīng)審核不符合公共租賃住房配租條件的，取消輪候。：社區(qū)在收到申請(qǐng)人材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)其提供的家庭人口、住房狀況、收入等基本情況進(jìn)行初審并簽署審查意見。成套建設(shè)的公共租賃住房，單套建筑面積應(yīng)控制在60平方米以下，以40平方米左右為主，高層住宅可在單套控制面積基礎(chǔ)上放寬10平方米。第二條 本市中心城區(qū)（竟陵辦事處、楊林辦事處、天門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）公共租賃住房的建設(shè)、分配、管理適用本辦法。第三十七條 承租人不得對(duì)承租的公共租賃住房進(jìn)行二次裝修、改變?cè)惺褂霉δ芎蛢?nèi)部結(jié)構(gòu)。承租人享有按合同約定租賃期限使用公共租賃住房的權(quán)利。第二十四條 受理機(jī)構(gòu)應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)采取查檔取證、入戶調(diào)查、鄰里走訪及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人家庭人口、住房狀況進(jìn)行調(diào)查,提出調(diào)查意見,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。其他(如殘疾證、優(yōu)撫證等)。第四章 申請(qǐng)條件第十九條 申請(qǐng)公共租賃住房應(yīng)當(dāng)以家庭為單位,原則上以具有完全民事行為能力的戶主作為申請(qǐng)人,不具有完全民事行為能力的申請(qǐng)人可由其監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)。公共租賃住房建設(shè)用地應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,納入土地供應(yīng)計(jì)劃,予以重點(diǎn)保障。負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)保障家庭的公示、復(fù)核、動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)上報(bào)等日常工作。第二條 在本縣所轄區(qū)域內(nèi)實(shí)施的公共租賃住房保障適用本辦法。負(fù)責(zé)申請(qǐng)家庭的資料建檔、歸檔工作。第十二條 新建公共租賃住房主要滿足基本居住需求,應(yīng)符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能環(huán)保要求,確保工程質(zhì)量安全。(九)其他渠道籌集的資金。申請(qǐng)人及其共同申請(qǐng)家庭成員收入證明材料。(五)居住直系親屬的住房。第三十條 領(lǐng)取配租確認(rèn)通知書的申請(qǐng)家庭,應(yīng)在收到配租確認(rèn)通知后30日內(nèi),到縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(或指定機(jī)構(gòu))簽訂租賃合同,辦理入住手續(xù)。合同期滿后不符合公共租賃住房保障范圍的,應(yīng)當(dāng)退出。第四十三條 社會(huì)投資者建設(shè)、運(yùn)營公共租賃住房,執(zhí)行國家、省、州相關(guān)扶持政策措施。改建（改造）非住宅用房為公共租賃住房的，需按程序辦理報(bào)批手續(xù)。第十二條 具有下列情形之一的，不得申請(qǐng)公共租賃住房：（一）已享受廉租住房實(shí)物配租的；（二）已享受經(jīng)濟(jì)適用住房政策優(yōu)惠的；（三）已享受房改政策優(yōu)惠的；（四）已領(lǐng)取公有住房拆遷安置補(bǔ)償金未退還的；（五）符合民政部門收養(yǎng)條件的無生活來源、無勞動(dòng)能力、無法定撫養(yǎng)（贍養(yǎng)、扶養(yǎng)）人的“三無”人員；（六）政策規(guī)定不得申請(qǐng)的其他情況。申請(qǐng)時(shí)須提供勞動(dòng)合同和在我市已建立養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的證明。公共租賃住房基準(zhǔn)租金由物價(jià)部門核定，公共租賃住房管理部門在基準(zhǔn)租金上可根據(jù)地段、樓層等因素進(jìn)行適當(dāng)調(diào)節(jié)。第四條 公共租賃住房保障應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施原則。第十二條 新建公共租賃住房主要滿足基本居住需求，應(yīng)符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能環(huán)保要求，確保工程質(zhì)量安全；成套建設(shè)的公共租賃住房，單套建筑面積原則上控制在60平方米以下。(二)非本縣城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶籍的家庭提供以下材料：公共租賃住房申請(qǐng)表；申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)家庭成員在本縣的《暫住證》；申請(qǐng)人在本縣繳納的社保證明或稅務(wù)部門的完稅證明；申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)家庭成員的身份證復(fù)印件，婚姻狀況證明材料；申請(qǐng)人及其共同申請(qǐng)家庭成員現(xiàn)住房證明材料；租住房屋的須提供《房屋租賃合同》；申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)家庭成員的的收入證明材料；其他需要提供的材料。未能獲得配租確認(rèn)的申請(qǐng)家庭，輪候下一期。延長期內(nèi)，按同區(qū)域同類住房市場(chǎng)價(jià)格收取租金。市政府對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃房和廉租房等保障性住房的租賃另有規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)遵守其規(guī)定。除前款規(guī)定外，出租的居住房屋還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：(一)房屋結(jié)構(gòu)及其附屬設(shè)施安全牢固，具備上下水、供電和環(huán)境衛(wèi)生等必要的生活條件；(二)房屋的出入口、通道等符合治安和消防管理的有關(guān)規(guī)定。居住房屋租賃合同期內(nèi)，出租人不得單方面隨意提高租金水平。第二十條(優(yōu)先購買權(quán))房屋租賃期間出租人出售房屋的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)租賃合同約定的期限通知承租人，租賃合同未約定的，應(yīng)當(dāng)提前15天通知承租人，承租人在同等條件下有優(yōu)先購買權(quán)。第二十八條(調(diào)解和法律援助)出租人、承租人、相鄰業(yè)主在房屋租賃活動(dòng)中發(fā)生糾紛的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；協(xié)商不成，可以向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，也可以依法申請(qǐng)仲裁或提起訴訟，符合規(guī)定條件的還可以依法向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處申請(qǐng)法律援助。第三十條(經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員的法律責(zé)任)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人員違反本辦法第二十四條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的，由區(qū)、縣房屋行政管理部門責(zé)令其限期整改，記入信用檔案；對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人處以一萬元罰款；對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，整改期間可暫停網(wǎng)上備案資格；逾期不改正的，取消網(wǎng)上備案資格，處以三萬元罰款。發(fā)現(xiàn)承租房屋有安全或者消防隱患的，及時(shí)消除或者告知出租人予以消除；(四)如實(shí)向出租人說明承租的居住人數(shù)，并出示本人及共同居住人的有效身份證件；(五)租賃期間增加共同居住人的，應(yīng)當(dāng)告知并征得出租人同意，且不得違反本辦法第九條的規(guī)定，并按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理居住登記。轉(zhuǎn)租人違反上述規(guī)定的，出租人可以解除居住房屋租賃合同，收回房屋并要求賠償損失。第十條(集中出租管理)在同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，同一出租人出租房屋供他人居住，租住人員達(dá)到15人以上的，出租人應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的管理制度，明確管理人員，建立租住人員信息登記簿。公安部門負(fù)責(zé)居住房屋租賃的治安管理、消防管理和居住房屋租賃當(dāng)事人的居住登記及戶政管理。第八章 附則第四十二條 企業(yè)利用自有土地投資建設(shè)的公共租賃住房，安置符合保障條件的企業(yè)職工，所建公共租賃住房納入全縣統(tǒng)一管理，也可由企業(yè)自行管理，租金標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)自行制定，并報(bào)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案。第三十二條 公共租賃住房的租金標(biāo)準(zhǔn)由縣物價(jià)部門會(huì)同財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門依據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、保障對(duì)象的承受能力以及市場(chǎng)租金水平等因素綜合考慮提出方案，報(bào)縣人民政府確定，每三年進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，以保證正常使用和維修管理。對(duì)初審符合條件的在戶口所在社區(qū)或?qū)嶋H居住區(qū)進(jìn)行張榜公示5日。政府出資在市場(chǎng)上收購符合公共租賃住房標(biāo)準(zhǔn)的住房，收購價(jià)格按相關(guān)部門審定的價(jià)格進(jìn)行核算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)申請(qǐng)家庭的管理、調(diào)查核實(shí)、資格初審、檔案錄入和資料上報(bào)工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)保障家庭的公示、復(fù)核、動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)上報(bào)等日常工作。第二十二條 經(jīng)市住房保障管理部門調(diào)查認(rèn)定，公共租賃住房承租家庭有下列行為之一的，市住房保障管理部門應(yīng)責(zé)令產(chǎn)權(quán)單位與承租家庭解除租賃合同，收回住房：（一）將承租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；（二）擅自改變承租住房居住用途的；（三）連續(xù)六個(gè)月以上未在承租住房內(nèi)居住的；（四）連續(xù)三個(gè)月以上未按期繳納租金的；（五）獲得其他形式政策性住房保障的；（六）其他違反租賃合同行為。外來務(wù)工人員配租公共租賃住房可由用工單位與公共租賃住房管理部門辦理租賃手續(xù)第十四條 公共租賃住房分配戶型與申請(qǐng)人家庭人口相對(duì)應(yīng)，3人以下戶配租一居室戶型，3人（含）以上戶配租二居室戶型。：辦事處（天門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）對(duì)申請(qǐng)人材料進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審合格簽署審查意見后將申請(qǐng)人材料報(bào)送市住房保障局。申請(qǐng)人須具有完全民事行為能力且符合下列條件之一：（一）具有本市城區(qū)非農(nóng)常住居民戶口滿三年并實(shí)際居住； 家庭人均年收入低于上本市人均可支配收入60%；無房（包括單位自住房），或雖有房但同住家庭成員人均建筑面積低于14平方米。公共租賃住房的物業(yè)管理按照物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(三)無正當(dāng)理由累計(jì)6個(gè)月未在承租的公共租賃住房居住的。原則上公共租賃住房實(shí)物配租租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)控制在政府公布的同地段市場(chǎng)租金參考價(jià)70%以下。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將經(jīng)公示無異議或異議不成立的申請(qǐng)材料、初審意見及公示情況報(bào)送縣民政部門。申請(qǐng)人在本縣繳納的社保證明或稅務(wù)部門的完稅證明。自申請(qǐng)之日起前2年內(nèi)(含)無轉(zhuǎn)讓私有住房或涉及轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租自管、直管公房行為的。第十五條 在商品房項(xiàng)目中配建的公共租賃住房,由政府出資回購,回購價(jià)格按照房屋建安成本核算,并在配建項(xiàng)目國有土地使用權(quán)出讓合同中予以明確。公共租賃住房出租單位負(fù)責(zé)公共租賃住房的日常服務(wù)和管理工作。由縣人民政府統(tǒng)籌實(shí)施管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。負(fù)責(zé)組織公共租賃住房分配工作。(二)政府指定機(jī)構(gòu)向社會(huì)收購、回購或租賃的住房。(六)住房公積金增值收益在提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后安排資金中的部分資金。(三)以上申請(qǐng)人含企業(yè)職工及縣政府引進(jìn)的特殊人才。(二)承租的公有住房(直管、自管公房)。原則上保障人口2人(含)以下的家庭以一室一廳戶型為主,保障人口3人(含)以上的家庭以二室一廳戶型為主。負(fù)責(zé)協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)或社區(qū)共同做好公共租賃住房小區(qū)的清潔衛(wèi)生、綠化及配套設(shè)施設(shè)備維護(hù)修繕和更新工作。第四十條 有關(guān)工作人員在工作中玩忽職