【正文】 績效評價結果為優(yōu)秀的省份，在全國范圍內(nèi)通報表揚，完工項目補齊中央補助資金，給予適當獎勵，同時加大后續(xù)項目的資金安排規(guī)模，適當增加中小河流治理項目數(shù)量。第七條 績效評價指標體系：財政部、水利部根據(jù)規(guī)劃確定的目標任務，結合項目建設和資金管理要求，建立中小河流治理項目績效評價指標（詳見附件）。（二）財政部、水利部頒布的相關管理制度?？冃гu價結果為較差的省份，在全國范圍內(nèi)通報批評，完工項目視情況扣減中央補助資金，同時減少或暫停后續(xù)項目和資金安排規(guī)模。如果某省某批次項目（如規(guī)劃內(nèi)試點項目）提前完工，也可就該批次項目提前開展績效評價工作并上報財政部、水利部審定。（七）其他相關資料。財 政 部水 利 部二○一一年五月三十日中小河流治理財政專項資金績效評價暫行辦法第一章 總則第一條 為進一步規(guī)范中小河流治理財政資金管理，強化支出責任，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《財政支出績效評價管理暫行辦法》（財預〔2011〕285號）、《財政部關于開展中央政府投資項目預算績效評價工作的指導意見》（財建〔2004〕729號）、《財政部 水利部關于印發(fā)〈全國中小河流治理項目和資金管理辦法〉的通知》（財建〔2011〕156號）及國家有關規(guī)定，制定本辦法。第七條財政部會同相關部門根據(jù)國家促進中小企業(yè)發(fā)展的決策部署適時適當調(diào)整專項資金支持的重點領域，并通過發(fā)布工作指南等組織實施。涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。第二十四條 嚴格招標投標程序，按照有關規(guī)定規(guī)范招標行為，選擇符合資質(zhì)要求、信譽良好、有較好業(yè)績的承包商承擔建設任務，嚴防圍標、串標等違法違規(guī)行為。（四）努力程度指標。第三章 專項資金獎補范圍、原則和標準第十條 專項資金獎補范圍為《全國重點地區(qū)中小河流近期治理建設規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）確定的治理項目，以及根據(jù)國務院要求，經(jīng)財政部、水利部認定的其他重點中小河流治理項目。第二條 全國重點地區(qū)中小河流治理項目是指為提高中小河流重點河段的防洪減災能力，保障區(qū)域防洪安全和糧食安全，兼顧河流生態(tài)環(huán)境而開展的以堤防護岸加固和建設、河道清淤疏浚和排澇工程為主的綜合性治理項目。第二十六條 有關主管部門和項目法人、設計、監(jiān)理及施工等單位要按照規(guī)定，建立健全工程質(zhì)量管理監(jiān)督體系和安全管理監(jiān)督體系，嚴格把關，確保工程質(zhì)量、安全和進度。優(yōu)先安排能提高重要城鎮(zhèn)和農(nóng)田保護區(qū)的防洪能力等急需治理的項目。第十四條 除第一年外，專項資金按照以下順序安排：（一）依據(jù)項目完成情況和績效評價結果實行相應的獎補。第五條 專項資金實行績效管理，獎補結合。中央財政設立全國重點地區(qū)中小河流治理專項資金（以下簡稱專項資金），對全國重點地區(qū)中小河流治理工作予以適當支持。第十一條 專項資金采取集中支持、績效考核、滾動銷號的原則安排，鼓勵地方早治、快治、治出成效。第四章 專項資金的下達和使用第十六條 專項資金由財政部通過專項轉移支付方式下達到省級財政部門。第二十五條 嚴格監(jiān)理單位資質(zhì)審核把關，按規(guī)定程序確定監(jiān)理單位。第三十八條 各地可根據(jù)本辦法，結合當?shù)貙嶋H，制定實施細則，報財政部、水利部備案。加強建設項目前期工作質(zhì)量管理，保障前期工作投入，嚴格把關，確保建設項目前期工作質(zhì)量和深度。主要考核項目治理完成后治理河段防洪（除澇）是否達到設計標準。當年如有結余，可結轉下一年使用。第三十四條 對于“報大建小”、虛列支出、進行虛假績效評價等弄虛作假的項目和地區(qū)，財政部、水利部將視情況采取通報批評、停止相應資金安排或追繳已撥付資金等措施予以處理。（二）中小企業(yè)參加重點展會、完善中小企業(yè)公共服務體系、中小企業(yè)創(chuàng)新 活動、融資擔保及國內(nèi)貿(mào)易信用保險等。第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。（四）各項目初步設計資料、土地預審、環(huán)評等前期工作文件；項目批復和預算下達文件。第七條 績效評價指標體系：財政部、水利部根據(jù)規(guī)劃確定的目標任務，結合項目建設和資金管理要求，建立中小河流治理項目績效評價指標（詳見附件）?？冃гu價結果為優(yōu)秀的省份，在全國范圍內(nèi)通報表揚，完工項目補齊中央補助資金，給予適當獎勵，同時加大后續(xù)項目的資金安排規(guī)模，適當增加中小河流治理項目數(shù)量。組織、督促和指導市、縣開展績效評價實施工作，及時開展省級復核匯總工作，并向財政部、水利部上報項目績效評價結果和績效評價報告等相關材料。項目資金管理：主要評價資金撥付情況、項目單位財務管理制度是否健全、工程款支付是否及時、資金使用范圍是否合規(guī)、財務管理是否規(guī)范等。財政部、水利部將隨機進行項目抽查，抽查項目平均得分超過該項目省級復評分的，省級總得分相應增加該分差，作為對該地區(qū)省級審定得分；反之，將省級總得分相應減去該分差，作為對該地區(qū)省級審定得分?？冃гu價結果為較差的省份，在全國范圍內(nèi)通報批評，完工項目視情況扣減中央補助資金，同時減少或暫停后續(xù)項目和資金安排規(guī)模。如果某省（區(qū)、市）某批次項目（如規(guī)劃內(nèi)試點項目）提前完工，也可就該批次項目提前開展績效評價工作并上報財政部、水利部審定。（五）各級財政、水行政主管部門反映資金籌措和使用管理、工程建設等有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)、通報。第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。以上工作應于每年3月15日前完成。：是否根據(jù)規(guī)劃任務制定前期工作及項目建設等分實施意見、省級中小河流治理工作責任落實情況、監(jiān)督檢查制度建設及落實情況、組織實施總體成效等。第四條 績效評價工作實行統(tǒng)一組織，分級實施。財政部負責確定示范期內(nèi)對示范城市的資金支持總額，并根據(jù)資金需求、預 算安排進度要求、管理績效等因素分年撥付。第三十九條 本辦法由財政部、水利部負責解釋。加強對監(jiān)理人員的資格管理，監(jiān)理人員必須全部持證上崗。第十七條 專項資金撥付到省級財政部門后，由省級財政、水行政部門負責按照規(guī)定落實到具體項目，并及時撥付資金。第十二條 專項資金在第一年按照輕重緩急原則，安排一定比例的啟動資金。專項資金建立責任狀制度，實行區(qū)域推進、以獎促治，做到資金到省、任務到省和責任到省，爭取安排一批、建成一批、發(fā)揮效益一批。第二十九條 地方財政部門要會同水行政主管部門督促項目建設單位強化基本建設財務管理和會計核算工作，及時批復項目竣工財務決算。第十九條 省級財政部門應在收到專項資金后兩個月內(nèi)將專項資金分項目安排清單（含地方投入情況）和實施項目情況表（詳見附表1）報財政部、水利部備案。鼓勵地方加大投入，加快治理，早日完成規(guī)劃任務。中西部地區(qū)所需地方投入資金應主要由省、地市兩級財政負責解決。全國重點地區(qū)中小河流治理項目管理暫行辦法第一章 總則第一條 為貫徹落實《中共中央國務院關于切實加強農(nóng)業(yè)基礎建設進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》（中發(fā)［2008］1號）和《中共中央國務院關于2009年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》（中發(fā)［2009］1號）精神，加快全國重點地區(qū)中小河流治理，切實加強資金和項目管理，提高投資效益，制定本辦法。第九條 省級財政、水行政主管部門負責向財政部、水利部報送年度項目計劃。主要考核項目治理完成后治理河段生態(tài)環(huán)境是否有所改善。執(zhí)行項目法人制度，按照工程項目等級和重要性控制建設管理人員數(shù)量。第三十六條 對于截留、擠占、挪用專項資金等違法行為，一經(jīng)核實，財政部將收回已安排的專項資金，并按《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）的相關規(guī)定進行處理。初步設計報告由省級水行政主管部門審批，其中涉及省際河段的建設項目，須經(jīng)流域機構復核后審批。主要考核該地區(qū)上年已完成項目實際到位地方投入。各地區(qū)