【正文】 “魔鬼在細(xì)節(jié)中”，一時的違規(guī)，可能形成不了損失，但卻埋下了風(fēng)險的種子，如果不能及時制止，就會生根發(fā)芽，形成毒瘤。同時，整個建設(shè)工作要體現(xiàn)動態(tài)持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。首先，缺乏對風(fēng)險的整體把握。加強合規(guī)文化教育的主要目的，是通過提高企業(yè)的凝聚力、向心力，降低金融風(fēng)險，實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。一方面，要提高全體員工對加強企業(yè)合規(guī)文化教育的認(rèn)識，全轄干部職工是企業(yè)合規(guī)文化建設(shè)的主體，又是企業(yè)合規(guī)文化的實踐者和創(chuàng)造者，沒有廣大員工的積極參與，就不可能建設(shè)好優(yōu)良的合規(guī)文化企業(yè)，更談不上讓員工遵紀(jì)守法。IT內(nèi)部控制必須遵循企業(yè)的內(nèi)部控制機制和策略，確保IT控制符合企業(yè)內(nèi)部控制的基調(diào)。2008年6月，我國財政部、證監(jiān)會、銀監(jiān)會、保監(jiān)會及審計署等五部委聯(lián)合發(fā)布了“中國版薩班斯法案”——《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，并將于2009年7月起首先在上市企業(yè)中實施。健全規(guī)章制度，嚴(yán)格內(nèi)部管理，是預(yù)防經(jīng)濟案件的保證?！皼]有規(guī)矩不成方圓”，身為網(wǎng)點一線員工，切實提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險防范能力，是我們臨柜人員最為基本的工作義務(wù)。環(huán)境好，有著不良習(xí)慣的人也會有所收斂；環(huán)境差，文明的人也可能做出不文明的舉動來?！钡拇_如此，風(fēng)險在銀行經(jīng)營管理中無處不在。責(zé)任感；對銀行的經(jīng)營活動缺乏足夠的風(fēng)險評估；銀行內(nèi)部各級管理層之間缺乏充足的信息交流等等。二、增強規(guī)章制度的執(zhí)行。車行千里始有道，農(nóng)業(yè)銀行全體員工必須堅持依法合規(guī)的經(jīng)營理念和行為方式，努力培育合規(guī)文化，自覺遵守和執(zhí)行各項規(guī)章、制度和流程，保障農(nóng)業(yè)銀行的健康平穩(wěn)運行。合規(guī)價值，不可小覬近年來，各種法律、法規(guī)、行業(yè)指導(dǎo)性文件越來越多：《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》、《新巴塞爾資本協(xié)定》、《薩班斯法案》、《信息系統(tǒng)災(zāi)難恢復(fù)規(guī)范》、《上交所內(nèi)部控制指引》、《深交所內(nèi)部控制指引》、《銀行業(yè)金融機構(gòu)信息系統(tǒng)風(fēng)險管理指引》以及即將在2009年7月起實施的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等等，一個又一個法律、法規(guī)的出臺，使企業(yè)管理不知不覺中進(jìn)入了一個合規(guī)時代。信合員工的價值準(zhǔn)則、經(jīng)營觀念、行為規(guī)范、共同信念及創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，是推動信合改革與發(fā)展的堅強政治保證和組織保證。企業(yè)合規(guī)文化教育建設(shè)是一項工程浩大的系統(tǒng)性工程，不是一朝一夕就能建成的。一個項目必然會引起多家銀行競爭，在競爭中企業(yè)肯定會提出一些不合理的條件讓銀行增加貸款風(fēng)險，要很好權(quán)衡利弊，切忌為了為此，要結(jié)合工作實際，制訂并完善一系列規(guī)章制度，堅持用制度來規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)營過程，確保有章可循，切實堵住各種漏洞，防止違規(guī)行為的發(fā)生，確保每一個環(huán)節(jié)都不出現(xiàn)問題。存在內(nèi)控管理部分環(huán)節(jié)無章可依、內(nèi)控管理制度滯后和制度執(zhí)行缺乏剛性等問題。強化基層銀行合規(guī)文化建設(shè)，推進(jìn)建立風(fēng)險防范長效機制的建議如何做好內(nèi)控文化建設(shè)，可以考慮從以下方面著手，強化基層銀行內(nèi)控合規(guī)文化建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)基層銀行風(fēng)險防范長效機制的建立：（一）形成科學(xué)有效的內(nèi)控合規(guī)文化建設(shè)制度體系。培養(yǎng)員工良好的職業(yè)操守，必須從職業(yè)道德、文化知識、業(yè)務(wù)技能和現(xiàn)代人格塑造等方面全面提高員工素質(zhì)。其次，風(fēng)險自始至終是與業(yè)務(wù)活動相伴的一個持續(xù)的長期過程。他們的實踐表明，在內(nèi)控文化建設(shè)中，以下幾點是都是不可少的因素，這些方面對我國銀行提升內(nèi)控合規(guī)文化建設(shè)水平具有重要的借鑒意義：第一，內(nèi)控合規(guī)文化一定要包含強烈的風(fēng)險意識。銀行合規(guī)文化不足是風(fēng)險防范存在問題的重要原因當(dāng)前，我國銀行案件防范形勢仍然嚴(yán)峻，銀行風(fēng)險防范對中國銀行業(yè)來說是一個十分重要而緊迫的課題。其次要與案件專項治理和正在開展的治理商業(yè)賄賂專項工作結(jié)合起來，要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，加強對易發(fā)不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的分析研究，突出重點，有的放矢地開展專項治理，堅決糾正經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平競爭的不正當(dāng)行為，依法查處商業(yè)賄賂案件。當(dāng)今社會是一個知識經(jīng)濟社會，各種新事物不斷涌現(xiàn)，新業(yè)務(wù)、新知識更是層出不窮。合規(guī)與內(nèi)控，以IT為突破口隨著IT應(yīng)用的逐步深入，企業(yè)的日常運營越來越依賴于IT系統(tǒng)的支撐。即使不受突發(fā)災(zāi)難影響，由于盲目擴張、多元化經(jīng)營、造假和管理失控等風(fēng)險造成的“突然死亡事件”也不勝枚舉，比如，美國安然公司、世通公司由于爆發(fā)財務(wù)丑聞，難逃破產(chǎn)命運；三鹿集團(tuán)由于造假、應(yīng)急不當(dāng)最終破產(chǎn)；波及全球的次債危機更是引發(fā)多家金融機構(gòu)破產(chǎn)，并波及全球其它經(jīng)濟實體。三、樹立監(jiān)督防范案件意識。因此，避免認(rèn)識上的誤區(qū)就至關(guān)重要。結(jié)果，僅僅過了一個小時，這輛汽車就不見了。后來，這輛車子的窗玻璃被人打破。合規(guī)包含著深層次的含義，既包括遵守法律法規(guī)及監(jiān)管規(guī)定，又包含遵守企業(yè)倫理和內(nèi)部規(guī)定以及社會規(guī)范、誠信和道德行為準(zhǔn)則。業(yè)務(wù)發(fā)展要在健康、合規(guī)的前提下進(jìn)行，不能打著業(yè)務(wù)發(fā)展的幌子進(jìn)行堂而