【正文】 這些都是發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的阻礙。適應山區(qū)實際的復合式、多功能中小型作業(yè)機具將發(fā)揮更大的作用，農(nóng)民購買中小型拖拉機和復合式、多功能的配套機具量將有所增加，購買10馬力以上手扶拖拉機2000臺，購買機械和配套機具需資金300萬元。讓農(nóng)民群眾了解、認識和使用農(nóng)業(yè)機械。山區(qū)山高路陡，溪谷縱橫，耕地面積不大，只適合于中小型靈活高效的農(nóng)機作業(yè)。再是，雖然補貼資金力度逐年加大，但現(xiàn)有補貼資金規(guī)模仍不能滿足農(nóng)業(yè)機械化快速發(fā)展的需求，補貼比例偏低，致使農(nóng)民購買能力低，又由于山區(qū)丘陵地區(qū)好多地方?jīng)]有機耕道，大型農(nóng)業(yè)機械難以操作使用，由于今年鋼材等原材料價格上漲，導致補貼機具價格隨之上漲。一是補貼機具生產(chǎn)供貨企業(yè)的產(chǎn)品、經(jīng)營、服務的品牌意識普遍差，缺乏戰(zhàn)略性市場思維。當通過購機補貼使大型農(nóng)業(yè)機械增加以后，其他沒有買農(nóng)機、沒享受到農(nóng)機補貼的農(nóng)戶也間接的享受了農(nóng)機購機補貼的實惠。泗水縣是一個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，自然條件落后，礦產(chǎn)資源貧乏，經(jīng)濟發(fā)展緩慢。補貼按不超過各省近三年的市場平均價格的30%測算，重點血防疫區(qū)補貼比例可提高到50%。（八）部分生產(chǎn)廠家和經(jīng)銷商三包服務不及時，影響了機具正常作業(yè)，使部分農(nóng)民對農(nóng)機管理部門產(chǎn)生了誤解和埋怨，對購機補貼政策造成了不好的影響。補貼重點要因地制宜。旱作農(nóng)業(yè)機械化技術的發(fā)展，減少了水土流失，增加了土壤有機質含量，減少了化肥、農(nóng)藥的使用量，降低了其他殘留，增加了綠色工程量，改善了生態(tài)環(huán)境，防止了環(huán)境污染。市、縣農(nóng)機管理部門領導親自抓，分管領導靠上抓、有關科站具體抓，成立了以市農(nóng)機局長為組長，市農(nóng)機局、市財政局分工局長為副組長，市農(nóng)機局有關科室主要負責人和縣（市、區(qū)）主要領導為成員的泰安市農(nóng)機購置補貼工作領導小組，以市農(nóng)機局計劃財務科為主，綜合協(xié)調農(nóng)機購置補貼的順利實施。增加供貨企業(yè)的數(shù)量及監(jiān)管力度。進入補貼目錄的各生產(chǎn)企業(yè)，不要認為是補貼產(chǎn)品，已享受政府補貼了，就偷工減料，不按標準生產(chǎn)，或者將一些原配的零部件改為選配裝置，一農(nóng)民去企業(yè)提貨，機手問車間生產(chǎn)的技術工人，怎么不裝這，不配那，這位工人說：“你已經(jīng)享受政府農(nóng)機購置補貼了，還想什么都給你裝上。另外農(nóng)民迫切希望“三秋”前有一次補貼，以便“三秋”生產(chǎn)。泗水縣經(jīng)濟規(guī)模小、地塊小，經(jīng)濟條件、農(nóng)民購買能力差，對于玉米聯(lián)合收獲機，由于受種植模式的影響，購買玉米聯(lián)合收獲機的積極性不高。三、農(nóng)機購置補貼實施過程中存在的問題和不足***縣農(nóng)機局實施農(nóng)機購置補貼項目4年來，認真貫徹落實購置補貼政策，各項操作規(guī)范透明，真正做到了支農(nóng)惠農(nóng)，深受農(nóng)民的歡迎。一、農(nóng)機購置補貼政策的實施，加快了農(nóng)業(yè)機械化的建設步伐實施農(nóng)機購置補貼項目4年來，**縣共爭取到各級農(nóng)機購置補貼資金***萬元（中央、省資金****萬元，市累加資金***萬元，縣資金***萬元），在農(nóng)機購置補貼實施過程中，經(jīng)過我們嚴格審核，規(guī)范操作，確定了***戶農(nóng)民享受這批補貼資金，由此帶動農(nóng)戶投資***萬元，（其中50馬力以上拖拉機60臺，10馬力手扶拖拉機150臺、旋耕機45臺、深耕犁14臺、免耕播種機9臺，自走式玉米聯(lián)合收獲機5臺、背負式玉米聯(lián)合收獲機38臺，花生覆膜播種機1臺），補貼機具作業(yè)收入321萬元，4年來，為確保農(nóng)機購置補貼政策真正落實到農(nóng)民手中，全面杜絕弄虛作假現(xiàn)象，***縣農(nóng)機局嚴格執(zhí)行農(nóng)機購置補貼關于“八不準、四嚴禁”的有關規(guī)定，加強了對農(nóng)機購機補貼政策落實的領導，規(guī)范程序、嚴格管理，組織好補貼機具的供貨、建檔、噴號等工作，認真核對購機手續(xù)，做到購機戶姓名與所購機型相統(tǒng)一，確保了補貼機具發(fā)放工作的順利進行。近期，我們對4年來農(nóng)機購置補貼項目實施情況進行了認真調查研究，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、戶進行座談，聽取農(nóng)民和購機戶的反映和意見,他們普遍認為“政府為農(nóng)民辦了一件實在事”。因此，國家實施農(nóng)機購機補貼，降低了農(nóng)機經(jīng)營風險，減輕了農(nóng)民籌措資金的困難，受到了農(nóng)民的歡迎，有效地激發(fā)了農(nóng)民購機的積極性。在補貼實施過程中，供貨企業(yè)一再要求多介紹、訂購他們的產(chǎn)品，但對質量保證方面卻不那么熱情、認真，造成補貼機具出現(xiàn)了不該有的問題，有些機具輪胎質量不過關，胎體布滿裂紋；剎車橡膠管老化斷裂；個別喇叭按鈕銹死失靈；個別廠家的產(chǎn)品出廠前就沒有試機（潤滑油箱里沒油），機油壓力表、水溫表不顯示等等。農(nóng)民對使用農(nóng)機的成本加大有顧慮，柴油補貼沒有真正落實到農(nóng)機戶手中。理順農(nóng)機用油的補貼程序和范圍。補貼目錄價格應實行最高限價。（二）積極宣傳、廣泛發(fā)動，努力做好農(nóng)機購置補貼的準備工作。發(fā)揮了財政補貼資金的拉動效應，調動了農(nóng)民購買使用農(nóng)業(yè)機械的積極性，累計帶動農(nóng)民農(nóng)機化投資8200多萬元，農(nóng)機作業(yè)成為農(nóng)民發(fā)家致富的重要途徑。⑶個別廠家單純?yōu)榱藬U大補貼范圍，將很多技術不很成熟的機械也申報了目錄，結果，農(nóng)民報名了，廠家又怕機具不可靠不敢供貨，最后搞得都很被動。三是控制和監(jiān)管個別供應商和廠家在基層夸大宣傳產(chǎn)品誤導購機戶違規(guī)暗箱操作現(xiàn)象的力度和措施不到位，機具價格偏高。第三篇：農(nóng)機購置補貼政策農(nóng)機購置補貼政策為進一步滿足農(nóng)民的購機需求，2012年中央財政安排農(nóng)機購置補貼預計200億元，補貼范圍繼續(xù)覆蓋全國所有農(nóng)牧業(yè)縣（場）。養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補助政策，國家對年出欄生豬50頭以上，對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬進行無害化處理的生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)），給予每頭80元的無害化處理費用補助，補助經(jīng)費由中央和地方財政共同承擔。他高興地說：“感謝國家、感謝政府、謝謝農(nóng)機局，有了農(nóng)機補貼，我們農(nóng)民才能買到這么便宜的農(nóng)機具，農(nóng)機購置補貼政策真是太好了，讓我買這套機具省了近4萬元。二是部分機具產(chǎn)品質量欠佳，售后服務跟不上，零部件供應不到位，由于機械數(shù)量少，個別部件損壞后，市場上買不到，致使農(nóng)機具損壞得不到及時修理，貽誤農(nóng)時。但部分農(nóng)機企業(yè)產(chǎn)品自主創(chuàng)新和技術更新步伐過于緩慢，致使補貼中大型復式作業(yè)機械，尤其是高科技、高效能機械還是缺乏。貧困山區(qū)農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品要有多樣化、小型化、靈活性、經(jīng)濟性的特點。一是農(nóng)機生產(chǎn)、銷售企業(yè)要積極利用各種條件宣傳自己的先進適用產(chǎn)品。玉米機收秸稈還田保護性耕作技術基本成熟，群眾已開始應用，我縣玉米面積不斷擴大，預測2009年玉米面積將達到30萬畝，玉米聯(lián)合收獲機、小麥（玉米）免耕播種機仍為2009補貼重點，需50馬力以上大型拖拉機30臺，玉米聯(lián)合收獲機30臺，小麥（玉米）免耕播種機30臺，水稻聯(lián)合收獲機3臺，購買機械和配套機具需資金150萬元，實現(xiàn)玉米機收的各方面條件已經(jīng)具備，時機已經(jīng)成熟，今后一段時期將是玉米生產(chǎn)實現(xiàn)全過程機械化的攻堅時期，尤其是玉米機收將會全面提速，秸稈粉碎、免耕播種機等新機具新技術推廣應用，解決了秸稈出路問題，并改善了土壤結構，使土壤有機肥含量增加，一定程度上遏制了秸稈焚燒，使政府不再擔心由于焚燒帶來的安全問題。土地沒有集約經(jīng)營，極大的限制了農(nóng)機現(xiàn)代化的發(fā)展。這就要求我們在今后的工作重點就是加大土地集約化經(jīng)營的引導，加大招商引資、勞務輸出，增加農(nóng)民就業(yè)途徑，加大農(nóng)村城市化建設。畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)正在向專業(yè)化、正規(guī)化、規(guī)?；较虬l(fā)展。在實行部門預算，經(jīng)費包干的情況下，要按程序按要求做好工作，又沒有可靠的工作經(jīng)費，將會使項目操作單位處于為難境地，從而最終影響工作開展。為了有利于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，調動農(nóng)民購機積極性，補貼金額應當根據(jù)泗水縣的山區(qū)實際情況科學合理地確定。新型產(chǎn)品宣傳力度不夠，農(nóng)民看不到樣機，選購機具摸著石頭過河。二是部分供貨商的供貨時間較長，隨貨同行沒有發(fā)票，購機戶不能及時辦理報戶手續(xù)。二、農(nóng)機購置補貼政策的實施，使全縣農(nóng)機化發(fā)展有一個良性循環(huán)農(nóng)機購置補貼政策的實施，為“農(nóng)民增收，糧食增產(chǎn)”搭建了一個有效平臺，提高了農(nóng)田作業(yè)機械化水平，提高了土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率，降低了農(nóng)民勞動強度和生產(chǎn)成本，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高了泗水縣農(nóng)機化裝備水平，新機具、新技術在我縣得到了大面積推廣和應用，淘汰了落后的耕作方式，節(jié)省了農(nóng)時，減輕了勞動強度，提高了作業(yè)質量，先進農(nóng)業(yè)機械逐步得到了普及，玉米機收秸稈還田保護性耕作技術將得到大面積推廣應用，輻射區(qū)在逐步擴大，即解決了秸稈的出路問題，改善了土壤結構又解決了讓各級政府頭疼的焚燒問題，迫使農(nóng)民認識科學，掌握科學，使用科學。近年來，各級政府對農(nóng)業(yè)機械化的重視程度進一步提高，財政和政策扶持力度不斷加大，為農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展注入了生機和活力。提高小麥、水稻最低收購價政策。在實行部門預算，經(jīng)費包干的情況下，又要按程序按要求做好工作，又沒有可靠的工作經(jīng)費，將會使項目單位處于為難境地，從而最終影響工作。（三）是否取消產(chǎn)品目錄最高限價問題，我們認為最高限價作為一個價格“度”最好保留限定不予取消，特別是今年以來國內市場因原材料價格上漲造成各類商品物價上漲形勢，也給我們農(nóng)機購置補貼工作帶來了一定影響，目前個別廠家供貨遲緩，除供電原因外，因原材料價格上漲造成生產(chǎn)量下降也是企業(yè)不得以的原因。政府補貼政策的實施，激發(fā)了農(nóng)民和農(nóng)機服務組織投資農(nóng)機化的積極性，拉動了農(nóng)業(yè)機械的持續(xù)旺銷，也為我市農(nóng)機工業(yè)發(fā)展帶來了重要的機遇。市農(nóng)機局、市財政局制定了《泰安市農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作實施方案》，明確指導思想。同時，對于嚴格執(zhí)行有關程序、規(guī)定，有讓利于購機戶之善舉的，認真開展售前咨詢、售中培訓和售后服務，用戶抽查滿意率達到100%的，售后服務網(wǎng)絡比較完善，與農(nóng)機推廣部門、維修企業(yè)有良好聯(lián)營合作關系，服務面大，效率高、效果好的供貨企業(yè)，推薦為全省供貨優(yōu)秀企業(yè)，針對農(nóng)機購置補貼的某些產(chǎn)品質量差、售后服務跟不上的問題，農(nóng)機管理部門應配合質監(jiān)、工商和農(nóng)機投訴部門逐步建立制約監(jiān)督機制，督促生產(chǎn)廠家生產(chǎn)質優(yōu)價廉性能優(yōu)越的產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品質量和售后服務水平。