【正文】 第四篇：娛樂場所消防安全管理制度娛樂場所消防安全管理制度娛樂場所消防安全管理制度1《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》已經(jīng)1999年5月11日公安部部長辦公會議通過，現(xiàn)予發(fā)布實行。公共娛樂場所立消防設施管理制度應明確消防設施管理的責任部門和責任人，消防設施的檢查內(nèi)容和要求，消防設施定期維護保養(yǎng)的要求。公共娛樂場所崗位消防安全職責（一）消防控制室值班員職責熟悉和掌握消防控制室設備的功能及操作規(guī)程，按照規(guī)定測試自動消防設施的功能，保障消防控制室設備的正常運行。如一些影劇院、社堂的屋頂建筑物件是木質(zhì)物件或鋼質(zhì)結(jié)構(gòu)，舞臺結(jié)構(gòu)和木地板是可燃的，加上道具，布景等可燃物最集中；觀眾廳、天花板和墻面為了滿足聲學設計音響效果，大多采用可燃材料，火災荷載大幅度增加，增大了發(fā)生火災的機率和危險。設在走道上的指示標志的間距不得大于二十米。第三條公共娛樂場所應當在法定代表人或者主要負責人中確定一名本單位的消防平安責任人。娛樂場所管理制度12公共娛樂場所的治安管理由各娛樂場所的管理人員負責。娛樂場所管理制度10一、落實消防安全責任，明確本場所的消防安全責任人和逐級消防負責人。四、消防設施、滅火器材管理制度室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等自動消防設施應當定期檢測、調(diào)試、維修和更換，并按時認真填寫檢查、檢測、維修保養(yǎng)記錄。（六）洗浴桑拿、美容院、棋牌室、洗腳房、按摩、美容場所的火災危險性室內(nèi)裝飾裝修復雜，可燃材料多當前，洗浴、按摩、美容場所越來越強調(diào)場所氣氛與情調(diào)的營造場所裝飾裝修日趨考究，木材、板材、棉麻化纖制品、塑料制品、皮革制品在裝飾裝修過程中大量使用，加之場所內(nèi)使用的家具、寢具、按摩床具、裝飾物品多為可燃、易燃物品，一旦發(fā)生火災，蔓延迅速。用火用電管理不嚴，消防設施不配套有的娛樂場所煤油嚴格的用火用電管理制度，燭火、吸煙普遍存在，亂拉亂接現(xiàn)象嚴重。用電設備多，易發(fā)生電氣火災尤其是演出時，通常使用幾十個乃至上百個聚光燈、效果燈。第十六條演出﹑放映場所的觀眾廳內(nèi)禁止吸煙和明火照明。第七條公共娛樂場所宜設置在耐火等級不低于二級的建筑物內(nèi)；已經(jīng)核準設置在三級耐火等級建筑內(nèi)的公共娛樂場所；應當符合特定的防火安全要求。每日營業(yè)結(jié)束后，應當按照崗位責任制分工，對營業(yè)場所進行全面檢查，切斷電源和火源；確認安全后，填寫“清場檢查記錄”，負責人簽字后方可下班。第十二條娛樂場所內(nèi)的電線，應當采用銅芯導線，所有電氣線路應當穿金屬套管保護，橫穿通道的導線應當采取固定保護措施，不得外露。第六條新建、改建、擴建娛樂場所，其室內(nèi)裝修必須符合建筑設計放火規(guī)范以及其它有關的防火設計要求，并報公安消防機關審批。第十七條公共娛樂場所在營業(yè)時，不得超過額定人數(shù)。公共娛樂場所不得設置在文物古建筑和博物館、圖書館建筑內(nèi)，不得毗連重要倉庫或者危險物品倉庫；不得在居民住宅樓內(nèi)改建公共娛樂場所。文化、工商等部門要把消防行政許可作為前置條件，對未經(jīng)公安消防部門檢查合格的公共娛樂場所，堅決不予審批；對存在消防安全隱患責令“三?！眻鏊仨毜蹁N有關證照。組織召開全市公共娛樂場所消防安全責任人（管理人）會議，由市政府統(tǒng)一組織領導。第十八條 公共娛樂場所應當按規(guī)定配備相應數(shù)量的滅火器材,設置報警電話,消防設施、設備必須完好有效。第九條 公共娛樂場所內(nèi)必須設置火災事故應急照明燈,照明供電時間不得少于二十分鐘。第五條 公共娛樂場所建筑的耐火等級不宜低于一、二級。第九條 公共娛樂場所應當制定滅火、應急疏散預案并每半年至少演練一次。員工每天上班前、下班后應進行本崗位防火自查。(四)物品的堆放不得影響防火門、防火卷簾、室內(nèi)消火栓、滅火劑噴頭、機械排煙口和送風口、自然排煙窗、火災探測器、手動火災報警按鈕、聲光報警裝置等消防設施的正常使用。，工作服整潔，做到“四勤”：勤洗手，勤修剪指甲，勤換工作服，勤洗澡。第五條公共娛樂場所應當符合下列治安安全防范要求：（一）備有應急照明裝置，有兩個以上標志明顯的出入口，疏散通道暢通；（二）公共娛樂場所大廳光照度不得低于4勒克司，包廂、包間內(nèi)不得安裝可調(diào)光燈，光照度不得低于3勒克司；（三）在出入口等顯著位置張貼禁毒、禁賭的警示牌和舉報電話。禁止設置有色情、淫穢內(nèi)容的裝飾物和色情按摩、賣淫嫖娼的設施。公共娛樂場所經(jīng)營單位應當對場所內(nèi)治安防范情況進行經(jīng)常性檢查，及時消除治安隱患，并對檢查和隱患消除情況予以書面記載。，每周一換一清洗消毒，平時見臟即換。(二)室內(nèi)消火栓箱不應上鎖,箱內(nèi)設備應齊全、完好。對巡查發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理，不能處理的要及時上報，落實整改和防范措施。全體從業(yè)人員應當懂得本單位、本崗位的火災危險性和防火措施，會報警、會撲救初起火災，會引導人員疏散和自救逃生。第四條 凡新建、改建、擴建或者改變內(nèi)部裝修的公共包括防火分區(qū)、安全疏散、防煙排煙、自動滅火系統(tǒng)和火災自動報答系統(tǒng)等)必須符合國家有關消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。第八條 安全出口、疏散走道和樓梯口必須設置符合標準的燈光疏散指示標志。在營業(yè)時間和營業(yè)結(jié)束后,應當指定專人進行安全巡視檢查。1否經(jīng)過消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查；2疏散通道、安全出口是否暢通；3建筑消防設施是否正常運行；4建筑內(nèi)部裝修裝飾是否符合消防安全要求；5消防安全組織制度是否健全；6重點崗位消防管理人員是否持有消防執(zhí)業(yè)資格證和員工是否受到消防安全教育培訓；7否制定滅火應急疏散預案和演練。各單位要深入一線，強化“三個嚴格”即嚴格落實責任、嚴格督導檢查、嚴格責任追究。第五條新建、改建、擴建公共娛樂場所或者變更公共娛樂場所內(nèi)部裝修的，建設或者經(jīng)營單位應當依法將消防設計圖紙報送當?shù)毓蚕罊C構(gòu)審核，經(jīng)審核同意方可施工；工程竣工時，必須經(jīng)公安消防機構(gòu)進行消防驗收；未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的，不得投入使用。第十四條公共娛樂場所內(nèi)嚴禁帶入和存放易燃易爆物品。第四條本規(guī)定規(guī)定的防火責任由娛樂場所經(jīng)營者負責；娛樂場所經(jīng)營者承包經(jīng)營的，由發(fā)包者負責。疏散通道內(nèi)應當設有應急照明等，并保證照明20分鐘以上。凡未經(jīng)培訓和沒有達到上述要求的職工不得上崗。、個人發(fā)生租賃、承包等關系后，公共娛樂場所的消防安全由經(jīng)營者負責.第四條新建、改建、擴建公共娛樂場所或者變更公共娛樂場所內(nèi)部裝修的，其消防設計應當符合國家有關建筑消防技術(shù)標準的規(guī)定。不得超負荷用電，不得擅自拉接臨時電線。二、公共娛樂場所的火災危險性室內(nèi)裝飾、裝修使用大量可燃材料；用電設備多，著火源多，不易控制；人員集中，疏散困難，易造成人員重大傷亡；發(fā)生火災蔓延快，撲救困難。建筑耐火等級低有些娛樂場所設在耐火等級較低（三級以下）的建筑中，有些場所雖然所在建筑耐火等級在二級以上，但由于內(nèi)部裝修采用大量可燃材料，認為降低了整個建筑的耐火等級。安全出口被封堵、封閉，疏散通道狹窄，人員疏散逃生困難一些網(wǎng)吧為防止財產(chǎn)被盜，上網(wǎng)人員逃單而將第二安全出口、窗戶封堵或用鐵柵欄、鐵門、鋁合金門等封閉，造成安全出口不暢和數(shù)量不足。發(fā)現(xiàn)初起火災應當立即報警并及時撲救。每季度對電氣線路進行一次全面檢測、維修，并做好記錄。(四)。建立單位申請消防驗收應當提供以下材料：（一）建立工程消防驗收申報表；（二）工程竣工驗收報告；（三）消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件；（四）有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料符合國家標準或者行業(yè)標準的證明文件、出廠合格證；（五）消防設施、電氣防火技術(shù)檢測合格證明文件；（六）施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等級證明文件；（七）其他依法需要提供的材料。公共娛樂場所在營業(yè)時必須確保平安出口和疏散通道暢通無阻，嚴禁將平安出口上鎖、阻塞。舞廳、卡拉OK廳等娛樂場所，不同于影劇院顧客隨意性比較大，有時人員相對集中，密度較大，加上燈光暗淡，一旦起火，人員擁擠，秩序混亂，如果通道不暢，極易造成人員重大傷亡。新職工上崗前必須進行消防安全培訓。發(fā)生火災后應立即報火警，實施撲救。防火檢查應包括下列內(nèi)容：（一）消防車通道、消防水源；（二）安全疏散通道、樓梯，安全出口及其疏散指示標志、應急照明；（三）消防安全標志的設置情況；（四）滅火器材配置及其完好情況；（五）建筑消防設施運行情況；（六）消防控制室值班情況、消防控制設備運行情況及相關記錄；（七）用火、用電有無違章情況；（八）消防安全重點部位的管理；（九）防火巡查落實情況及其記錄；（十）火災隱患的整改以及防范措施的落實情況；（十一）易燃易爆危險物品場所防火、防爆和防雷措施的落實情況；（十二）消防安全重點部位人員及其他員工消防知識的掌握情況。第二條 本規(guī)定所稱公共娛樂場所，是指向公眾開放的下列室內(nèi)場所：（一）影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所；（二）舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所；（三）具有娛樂功能音樂茶座和餐飲場所；（四）游藝、游樂場所；（五）保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業(yè)性健身、休閑場所。（二）消防控制室的日常管理應符合《建筑消防設施的維護管理》（GA587）的有關要求。不間斷值守崗位，做好消防控制室的火警、故障和值班記錄。娛樂場所在營業(yè)時必須確保安全出口和疏散暢通無阻，嚴禁將安全出口上鎖、阻塞。不得超負荷用電，不得擅自拉接臨時電線。公共娛樂場所的房產(chǎn)所有者在與其他單位、個人發(fā)生租賃、承包等關系后，公共娛樂場所的消防平安由經(jīng)營者負責。各娛樂場所必須嚴格控制活動人員的數(shù)量,按治安主管部門批準的限額人數(shù)售票。四、期開展防火巡查、檢查，及時消除火災隱患。對滅火器建立檔案資料，記明配置類型、數(shù)量、設置位置、檢查維修單位(人員)、更換藥劑時間等有關情況。堵塞疏散通道，鎖閉安全出口等違法行為突出一些不法經(jīng)營者往往擅自改變建筑結(jié)構(gòu)，在隱蔽區(qū)域增設包廂、暗室，入口多采用與周邊墻體相同的裝修材料，或者懸掛裝飾物品加以遮擋，若不仔細觀察，常人難以發(fā)現(xiàn)。電氣設備多，用電量大旱冰場設有多種照明設備和各類音響設備，且數(shù)量多、功率大。其次是移動燈具如果插頭與插座接觸不良，會因接觸電阻過大而發(fā)熱引燃可燃物成災。第十九條公共娛樂場所應當制定防火安全管理制度、制定緊急安全疏散方案。第八條公共娛樂場所的內(nèi)部裝修設計和施工，應當符合《建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范》和有關建筑內(nèi)部裝飾裝修防火管理的規(guī)定。罰款具體辦法，按照下列規(guī)定執(zhí)行。燈管的電極與導體保持10厘米的距離，并應當安裝在絕緣材料上。第八條娛樂場所與其他建筑連接的，應當設立防火分隔。在營業(yè)時間和營業(yè)結(jié)束后，應當指定專人進行安全巡視檢查。第九條公共娛樂場所的安全出口數(shù)目、疏散寬度和距離，應當符合國家有關建筑設計防火規(guī)范的規(guī)定。對違法裝修，經(jīng)限期整改不合格的一律責令停止施工，并處罰款；對未經(jīng)消防驗收合格、開業(yè)前消防安全檢查擅自投入使用，經(jīng)限期整改不合格的一律責令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)；對疏散通道、安全出口封堵、自動消防設施損壞，經(jīng)限期整改不合格的一律依法責令停業(yè)整改；對地下營業(yè)性公共娛樂場所安全出口達不到消防安全要求，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的一律依法責令停業(yè)整改；對采用聚氨酯類泡沫塑料以及其它燃燒后產(chǎn)生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾，經(jīng)限期整改不合格的一律依法責令停業(yè)整改；公共娛樂場所室內(nèi)一律不得使用任何煙花和爆竹。一戶一表，公安、消防部門對城區(qū)（基層派出所對鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共娛樂場所開展拉網(wǎng)式排查。對責任人的罰款為月工資的兩倍以下,對責任單位的罰款為日營業(yè)額的十倍以下。(二)內(nèi)部裝修吊頂、墻面應當采用非燃材料。不得在居民住宅樓內(nèi)改建公共娛樂場所。第十條 公共娛樂場所各項經(jīng)營活動應符合消防安全要求，嚴禁下列行為:(一)使用不符合消防技術(shù)標準要求的建筑、場所；(二)采用易燃可燃夾心彩鋼板搭建臨時建筑；(三)使用聚氨酯泡沫等易燃材料進行裝修裝飾；(四)儲存或違規(guī)使用易燃易爆危險物品，燃放煙花爆竹；(五)在地下建筑內(nèi)設置的公共娛樂場所使用液化石油氣；(六)在演出、放映場所的觀眾廳內(nèi)使用明火照明或吸煙等違規(guī)用火行為；(七)隨意亂接電線，擅自增加用電設備等違規(guī)用電行為；(八)停用、關閉消防設施設備；(九)鎖閉、遮擋安全出口，占用、堵塞疏散通道、消防車通道和消防撲救場地；(十)在門窗處設置影響逃生、疏散的廣告牌、燈箱或其他障礙物。設有自動消防設施的，應當委托具有相應資質(zhì)的消防技術(shù)服務機構(gòu)進行維護保養(yǎng)和檢測。(六)應按照消防設施管理制度和相關標準定期檢查、檢測消防設施,并做好記錄,存檔備查。(二)組織制訂消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程,并檢查督促落實。第八條公安機關應當依法履行對公共娛樂場所的治安管理職2責，預防、制止和懲治公共娛樂場所內(nèi)的違法犯罪活動。對從業(yè)人員的真實姓名、照片、身份證號碼進行核實，禁止聘用有賣淫嫖娼違法犯罪行為曾受過行政、刑事處罰的人員。第二條公共娛樂場所治安管理實行屬地管理，堅持預防為主、防治結(jié)合。，保持整潔、衛(wèi)生，無蚊蠅，無蟑螂，天花板無蛛網(wǎng)、掛塵。(九)消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。第三條 公共娛樂場所應每日組織開展防火巡查，營業(yè)期間的防火巡查應至少每2小時一次，并明確巡查人員和部位。每層出入口處、包間或廳室內(nèi)等部位的顯著位置應設置疏散示意圖和相關消防安全警示性、提示性標識；消防安全重點部位和疏散通道、安全出口等處的顯著位置應設置禁止性、警示性標識。(五)其他公共娛樂場所。第七條 公共娛樂場所的安全出口數(shù)目、疏散寬度和距離,必須符合《建筑設計防火規(guī)范》或者《高層民用建筑設計防火規(guī)范》的規(guī)定。第十四條 演出、放映場所的觀眾廳內(nèi)禁止吸煙和明火照明。二、專項整頓范圍和內(nèi)容（一）專項整頓范圍。對措施不落實的要予以通報批評。消防安全責任人應當依照《消防法》第十四條和第十六條規(guī)定履行消防安全職責，負責檢查和落實本單位防火措施、滅火預案的制定和演練以及建筑消防設施、消防通道、電源和火源管理等。第十二條公共娛樂場所必須加強電氣防火安全管理，及時消除火災隱患。一，消防安全教育，培訓制度1，消防安全責任人將消