【正文】 只有更新工作思路，創(chuàng)新發(fā)展機制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增添發(fā)展措施，加強產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，突出發(fā)展重點（城區(qū)抓企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓集鎮(zhèn)經(jīng)濟，農(nóng)村抓大戶），奮力實施“民營創(chuàng)業(yè)工程”，巴州區(qū)的經(jīng)濟才能更上一層樓。為切實保護外出民工的合法權(quán)益，2002年，我們依托全區(qū)79個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處法律服務(wù)所成立了勞務(wù)協(xié)會分會，在廣元、廣東兩地設(shè)立了勞務(wù)協(xié)會聯(lián)絡(luò)站。如恩陽老場居委會自設(shè)立調(diào)解組織以來，每年調(diào)處糾紛幾十件，為恩陽古鎮(zhèn)開發(fā)與保護提供了“人和”這一條件，對外樹立了團結(jié)和睦、勤勞禮貌的形象，為發(fā)展當?shù)芈糜谓?jīng)濟作出了不少貢獻。做好法律顧問工作，使企業(yè)在法律、政策的范圍內(nèi)規(guī)范經(jīng)營，減少不必要的損失，這也是為經(jīng)濟發(fā)展搞好法律服務(wù)的重點。巴州區(qū)司法局堅持抓依法治理，為黨委政府依法決策、依法行政和依法管理出謀劃策。三、總結(jié)經(jīng)驗，為“三大經(jīng)濟”發(fā)展再謀策略理論指導(dǎo)實踐，又來源于實踐。搭建勞務(wù)中介平臺，為務(wù)工人員撐起“法律保護傘”。一是協(xié)助20余個企業(yè)建立了自己的調(diào)解組織，合理搭配人員，充分履行職能。如某食品加工站工人因下崗經(jīng)濟補償問題，經(jīng)法律工作人員對其宣講法律知識，果斷地采用法律武器維護權(quán)益，而不是上訪，讓事情得到了很好的解決，同時也為政府分了憂。黨的十五大確立了“依法治國”方略。不斷擴大企業(yè)法律顧問的覆蓋面，為企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。三要強力推進依法治理工作。按照“誰主管，誰負責”的原則，歸口辦理。把司法部關(guān)于勞教辦特色要求落實到勞教工作改革的實踐中，努力實現(xiàn)管理方式人文化、教育矯治科學化、生產(chǎn)勞動功能化、執(zhí)法行為規(guī)范化、隊伍建設(shè)專業(yè)化、所區(qū)環(huán)境校園化，充分體現(xiàn)勞教特色。其次，依法調(diào)處民事糾紛，構(gòu)建一個和諧有序的社會環(huán)境。第四，司法審判工作，是實現(xiàn)政通人和局面的重要保障。在構(gòu)建和諧社會中，人民法院要把促進和諧社會的建立作為各項工作的根本出發(fā)點和最終落腳點，充分發(fā)揮審判職能作用，為構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮應(yīng)有的作用。認真落實辦案風險評估預(yù)警機制，建立健全檢調(diào)對接機制，加強釋法說理工作，深入開展涉檢信訪排查工作，切實將化解矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終。一、全市檢察機關(guān)全體檢察干警必須深化思想認識，增強服務(wù)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的使命感緊迫感責任感。要深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，圍繞鐵路、高速公路、機場、電網(wǎng)、農(nóng)田水利、退耕還林、城區(qū)改造等項目建設(shè)，嚴肅查辦發(fā)生在土地審批、規(guī)劃調(diào)整、環(huán)境影響評價、項目實施、工程質(zhì)量、資金使用、政府采購中的謀取私利、索賄受賄、失職瀆職的案件，依法查辦重特大安全事故背后的腐敗犯罪問題。結(jié)合辦案，進一步發(fā)揮檢察建議作用，督促有關(guān)部門和企業(yè)及時采取有效整改措施，消除隱患、堵塞漏洞，提升管理水平。其次，司法審判工作是實現(xiàn)社會公平和正義的重要保障。法院要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，積極參與各項綜合治理活動，維護社會治安秩序，進一步增強人民群眾的安全感。因此，必須牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，不斷提高教育挽救質(zhì)量，全力維護勞教場所的安全穩(wěn)定。能否解決好這些新矛盾和新問題，事關(guān)社會發(fā)展大局。司法行政機關(guān)作為普法依法治理的主管機關(guān)，要認真履行職責，通過深入開展普法依法治理工作，不斷提高全體公民的法律素質(zhì)，提高全社會法制管理水平，加快社會主義民主法制建設(shè)進程，這是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)性工程。一要加強監(jiān)督管理，凈化法律服務(wù)市場。四要積極參與涉法信訪案件工作和處置群體性事件工作。開展了“兩深入”活動：一是組織干警、律師和法律工作者深入農(nóng)村，廣泛開展“我為民營經(jīng)濟作貢獻”活動，向群眾講解發(fā)展民營經(jīng)濟的作用以及國家積極發(fā)展、扶持民營經(jīng)濟的相關(guān)政策，大力宣傳《公司法》、《個人獨資企業(yè)法》等相關(guān)法律法規(guī)。如某藥業(yè)公司因與別人的欠款糾紛導(dǎo)致其周轉(zhuǎn)困難，生意陷入兩難境地，其顧問劉律師為其提供了意見書，并通過發(fā)律師函和親自前往協(xié)商處理此事，終于收回了一筆欠款，使其擺脫了經(jīng)營困境，同時，該公司也深深意識到了法律顧問的重要作用，因此，他們將法律顧問作為公司正式員工對待，凡遇經(jīng)營上的事情，均要向法律顧問咨詢。我們建立了“三項制度”，推出了“六項措施”：一是建立執(zhí)業(yè)公示制度，在辦公場地醒目處公示《公證服務(wù)收費標準》、《公證人員職業(yè)道德基本準則》、執(zhí)業(yè)公證員和輔助人員名單、投訴電話等便于社會監(jiān)督；二是建立公證監(jiān)督員制度，在人大、檢察、法院、各群團組織、人民群眾中聘請行風監(jiān)督員，定期或不定期地對公證執(zhí)業(yè)情況進行檢查監(jiān)督；三是建立公證質(zhì)量監(jiān)督檢查制度，每年舉辦一次公證質(zhì)量評析會。南陽法律工作者喻衛(wèi)東一次在外縣出差，獲知一個老板想投資天麻生產(chǎn)，他迅速出擊，力邀他到巴州區(qū)投資。第五篇：圍繞中心發(fā)揮職能為“三大經(jīng)濟”發(fā)展保駕護航（司法局）圍繞中心 發(fā)揮職能為推進“三大經(jīng)濟”發(fā)展保駕護航巴中市巴州區(qū)司法局 肖 斌近年來，按照市委、市政府“綠色經(jīng)濟強市，民營經(jīng)濟富市，旅游經(jīng)濟新市”的發(fā)展戰(zhàn)略，巴州區(qū)司法局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，踐行“三個代表”，積極推進“六個集中”，為實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”和“三大經(jīng)濟”發(fā)展出謀劃策，收到了成效。如去年底，組織恩陽司法所、法律服務(wù)所工作人員在恩陽場鎮(zhèn)搭設(shè)宣傳臺，向居民、群眾講解古鎮(zhèn)開發(fā)與保護的相關(guān)法規(guī)、政策和現(xiàn)實意義，配合有關(guān)政協(xié)委員發(fā)放防火宣傳資料，講解《消防法》。抓人民調(diào)解，為“三大經(jīng)濟”發(fā)展排憂解難。每年，共辦理涉及土地流轉(zhuǎn)、商貿(mào)合同等公證100余件。經(jīng)過正確引導(dǎo)，當?shù)剞r(nóng)民積極參加到天麻的種植中來，去年已發(fā)展到6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成片種植，取得了良好收益。[1] 。南陽法律工作者喻衛(wèi)東一次在外縣出差，獲知一個老板想投資天麻生產(chǎn)，他迅速出擊，力邀他到巴州區(qū)投資。我們建立了“三項制度”，推出了“六項措施”：一是建立執(zhí)業(yè)公示制度，在辦公場地醒目處公示《公證服務(wù)收費標準》、《公證人員職業(yè)道德基本準則》、執(zhí)業(yè)公證員和輔助人員名單、投訴電話等便于社會監(jiān)督；二是建立公證監(jiān)督員制度，在人大、檢察、法院、各群團組織、人民群眾中聘請行風監(jiān)督員，定期或不定期地對公證執(zhí)業(yè)情況進行檢查監(jiān)督；三是建立公證質(zhì)量監(jiān)督檢查制度，每年舉辦一次公證質(zhì)量評析會。如某藥業(yè)公司因與別人的欠款糾紛導(dǎo)致其周轉(zhuǎn)困難，生意陷入兩難境地，其顧問劉律師為其提供了意見書，并通過發(fā)律師函和親自前往協(xié)商處理此事，終于收回了一筆欠款，使其擺脫了經(jīng)營困境，同時，該公司也深深意識到了法律顧問的重要作用，因此，他們將法律顧問作為公司正式員工對待，凡遇經(jīng)營上的事情，均要向法律顧問咨詢。開展了“兩深入”活動：一是組織干警、律師和法律工作者深入農(nóng)村，廣泛開展“我為民營經(jīng)濟作貢獻”活動，向群眾講解發(fā)展民營經(jīng)濟的作用以及國家積極發(fā)展、扶持民營經(jīng)濟的相關(guān)政策，大力宣傳《公司法》、《個人獨資企業(yè)法》等相關(guān)法律法規(guī)。要振奮精神，盡職盡責。積極引資立項，為活躍當?shù)亟?jīng)濟建功立業(yè)。在經(jīng)濟發(fā)展中，公證發(fā)揮了許多重要作用。迄今為止，共為2125個個體工商戶和企業(yè)擔任法律顧問，為他們在經(jīng)營管理中遇到的法律問題提供咨詢、建議。企業(yè)的發(fā)展更離不開法律這塊“護身符”。對符合法律援助條件的，要積極提供法律援助，切實維護社會弱勢群體的切身利益；對于不屬于法律援助范圍的事項，對當事人要積極進行訴訟指導(dǎo)，做好疏導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，杜絕矛盾激化。法律服務(wù)作是保障經(jīng)濟和社會發(fā)展的一個重要手段，在構(gòu)建社會主義和諧社會中，將繼續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵性作用，承擔著艱巨的任務(wù)。三、發(fā)揮法律宣傳職能，為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境和諧社會是以法治為基礎(chǔ)的社會，無論是公平與正義的維護、誠信與友愛的倡揚，還是利益關(guān)系的調(diào)整、矛盾沖突的化解；無論是實現(xiàn)社會的安定有序，還是實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，都依賴于法律的引導(dǎo)、調(diào)解、規(guī)范和保障。胡錦濤同志指出，構(gòu)建社會主義和諧社會的過程，就是在妥善處理各種矛盾中不斷前進的過程，就是不斷消除不和諧因素，不斷增加和諧因素的過程。做好維護穩(wěn)定工作，保持社會安全有序，是構(gòu)建社會主義和諧社會的前提與基礎(chǔ)，是司法行政機關(guān)義不容辭的職責。良好的社會治安環(huán)境是和諧社會的基本條件。近年來，隨著經(jīng)濟改革的不斷深入，我國城鄉(xiāng)居民的經(jīng)濟生活發(fā)生了深刻的變化。在查辦國家機關(guān)工作人員職務(wù)犯罪案件中，注意正確區(qū)分和處理好改革探索中的失誤與職務(wù)犯罪的界限，執(zhí)行和利用國家政策謀發(fā)展中出現(xiàn)偏差與鉆改革空子實施犯罪的界限，職務(wù)犯罪與一般違法違紀的界限，切實保護國家工作人員依法履職、想干事干成事、想發(fā)展謀發(fā)展促發(fā)展的積極性，同時依法嚴懲極少數(shù)國家工作人員以發(fā)展之名謀貪贓枉法之實的職務(wù)犯罪行為；在處理涉企案件時，正確區(qū)分和處理好企業(yè)依法融資與非法吸收公眾存款的界限，資金合理流動與徇私舞弊造成國有資產(chǎn)流失的界限，企業(yè)經(jīng)營中因不可抗力造成的經(jīng)濟損失與嚴重不負責任造成國家利益遭受重大損失的犯罪行為的界限，依法保護企業(yè)正常經(jīng)營活動；在查處企業(yè)工作人員涉嫌犯罪案件中，堅持從有利于維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、維護企業(yè)職工利益出發(fā)，依法支持企業(yè)自主創(chuàng)新。依法監(jiān)督糾正司法機關(guān)利用刑事手段違法插手經(jīng)濟糾紛、違法查封扣押凍結(jié)企業(yè)財產(chǎn)的行為，嚴肅查辦產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中發(fā)生的索賄受賄、侵權(quán)瀆職等職務(wù)犯罪，依法保護企業(yè)合法權(quán)益，努力改善投資環(huán)境。牢牢把握為