【正文】 既要搶占先進(jìn)生產(chǎn)力的制高點(diǎn)，又要搶占先進(jìn)文化的制高點(diǎn)，這是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大方針。我們一定要把對(duì)外開放作為戰(zhàn)略之舉，創(chuàng)新招商方式，擴(kuò)大引資領(lǐng)域，吸引更多的跨國(guó)公司在津投資，設(shè)立研發(fā)中心、采購(gòu)中心。要把技術(shù)進(jìn)步貫穿于調(diào)整的全過程，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，對(duì)落后的工藝裝備進(jìn)行脫胎換骨的改造。要用五年多的時(shí)間，基本完成起步段的綜合開發(fā)改造，加快第二階段的開發(fā)建設(shè)，服務(wù)型經(jīng)濟(jì)帶、文化帶和景觀帶初步成型，綜合帶動(dòng)效應(yīng)開始顯現(xiàn)。經(jīng)過三到四年的努力，天津的經(jīng)濟(jì)總量將再上一個(gè)大臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化升級(jí)，整體素質(zhì)明顯提高，現(xiàn)代化國(guó)際港口大都市和我國(guó)北方重要經(jīng)濟(jì)中心的地位更加突出。國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策適度調(diào)整，貨幣供應(yīng)量增幅和新增貸款規(guī)模將低于今年的實(shí)際水平。從國(guó)際上看，和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時(shí)代的主題，全球經(jīng)濟(jì)看好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)要素重組進(jìn)一步加快，科學(xué)技術(shù)日新月異，信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)正在積蓄新的能量，為我們拓展發(fā)展空間、提高發(fā)展水平提供了難得的機(jī)遇。抓住國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和跨國(guó)公司進(jìn)行全球布局調(diào)整的機(jī)遇，以技術(shù)創(chuàng)新為支撐，加快高新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)[1][2][3]下一頁(yè)第五篇：在市委八屆五次全會(huì)上的講話下面，我受常委會(huì)委托，著重就加快實(shí)施第二步戰(zhàn)略部署，講四個(gè)問題。持續(xù)的快速發(fā)展要靠技術(shù)水平來支撐。追求高水平，就是要用“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流”的標(biāo)準(zhǔn)組織和推動(dòng)各項(xiàng)工作。十年的奮斗，十年的鋪墊，十年的積累，為今后的發(fā)展從多方面創(chuàng)造了有利的條件。所有這些都告訴我們，今后的工作要求更高了，難度更大了。下面，我代表市委常委會(huì)，對(duì)明年工作提出意見。建立健全書記辦公會(huì)議議事制度、市委中心組學(xué)習(xí)研討制度、市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤區(qū)（縣）制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)假日值班制度、重大投資項(xiàng)目專家咨詢制度，有效提高領(lǐng)導(dǎo)工作效率。殯葬改革、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等工作取得新的進(jìn)展。組織實(shí)施行政許可法，深化行政審批制度改革，強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。通過采取有針對(duì)性的措施，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較快恢復(fù)性增長(zhǎng)。（二）把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步完善發(fā)展思路。實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，增創(chuàng)名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)，提高“汕貨”的競(jìng)爭(zhēng)能力。加大對(duì)各區(qū)（縣）和基層工作指導(dǎo)的力度，做到正誤糾偏，確保政令暢通，增強(qiáng)了發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和合力。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，抓住機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)汕頭跨越式發(fā)展而努力奮斗。抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性考察，建立和完善科學(xué)的干部政績(jī)考核體系和懲戒機(jī)制。進(jìn)一步完善維穩(wěn)責(zé)任制和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，提高防范和處置突發(fā)事件特別是群體性事件的能力。發(fā)展衛(wèi)生和體育事業(yè)，突出抓好城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。深入開展法制宣傳教育，切實(shí)提高全民的法制意識(shí)和法律素養(yǎng)，特別是提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政、公正司法的意識(shí)和能力。我們必須把構(gòu)建和諧社會(huì)作為維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，著眼全局，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，力求取得新的成效。（六）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。切實(shí)做好現(xiàn)有外商投資企業(yè)的服務(wù)工作，推動(dòng)其增資擴(kuò)產(chǎn)和扎根發(fā)展。對(duì)已建成的項(xiàng)目，要進(jìn)行功能開發(fā)，充分發(fā)揮作用。進(jìn)一步深化行政管理體制改革。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鞏固和擴(kuò)大農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)基地，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。一是繼續(xù)振興工業(yè)。綜觀明年的形勢(shì)，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，但總的是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。在社會(huì)管理方面，各類矛盾糾紛增多，群體性事件仍時(shí)有發(fā)生，維護(hù)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制還沒有真正形成；一些歷史遺留問題特別是市商業(yè)銀行的最終處置，潛伏著深層的危機(jī)；社會(huì)治安的壓力仍然很大。（九）加強(qiáng)黨的建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)政能力。加大力度打擊制假售假、走私販私等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序更加規(guī)范。編制概念性規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃和三條新經(jīng)濟(jì)帶專項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步整合原有的規(guī)劃資源，為推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供科學(xué)依據(jù)。進(jìn)一步端正經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)思想，堅(jiān)持在加快發(fā)展中強(qiáng)化管理、在強(qiáng)化管理中加快發(fā)展，使守法經(jīng)營(yíng)、興辦實(shí)業(yè)成為干部群眾的共識(shí)。2004年，是在負(fù)重中拼搏、在困境中奮起、在繼承中發(fā)展的一年。注重政策引導(dǎo)，著力辦好民營(yíng)中小企業(yè)，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，壯大產(chǎn)業(yè)集群，振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)。通過調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，既促進(jìn)了當(dāng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也為今后的更大發(fā)展創(chuàng)造了條件。（八）關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，切實(shí)解決群眾困難問題。繼續(xù)實(shí)施固本強(qiáng)基工程，完善鎮(zhèn)（街道）干部激勵(lì)機(jī)制，提高村（居）干部崗位補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)基層黨員干部的積極性。2005年，是我市全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)整結(jié)構(gòu)，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，努力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。面對(duì)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，面對(duì)跨越式發(fā)展的艱巨任務(wù)，面對(duì)全市人民的迫切愿望，我們必須統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，發(fā)揚(yáng)不愿服輸、不甘人后的精神，攻堅(jiān)克難，敢作敢為，開拓進(jìn)取，狠抓落實(shí)，義無反顧地推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上新的臺(tái)階。運(yùn)用高新技術(shù)和信息化技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大紡織服裝、工藝玩具、電子信息、化工塑料、食品醫(yī)藥、機(jī)械裝備、印刷包裝和音像材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。體制機(jī)制創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動(dòng)力。進(jìn)一步完善城市管理體制，加強(qiáng)對(duì)城市執(zhí)法隊(duì)伍的教育和監(jiān)督，提高城市管理水平。通過多方面調(diào)動(dòng)積極性，多渠道籌集資金，形成新一輪的投資熱潮。支持有條件的企業(yè)“走出去”，帶動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)出口。加快潮陽區(qū)貴嶼鎮(zhèn)廢舊電器回收、拆解、利用產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，發(fā)展資源再生產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，支持人大及其常委會(huì)和人大代表依法履行職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化人大的權(quán)威。大力推進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)的融合，在經(jīng)濟(jì)中注入更多的文化內(nèi)涵。拓寬就業(yè)渠道，健全公共就業(yè)服務(wù)體系，加快推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)。三、以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)做好明年工作，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展，關(guān)鍵在于把黨的自身建設(shè)好。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。要按照省委的部署，根據(jù)“三查兩建一發(fā)展”的具體要求，組織實(shí)施好干部下基層駐農(nóng)村工作，切實(shí)解決農(nóng)村基層存在的突出問題，推動(dòng)農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)，確保農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。（一）堅(jiān)持重在實(shí)踐，深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想。19”招商引資經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、汕頭（巴黎）投資環(huán)境推介懇談會(huì)和汕港經(jīng)貿(mào)合作交流會(huì)。加強(qiáng)對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化人大及其常委會(huì)各項(xiàng)職能，拓寬政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政渠道，重視發(fā)揮各民主黨派和工商聯(lián)的積極作用。高度重視改善外部關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)全市干部群眾和海內(nèi)外鄉(xiāng)親的積極性，進(jìn)一步凝聚人心，形成人心思進(jìn)、人心思干、人心思發(fā)展的良好局面。按照“分類指導(dǎo)、梯次推進(jìn)”的原則，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)和改進(jìn)青年學(xué)生和未成年人思想道德建設(shè)，倡導(dǎo)弘揚(yáng)新時(shí)期的“汕頭人精神”，引導(dǎo)全市人民共同建設(shè)美好家園。實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，建立健全多層次社會(huì)保障體系，繼續(xù)抓好“兩個(gè)確?！焙统鞘械捅?、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)制度的落實(shí)，為困難群眾提供基本生活保障。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例和紀(jì)律處分條例，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督。一、正確把握新階段的新特點(diǎn)今年，我們勝利實(shí)現(xiàn)了“三步走”戰(zhàn)略的第一步奮斗目標(biāo)，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過3000美元。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年保持較快增長(zhǎng)，正處在經(jīng)濟(jì)周期的上升階段。同時(shí)，與新的形勢(shì)和任務(wù)相比，我們的思想觀念、執(zhí)政水平、工作作風(fēng)還有許多不適應(yīng)的地方，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，群眾生產(chǎn)生活中還有一些亟待解決的困難。經(jīng)過三到四年的努力，社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加協(xié)調(diào)，科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，全市人民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)位居全國(guó)前列。發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，要開闊思路，選準(zhǔn)突破口，加快綜合開發(fā)利用海洋資源，把海的文章做深做大做足。凡事預(yù)則立。所有這些都充分表明，我們正面臨著歷史上少有的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。二、全面把握新階段的總要求實(shí)施第二步戰(zhàn)略部署，承前啟后，繼往開來，意義十分重大。第二步戰(zhàn)略目標(biāo)令人鼓舞，催人奮進(jìn)。要重視做好“三農(nóng)”工作，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和城市化步伐，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。改革的力度、開放的深度決定著天津的發(fā)展活力、發(fā)展空間、發(fā)展水平。要進(jìn)一步加快濱海新區(qū)的發(fā)展。天津文化，應(yīng)當(dāng)是開放的文化，始終站在世界文化發(fā)展的前沿，胸襟博大，海納百川，積極對(duì)待一切新生事物，大膽借鑒一切文明成果，廣為吸納一切優(yōu)秀人才，把天津建設(shè)成為在國(guó)內(nèi)外有重要影響的文化名城。新區(qū)一定要認(rèn)清肩負(fù)的重大責(zé)任，堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新精神，不辜負(fù)全市人民的殷切期望和重托。要加快股份制改造，鼓勵(lì)國(guó)有資本、集體資本和非公有資本相互參股，實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化。要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們的經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，發(fā)展慢了不行，常規(guī)的發(fā)展也不行，必須在較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)保持快速增長(zhǎng)，只有這樣，才能縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距，才能提高天津的城市地位，才能不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，正確處理效率與公平的關(guān)系，把眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益統(tǒng)一起來，努力實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。這十年，天津各方面都發(fā)生了歷史性的變化，開始展現(xiàn)出國(guó)際港口大都市的形象，激發(fā)了全市人民的自信心和必勝心，形成了求新求快求高的強(qiáng)大氣勢(shì)。我們要在高臺(tái)階上保持經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)、高水平，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力；要更好地解決制約發(fā)展的深層次矛盾，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在更高層次上協(xié)調(diào)發(fā)展、良性互動(dòng)；要促進(jìn)社會(huì)更加文明，為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供重要保證。發(fā)展中小企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，要立足于放開搞活。三、切實(shí)把握新階段的著力點(diǎn)胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)：“樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，這是20多年改革開放實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是戰(zhàn)勝非典疫情給我們的重要啟示，也是推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切要求。整體推進(jìn)是前提，協(xié)調(diào)發(fā)展是關(guān)鍵，追求高水平是標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)新跨越是目的。實(shí)現(xiàn)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)，我們完全有基礎(chǔ)、有條件、有能力。從明年開始，我們將實(shí)施第二步戰(zhàn)略部署，用3到4年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城市居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別比2000年翻一番，使經(jīng)濟(jì)總量和群眾收入水平再上一個(gè)大臺(tái)階。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，與全省比較，我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度偏慢，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)展緩慢，投資率與投資增幅偏低，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力不足。進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，有效預(yù)防高致病性禽流感及非典疫情。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪特別是“兩搶兩盜”和暴力性犯罪，積極防范和打擊“法輪功”等邪教組織的違法犯罪活動(dòng)，對(duì)利用“六H彩”賭博、吸毒販毒等突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化人大及其常委會(huì)各項(xiàng)職能，拓寬政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政渠道，重視發(fā)揮各民主黨派和工商聯(lián)的積極作用。19”招商引資經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、汕頭（巴黎）投資環(huán)境推介懇談會(huì)和汕港經(jīng)貿(mào)合作交流會(huì)。（一）堅(jiān)持重在實(shí)踐，深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想。預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11％左右，增速5年來首次達(dá)到兩位數(shù)，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)18％左右，工業(yè)總產(chǎn)值首次突破1000億元大關(guān)，外貿(mào)出口、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅有望超過全省平均水平。在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，市委于今年3月舉行中心組學(xué)習(xí)研討會(huì)，深入分析市情，判斷發(fā)展態(tài)勢(shì)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確工作主線、工作重點(diǎn)和工作規(guī)矩。要堅(jiān)持“全局、為民、盡責(zé)、務(wù)實(shí)”的思想方法和工作方法，多做少說，艱苦奮斗，不亂提口號(hào)，不亂搞活動(dòng)，不亂花錢，鍥而不舍地推動(dòng)工作。加強(qiáng)信息溝通，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)，做到堵住的疏通，走偏的糾正，從機(jī)制保障上切實(shí)提高辦事的實(shí)際效率。要培養(yǎng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)實(shí)際問題的理論思考，加強(qiáng)對(duì)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的吸收借鑒，加強(qiáng)對(duì)基層實(shí)踐創(chuàng)造的總結(jié)推廣，創(chuàng)造性地開展工作。切實(shí)搞好安全生產(chǎn)。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，在全社會(huì)大力推廣普通話，倡導(dǎo)科學(xué)文明的生活方式，破除陋習(xí)，開創(chuàng)新風(fēng)，提高城鄉(xiāng)的文明程度。繼續(xù)推進(jìn)依法治市，維護(hù)憲法和法律權(quán)威。處理好投資和消費(fèi)的關(guān)系，更加注重和提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，改善消費(fèi)政策和環(huán)境，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)能力。根據(jù)土地資源緊缺的狀況，適度提高市區(qū)北區(qū)對(duì)外招商的門檻，重點(diǎn)發(fā)展高技術(shù)、高效益產(chǎn)業(yè)；利用路橋收費(fèi)改革的契機(jī)，加快南區(qū)的功能開發(fā)，引進(jìn)和建設(shè)大型項(xiàng)目，逐步實(shí)現(xiàn)南北對(duì)稱，增強(qiáng)中心城區(qū)的吸納和輻射能力。推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)體制、機(jī)制、技術(shù)和管理創(chuàng)新，大力培育和發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)，提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)層次和企業(yè)素質(zhì)。一是分門別類做好項(xiàng)目落實(shí)工作。完善要素市場(chǎng)體系。繼續(xù)舉辦各類展銷會(huì)和經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，培育發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)。一、以質(zhì)量效益為中心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展做好明年經(jīng)濟(jì)工作，必須按照中央和省的部署，結(jié)合汕頭實(shí)際，以提高質(zhì)量效益為中心，抓住主要矛盾，抓準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施重點(diǎn)突破，保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。從我市內(nèi)部情況看，一方面，我們有不少有利條件。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新的成效。做好殘疾人工作，創(chuàng)建首批全國(guó)殘疾人工作示范城市。統(tǒng)籌部署科技教育人才工作。規(guī)范資源調(diào)配，推行路橋收費(fèi)改革，加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，整肅機(jī)關(guān)作風(fēng)，進(jìn)一步改善投資環(huán)境。以紀(jì)念鄧小平同志誕辰100周年、慶祝中華人民共和國(guó)成立55周年等重大活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加大對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)宣傳力度，為推進(jìn)改革、建設(shè)和發(fā)展打牢思想理論基礎(chǔ)。在組織學(xué)習(xí)過程中，緊密聯(lián)系事關(guān)汕頭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題，加強(qiáng)理論思考，切實(shí)提高創(chuàng)新思維和解決實(shí)際問題的能力。加強(qiáng)財(cái)稅工作，嚴(yán)格稅收征管，積極組織收入，強(qiáng)化監(jiān)督管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政資金使用效益。承辦第十屆全國(guó)美展水彩粉畫展、第二十屆全球華人籃球邀請(qǐng)賽等重大文化體育活動(dòng)，開展全民讀書活動(dòng)月活動(dòng)，組織潮劇優(yōu)秀劇目赴省展演。啟動(dòng)澄海區(qū)、潮陽區(qū)、潮南區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)，全面實(shí)行醫(yī)保制度改革。繼續(xù)開展紀(jì)律學(xué)習(xí)教育月活動(dòng)。這些將為我們的發(fā)展提供新的契機(jī)。對(duì)明年的工作，我重點(diǎn)談幾點(diǎn)意見。抓好旅游業(yè)的規(guī)劃和開發(fā)，加強(qiáng)旅游線路和品牌的推介。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與國(guó)有企業(yè)的改組改革，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。我們既要主動(dòng)適應(yīng)中央宏觀調(diào)控政策措施的變化，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，又要從我市的實(shí)際出發(fā)，積極擴(kuò)大投資，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。進(jìn)一步完善和落實(shí)扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境。加快三條新經(jīng)濟(jì)帶的規(guī)