【正文】 （十）財政財務(wù)會計監(jiān)督、內(nèi)部審計按制度執(zhí)行到位。二、管理制度化標(biāo)準(zhǔn)（一）建立崗位責(zé)任制度，工作人員分工明確，責(zé)任到位。財務(wù)人員能熟練操作電腦，并熟悉“鄉(xiāng)財區(qū)管鄉(xiāng)用”、“部門會計集中核算”、“村賬鄉(xiāng)代管”軟件財務(wù)處理，系統(tǒng)軟件，具有一定的打字水平，記3分，否則酌情扣分。（5分）協(xié)稅護(hù)稅工作。（50分）預(yù)算管理。協(xié)作精神。在財政所醒目位置安置政策宣傳欄和公示欄等，對項(xiàng)目資金、補(bǔ)助資金和財政政策進(jìn)行公開公示。（三）廉政建設(shè)規(guī)范。上級財政或其他部門沒有直接下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的資金，要建立信息通報制度，分配資金的部門必須將政策信息及資金落實(shí)情況書面通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要對資金的使用主動進(jìn)行監(jiān)督，及時向同級政府或上級財政部門報告，確保國家政策的落實(shí)和資金使用效益?？h級財政部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的協(xié)調(diào)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理財政的法律地位不變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金所有權(quán)和使用權(quán)、財務(wù)審批權(quán)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)不變的前提下，有條件的地方，應(yīng)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機(jī)構(gòu)由縣級財政垂直管理體制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所對照本辦法所附的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收表》，建設(shè)工作與自我評價同時進(jìn)行。五、激勵機(jī)制（2分）完善競爭上崗和崗位交流制度，嚴(yán)格按照用人標(biāo)準(zhǔn)和程序選拔任用干部。報賬票據(jù)經(jīng)村支部書記、村主任簽字，村民理財小組蓋章，“村財鄉(xiāng)管”辦公室審核會計審核（1分）。在預(yù)算執(zhí)行過程中，對于預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)，實(shí)行分稅制體制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)報同級人民政府審批，數(shù)額較大的報縣級人民政府審批，縣級財政部門備案；實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支體制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)報縣級財政部門審批（1分）。第三條 驗(yàn)收原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所由縣級財政部門垂直管理（2分）。三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管（10分）依照國家法規(guī)政策，認(rèn)真履行各項(xiàng)財政監(jiān)管職能，對本級和上級財政部門安排以及通過其他部門下達(dá)的財政資金實(shí)行全程監(jiān)督，做到依法理財、科學(xué)理財、規(guī)范理財（3分）。內(nèi)部管理制度，包括崗位責(zé)任制度、財務(wù)管理制度、檔案管理制度、黨風(fēng)廉政及效能建設(shè)制度等（3分）。辦公場所應(yīng)做到整齊美觀，外墻、走廊等辦公區(qū)域要懸掛財政文化理念標(biāo)語，既方便群眾辦事，又顯現(xiàn)財政機(jī)關(guān)特色（2分）。驗(yàn)收實(shí)行100分制，按本辦法所附的驗(yàn)收表逐項(xiàng)打分，凡得分在90分以上（含90分）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，為通過驗(yàn)收；得分在90分以下的為未通過。財政決算：終了，如實(shí)編制財政總決算，并按規(guī)定時間及時上報。（一）崗位責(zé)任制度：根據(jù)崗位設(shè)置分別制定財政所長崗位責(zé)任制、總預(yù)算會計崗位責(zé)任制、單位會計崗位責(zé)任制、出納崗位責(zé)任制、專項(xiàng)資金會計崗位責(zé)任制、村財鄉(xiāng)管會計崗位責(zé)任制等。完善競爭上崗和崗位交流制度，嚴(yán)格按照用人標(biāo)準(zhǔn)和程序選拔任用干部，建立起縣鄉(xiāng)之間和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的干部正常交流機(jī)制；建立健全縣級財政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府共同對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所進(jìn)行業(yè)績考核的機(jī)制，分值權(quán)重分別為70%和30%，并強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。涉農(nóng)基礎(chǔ)信息和補(bǔ)貼類資金全部納入動態(tài)監(jiān)管，項(xiàng)目類資金逐步納入動態(tài)監(jiān)控，確保財政資金安全，提高財政資金使用效益。業(yè)務(wù)工作制度。各項(xiàng)財政要求刷卡發(fā)放的涉農(nóng)補(bǔ)貼資金按政策要求發(fā)放到位記5分，發(fā)放不及時或每少發(fā)1項(xiàng)，扣1分。辦公設(shè)備。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政培訓(xùn)，進(jìn)一步提高基層財政干部的素質(zhì)和能力。（三）全面實(shí)行“鄉(xiāng)財區(qū)管鄉(xiāng)用”、“部門會計集中核算”、“村賬鄉(xiāng)代管”，并按規(guī)范程序操作。（七）辦公場所室內(nèi)外整潔優(yōu)美，干凈衛(wèi)生，室內(nèi)窗明幾凈，空氣清新，物品擺放整齊。三、工作精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)（一）預(yù)算編制合理，預(yù)算審議、報批程序規(guī)范，預(yù)算執(zhí)行到位。陜西省財政廳廳長劉小燕介紹，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是財政科學(xué)化、精細(xì)化管理的具體要求，各縣區(qū)要在撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)任務(wù)完成后，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所干部統(tǒng)一調(diào)配，實(shí)現(xiàn)人員的整合。（15分）辦公場所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬行政村財務(wù)80%以上納入“村賬鄉(xiāng)代理”核算，并實(shí)現(xiàn)電算化，記5分，否則不記分。崗位工作制度。能夠應(yīng)用省財政廳研發(fā)的各項(xiàng)財政財務(wù)管理軟件，實(shí)現(xiàn)辦公自動化和管理信息化。緊緊圍繞十八字理財方針，以先進(jìn)的文化理念，組織開展具有時代精神、創(chuàng)新精神、團(tuán)隊精神的文化創(chuàng)建活動，營造和諧的工作氛圍，塑造文明的整體形象，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績；能夠總結(jié)提煉具有本所特色、當(dāng)?shù)刎斦刹亢腿罕姼叨日J(rèn)可的財政文化理念，打造“一所一品”文化氛圍，努力以基層財政文化提升基層財政形象。臺帳管理：政策文件、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、稅源情況、債務(wù)情況等各種基礎(chǔ)資料應(yīng)分別設(shè)置臺賬，便于查閱。預(yù)算執(zhí)行分析：逐季度撰寫預(yù)算執(zhí)行分析報告，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政形勢、收支特點(diǎn)、存在問題和相應(yīng)對策進(jìn)行全面分析，每季度末3日內(nèi)報送縣財政局。對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所全部通過驗(yàn)收的縣（市、區(qū)），省財政廳給予一定的獎補(bǔ)資金；對一次未全部通過驗(yàn)收的縣（市、區(qū)），未通過驗(yàn)收的財政所應(yīng)進(jìn)一步完善提高，并待其通過驗(yàn)收后，省財政廳再與縣財政統(tǒng)一兌現(xiàn)獎補(bǔ)資金。設(shè)置服務(wù)監(jiān)督電話，接受社會監(jiān)督（3分）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管制度（3分）。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政惠農(nóng)服務(wù)平臺。第二章 驗(yàn)收內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)第七條 組織機(jī)構(gòu)（10分）按照機(jī)構(gòu)獨(dú)立、編制單列、機(jī)構(gòu)性質(zhì)明確的要求，設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（3分）。第四條 驗(yàn)收內(nèi)容。逐月編制總預(yù)算會計月報表，于月度終了1日內(nèi)報送縣財政局（1分）。五、基礎(chǔ)工作（10分）各種賬簿設(shè)置齊全，憑證裝訂整齊（3分）。便民服務(wù)室面積一般不少于30平方米，廳內(nèi)劃分為辦公區(qū)和便民服務(wù)區(qū)（2分）；辦公區(qū)應(yīng)配備辦公桌椅、計算機(jī)、打印機(jī)等，便民服務(wù)區(qū)擺放休息椅、飲水機(jī)、放置宣傳冊、意見簿等，有條件的可配備查詢機(jī)（2分）；墻體應(yīng)布置各種規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程、