【正文】 第四篇：娛樂場所消防安全管理制度娛樂場所消防安全管理制度娛樂場所消防安全管理制度1《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》已經(jīng)1999年5月11日公安部部長辦公會議通過，現(xiàn)予發(fā)布實行。公共娛樂場所立消防設(shè)施管理制度應(yīng)明確消防設(shè)施管理的責(zé)任部門和責(zé)任人，消防設(shè)施的檢查內(nèi)容和要求，消防設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)的要求。公共娛樂場所崗位消防安全職責(zé)（一）消防控制室值班員職責(zé)熟悉和掌握消防控制室設(shè)備的功能及操作規(guī)程，按照規(guī)定測試自動消防設(shè)施的功能，保障消防控制室設(shè)備的正常運(yùn)行。如一些影劇院、社堂的屋頂建筑物件是木質(zhì)物件或鋼質(zhì)結(jié)構(gòu)，舞臺結(jié)構(gòu)和木地板是可燃的，加上道具，布景等可燃物最集中；觀眾廳、天花板和墻面為了滿足聲學(xué)設(shè)計音響效果，大多采用可燃材料，火災(zāi)荷載大幅度增加，增大了發(fā)生火災(zāi)的機(jī)率和危險。設(shè)在走道上的指示標(biāo)志的間距不得大于二十米。第三條公共娛樂場所應(yīng)當(dāng)在法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人中確定一名本單位的消防平安責(zé)任人。娛樂場所管理制度12公共娛樂場所的治安管理由各娛樂場所的管理人員負(fù)責(zé)。娛樂場所管理制度10一、落實消防安全責(zé)任，明確本場所的消防安全責(zé)任人和逐級消防負(fù)責(zé)人。四、消防設(shè)施、滅火器材管理制度室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢測、調(diào)試、維修和更換，并按時認(rèn)真填寫檢查、檢測、維修保養(yǎng)記錄。（六）洗浴桑拿、美容院、棋牌室、洗腳房、按摩、美容場所的火災(zāi)危險性室內(nèi)裝飾裝修復(fù)雜，可燃材料多當(dāng)前，洗浴、按摩、美容場所越來越強(qiáng)調(diào)場所氣氛與情調(diào)的營造場所裝飾裝修日趨考究，木材、板材、棉麻化纖制品、塑料制品、皮革制品在裝飾裝修過程中大量使用，加之場所內(nèi)使用的家具、寢具、按摩床具、裝飾物品多為可燃、易燃物品，一旦發(fā)生火災(zāi)，蔓延迅速。用火用電管理不嚴(yán)，消防設(shè)施不配套有的娛樂場所煤油嚴(yán)格的用火用電管理制度，燭火、吸煙普遍存在，亂拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重。用電設(shè)備多，易發(fā)生電氣火災(zāi)尤其是演出時，通常使用幾十個乃至上百個聚光燈、效果燈。第十六條演出﹑放映場所的觀眾廳內(nèi)禁止吸煙和明火照明。第七條公共娛樂場所宜設(shè)置在耐火等級不低于二級的建筑物內(nèi)；已經(jīng)核準(zhǔn)設(shè)置在三級耐火等級建筑內(nèi)的公共娛樂場所；應(yīng)當(dāng)符合特定的防火安全要求。每日營業(yè)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)按照崗位責(zé)任制分工，對營業(yè)場所進(jìn)行全面檢查，切斷電源和火源；確認(rèn)安全后，填寫“清場檢查記錄”，負(fù)責(zé)人簽字后方可下班。第十二條娛樂場所內(nèi)的電線，應(yīng)當(dāng)采用銅芯導(dǎo)線，所有電氣線路應(yīng)當(dāng)穿金屬套管保護(hù)，橫穿通道的導(dǎo)線應(yīng)當(dāng)采取固定保護(hù)措施，不得外露。第六條新建、改建、擴(kuò)建娛樂場所，其室內(nèi)裝修必須符合建筑設(shè)計放火規(guī)范以及其它有關(guān)的防火設(shè)計要求，并報公安消防機(jī)關(guān)審批。第十七條公共娛樂場所在營業(yè)時，不得超過額定人數(shù)。公共娛樂場所不得設(shè)置在文物古建筑和博物館、圖書館建筑內(nèi)，不得毗連重要倉庫或者危險物品倉庫；不得在居民住宅樓內(nèi)改建公共娛樂場所。文化、工商等部門要把消防行政許可作為前置條件，對未經(jīng)公安消防部門檢查合格的公共娛樂場所，堅決不予審批；對存在消防安全隱患責(zé)令“三停”場所必須吊銷有關(guān)證照。組織召開全市公共娛樂場所消防安全責(zé)任人（管理人）會議，由市政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)。第十八條 公共娛樂場所應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備相應(yīng)數(shù)量的滅火器材,設(shè)置報警電話,消防設(shè)施、設(shè)備必須完好有效。第九條 公共娛樂場所內(nèi)必須設(shè)置火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈,照明供電時間不得少于二十分鐘。第五條 公共娛樂場所建筑的耐火等級不宜低于一、二級。第九條 公共娛樂場所應(yīng)當(dāng)制定滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案并每半年至少演練一次。員工每天上班前、下班后應(yīng)進(jìn)行本崗位防火自查。(四)物品的堆放不得影響防火門、防火卷簾、室內(nèi)消火栓、滅火劑噴頭、機(jī)械排煙口和送風(fēng)口、自然排煙窗、火災(zāi)探測器、手動火災(zāi)報警按鈕、聲光報警裝置等消防設(shè)施的正常使用。，工作服整潔，做到“四勤”：勤洗手，勤修剪指甲，勤換工作服，勤洗澡。第五條公共娛樂場所應(yīng)當(dāng)符合下列治安安全防范要求：（一）備有應(yīng)急照明裝置，有兩個以上標(biāo)志明顯的出入口，疏散通道暢通；（二）公共娛樂場所大廳光照度不得低于4勒克司，包廂、包間內(nèi)不得安裝可調(diào)光燈，光照度不得低于3勒克司；（三）在出入口等顯著位置張貼禁毒、禁賭的警示牌和舉報電話。禁止設(shè)置有色情、淫穢內(nèi)容的裝飾物和色情按摩、賣淫嫖娼的設(shè)施。公共娛樂場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對場所內(nèi)治安防范情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，及時消除治安隱患，并對檢查和隱患消除情況予以書面記載。，每周一換一清洗消毒，平時見臟即換。(二)室內(nèi)消火栓箱不應(yīng)上鎖,箱內(nèi)設(shè)備應(yīng)齊全、完好。對巡查發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理，不能處理的要及時上報，落實整改和防范措施。全體從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)懂得本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施，會報警、會撲救初起火災(zāi)，會引導(dǎo)人員疏散和自救逃生。第四條 凡新建、改建、擴(kuò)建或者改變內(nèi)部裝修的公共包括防火分區(qū)、安全疏散、防煙排煙、自動滅火系統(tǒng)和火災(zāi)自動報答系統(tǒng)等)必須符合國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。第八條 安全出口、疏散走道和樓梯口必須設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的燈光疏散指示標(biāo)志。在營業(yè)時間和營業(yè)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)指定專人進(jìn)行安全巡視檢查。1否經(jīng)過消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查；2疏散通道、安全出口是否暢通；3建筑消防設(shè)施是否正常運(yùn)行；4建筑內(nèi)部裝修裝飾是否符合消防安全要求；5消防安全組織制度是否健全；6重點(diǎn)崗位消防管理人員是否持有消防執(zhí)業(yè)資格證和員工是否受到消防安全教育培訓(xùn)；7否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練。各單位要深入一線，強(qiáng)化“三個嚴(yán)格”即嚴(yán)格落實責(zé)任、嚴(yán)格督導(dǎo)檢查、嚴(yán)格責(zé)任追究。第五條新建、改建、擴(kuò)建公共娛樂場所或者變更公共娛樂場所內(nèi)部裝修的，建設(shè)或者經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法將消防設(shè)計圖紙報送當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)審核，經(jīng)審核同意方可施工；工程竣工時，必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防驗收；未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的，不得投入使用。第十四條公共娛樂場所內(nèi)嚴(yán)禁帶入和存放易燃易爆物品。第四條本規(guī)定規(guī)定的防火責(zé)任由娛樂場所經(jīng)營者負(fù)責(zé)；娛樂場所經(jīng)營者承包經(jīng)營的，由發(fā)包者負(fù)責(zé)。疏散通道內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)有應(yīng)急照明等，并保證照明20分鐘以上。凡未經(jīng)培訓(xùn)和沒有達(dá)到上述要求的職工不得上崗。、個人發(fā)生租賃、承包等關(guān)系后，公共娛樂場所的消防安全由經(jīng)營者負(fù)責(zé).第四條新建、改建、擴(kuò)建公共娛樂場所或者變更公共娛樂場所內(nèi)部裝修的，其消防設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。不得超負(fù)荷用電，不得擅自拉接臨時電線。二、公共娛樂場所的火災(zāi)危險性室內(nèi)裝飾、裝修使用大量可燃材料；用電設(shè)備多，著火源多，不易控制；人員集中，疏散困難，易造成人員重大傷亡；發(fā)生火災(zāi)蔓延快，撲救困難。建筑耐火等級低有些娛樂場所設(shè)在耐火等級較低（三級以下）的建筑中，有些場所雖然所在建筑耐火等級在二級以上，但由于內(nèi)部裝修采用大量可燃材料，認(rèn)為降低了整個建筑的耐火等級。安全出口被封堵、封閉，疏散通道狹窄，人員疏散逃生困難一些網(wǎng)吧為防止財產(chǎn)被盜，上網(wǎng)人員逃單而將第二安全出口、窗戶封堵或用鐵柵欄、鐵門、鋁合金門等封閉，造成安全出口不暢和數(shù)量不足。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報警并及時撲救。每季度對電氣線路進(jìn)行一次全面檢測、維修，并做好記錄。(四)。建立單位申請消防驗收應(yīng)當(dāng)提供以下材料：（一）建立工程消防驗收申報表；（二）工程竣工驗收報告；（三）消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件；（四）有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證；（五）消防設(shè)施、電氣防火技術(shù)檢測合格證明文件；（六）施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等級證明文件；（七）其他依法需要提供的材料。公共娛樂場所在營業(yè)時必須確保平安出口和疏散通道暢通無阻，嚴(yán)禁將平安出口上鎖、阻塞。舞廳、卡拉OK廳等娛樂場所，不同于影劇院顧客隨意性比較大，有時人員相對集中，密度較大，加上燈光暗淡，一旦起火，人員擁擠，秩序混亂，如果通道不暢，極易造成人員重大傷亡。新職工上崗前必須進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)立即報火警，實施撲救。防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：（一）消防車通道、消防水源；（二）安全疏散通道、樓梯，安全出口及其疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明；（三）消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況；（四）滅火器材配置及其完好情況；（五）建筑消防設(shè)施運(yùn)行情況；（六）消防控制室值班情況、消防控制設(shè)備運(yùn)行情況及相關(guān)記錄；（七）用火、用電有無違章情況；（八）消防安全重點(diǎn)部位的管理；（九）防火巡查落實情況及其記錄；（十）火災(zāi)隱患的整改以及防范措施的落實情況；（十一）易燃易爆危險物品場所防火、防爆和防雷措施的落實情況；（十二）消防安全重點(diǎn)部位人員及其他員工消防知識的掌握情況。第二條 本規(guī)定所稱公共娛樂場所，是指向公眾開放的下列室內(nèi)場所：（一）影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所；（二）舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所；（三）具有娛樂功能音樂茶座和餐飲場所；（四）游藝、游樂場所；（五）保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業(yè)性健身、休閑場所。（二）消防控制室的日常管理應(yīng)符合《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》（GA587）的有關(guān)要求。不間斷值守崗位，做好消防控制室的火警、故障和值班記錄。娛樂場所在營業(yè)時必須確保安全出口和疏散暢通無阻，嚴(yán)禁將安全出口上鎖、阻塞。不得超負(fù)荷用電，不得擅自拉接臨時電線。公共娛樂場所的房產(chǎn)所有者在與其他單位、個人發(fā)生租賃、承包等關(guān)系后，公共娛樂場所的消防平安由經(jīng)營者負(fù)責(zé)。各娛樂場所必須嚴(yán)格控制活動人員的數(shù)量,按治安主管部門批準(zhǔn)的限額人數(shù)售票。四、期開展防火巡查、檢查，及時消除火災(zāi)隱患。對滅火器建立檔案資料，記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修單位(人員)、更換藥劑時間等有關(guān)情況。堵塞疏散通道，鎖閉安全出口等違法行為突出一些不法經(jīng)營者往往擅自改變建筑結(jié)構(gòu)，在隱蔽區(qū)域增設(shè)包廂、暗室，入口多采用與周邊墻體相同的裝修材料，或者懸掛裝飾物品加以遮擋，若不仔細(xì)觀察，常人難以發(fā)現(xiàn)。電氣設(shè)備多，用電量大旱冰場設(shè)有多種照明設(shè)備和各類音響設(shè)備，且數(shù)量多、功率大。其次是移動燈具如果插頭與插座接觸不良，會因接觸電阻過大而發(fā)熱引燃可燃物成災(zāi)。第十九條公共娛樂場所應(yīng)當(dāng)制定防火安全管理制度、制定緊急安全疏散方案。第八條公共娛樂場所的內(nèi)部裝修設(shè)計和施工，應(yīng)當(dāng)符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》和有關(guān)建筑內(nèi)部裝飾裝修防火管理的規(guī)定。罰款具體辦法，按照下列規(guī)定執(zhí)行。燈管的電極與導(dǎo)體保持10厘米的距離，并應(yīng)當(dāng)安裝在絕緣材料上。第八條娛樂場所與其他建筑連接的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立防火分隔。在營業(yè)時間和營業(yè)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)指定專人進(jìn)行安全巡視檢查。第九條公共娛樂場所的安全出口數(shù)目、疏散寬度和距離，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)建筑設(shè)計防火規(guī)范的規(guī)定。對違法裝修，經(jīng)限期整改不合格的一律責(zé)令停止施工，并處罰款；對未經(jīng)消防驗收合格、開業(yè)前消防安全檢查擅自投入使用，經(jīng)限期整改不合格的一律責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)；對疏散通道、安全出口封堵、自動消防設(shè)施損壞，經(jīng)限期整改不合格的一律依法責(zé)令停業(yè)整改；對地下營業(yè)性公共娛樂場所安全出口達(dá)不到消防安全要求，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的一律依法責(zé)令停業(yè)整改；對采用聚氨酯類泡沫塑料以及其它燃燒后產(chǎn)生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾，經(jīng)限期整改不合格的一律依法責(zé)令停業(yè)整改；公共娛樂場所室內(nèi)一律不得使用任何煙花和爆竹。一戶一表，公安、消防部門對城區(qū)（基層派出所對鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共娛樂場所開展拉網(wǎng)式排查。對責(zé)任人的罰款為月工資的兩倍以下,對責(zé)任單位的罰款為日營業(yè)額的十倍以下。(二)內(nèi)部裝修吊頂、墻面應(yīng)當(dāng)采用非燃材料。不得在居民住宅樓內(nèi)改建公共娛樂場所。第十條 公共娛樂場所各項經(jīng)營活動應(yīng)符合消防安全要求，嚴(yán)禁下列行為:(一)使用不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的建筑、場所；(二)采用易燃可燃夾心彩鋼板搭建臨時建筑；(三)使用聚氨酯泡沫等易燃材料進(jìn)行裝修裝飾；(四)儲存或違規(guī)使用易燃易爆危險物品，燃放煙花爆竹；(五)在地下建筑內(nèi)設(shè)置的公共娛樂場所使用液化石油氣；(六)在演出、放映場所的觀眾廳內(nèi)使用明火照明或吸煙等違規(guī)用火行為；(七)隨意亂接電線，擅自增加用電設(shè)備等違規(guī)用電行為；(八)停用、關(guān)閉消防設(shè)施設(shè)備；(九)鎖閉、遮擋安全出口，占用、堵塞疏散通道、消防車通道和消防撲救場地；(十)在門窗處設(shè)置影響逃生、疏散的廣告牌、燈箱或其他障礙物。設(shè)有自動消防設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測。(六)應(yīng)按照消防設(shè)施管理制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)定期檢查、檢測消防設(shè)施,并做好記錄,存檔備查。(二)組織制訂消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程,并檢查督促落實。第八條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行對公共娛樂場所的治安管理職2責(zé)，預(yù)防、制止和懲治公共娛樂場所內(nèi)的違法犯罪活動。對從業(yè)人員的真實姓名、照片、身份證號碼進(jìn)行核實，禁止聘用有賣淫嫖娼違法犯罪行為曾受過行政、刑事處罰的人員。第二條公共娛樂場所治安管理實行屬地管理，堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合。，保持整潔、衛(wèi)生，無蚊蠅，無蟑螂，天花板無蛛網(wǎng)、掛塵。(九)消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。第三條 公共娛樂場所應(yīng)每日組織開展防火巡查，營業(yè)期間的防火巡查應(yīng)至少每2小時一次，并明確巡查人員和部位。每層出入口處、包間或廳室內(nèi)等部位的顯著位置應(yīng)設(shè)置疏散示意圖和相關(guān)消防安全警示性、提示性標(biāo)識；消防安全重點(diǎn)部位和疏散通道、安全出口等處的顯著位置應(yīng)設(shè)置禁止性、警示性標(biāo)識。(五)其他公共娛樂場所。第七條 公共娛樂場所的安全出口數(shù)目、疏散寬度和距離,必須符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》或者《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》的規(guī)定。第十四條 演出、放映場所的觀眾廳內(nèi)禁止吸煙和明火照明。二、專項整頓范圍和內(nèi)容（一）專項整頓范圍。對措施不落實的要予以通報批評。消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依照《消防法》第十四條和第十六條規(guī)定履行消防安全職責(zé)，負(fù)責(zé)檢查和落實本單位防火措施、滅火預(yù)案的制定和演練以及建筑消防設(shè)施、消防通道、電源和火源管理等。第十二條公共娛樂場所必須加強(qiáng)電氣防火安全管理，及時消除火災(zāi)隱患。一，消防安全教育，培訓(xùn)制度1，消防安全責(zé)任人將消