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加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌(專業(yè)版)

2024-11-04 18:01上一頁面

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【正文】 以省級金融創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建為契機,加快農(nóng)村合作金融機構(gòu)股份制改造,擴大和深化小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社試點,完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,推進農(nóng)村財產(chǎn)的資本化,深化農(nóng)房抵押貸款試點,創(chuàng)新涉農(nóng)擔(dān)保方式,拓寬農(nóng)村發(fā)展融資渠道。一是構(gòu)建“城鄉(xiāng)交通網(wǎng)”。一是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?,F(xiàn)在全市203個農(nóng)房改造集聚項目當(dāng)中,31個是2011年前開工的老項目;集聚點占地面積60畝以下的138個,占68%,其中30畝以下的61個,占30%。去年溫州出臺的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革方案,正是對癥下藥的有效舉措。第五篇:城鄉(xiāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革“城”與“鄉(xiāng)”,相互依存的對立統(tǒng)一體。充分發(fā)揮行業(yè)扶貧作用,繼續(xù)動員社會各界參與扶貧事業(yè),積極開展反貧困領(lǐng)域國際交流合作。依法賦予經(jīng)濟發(fā)展快、人口吸納能力強的小城鎮(zhèn)在投資審批、工商管理、社會治安等方面的行政管理權(quán)限。有條件的地方可將失去工作的農(nóng)民工納入相關(guān)就業(yè)政策支持范圍。加快研究解決農(nóng)墾職工社會保障問題。抓緊制定將土地出讓金一部分收入用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的管理和監(jiān)督辦法,依法嚴(yán)格收繳土地出讓金和新增建設(shè)用地有償使用費,土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的部分和新增建設(shè)用地有償使用費安排的土地開發(fā)整理項目,都要將小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)作為重要內(nèi)容,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。當(dāng)前,我國總體上已進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,初步具備了加大力度扶持“三農(nóng)”的能力和條件。嚴(yán)格堅持“依法、自愿、有償”和不改變農(nóng)用地的原則,實行土地流轉(zhuǎn)信息、臺賬定期上報制度;指導(dǎo)各鄉(xiāng)街在條件具備的村組,積極創(chuàng)建農(nóng)村土地股份合作組織,健全規(guī)章制度,擴大辦社規(guī)模,加快推進土地規(guī)模經(jīng)營;三是加快推進農(nóng)經(jīng)“一站式”窗口服務(wù)。隨著我區(qū)大開發(fā)、大建設(shè)的發(fā)展,我區(qū)耕地面積逐年縮小,為避開這一致命的 “短處”,我區(qū)將把農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的突破口來抓,大力發(fā)展生態(tài)、高效、外向農(nóng)業(yè),把培育高附加值、強帶動力的龍頭農(nóng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)作為重點,全力扶持,常抓不懈。為扎實貫徹落實全市農(nóng)村工作暨城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展會議精神,連云區(qū)委、區(qū)政府及時召開專題會議,學(xué)習(xí)傳達會議精神。結(jié)合成綿高速復(fù)線、成蘭鐵路等重要交通設(shè)施的建設(shè)和城鎮(zhèn)等級升級,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。第一篇:加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進同城化建設(shè)堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級、城鎮(zhèn)化發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。嚴(yán)格控制入駐企業(yè)的種類,遴選優(yōu)質(zhì)一類、科技含量高的企業(yè),同縣城配套發(fā)展,園區(qū)融合商業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展,使生產(chǎn)、生活有機融合;可進行工業(yè)園區(qū)擴區(qū),能有效節(jié)約公共資源配置的成本。結(jié)合區(qū)實際情況,成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,黨政分管領(lǐng)導(dǎo)指揮的連云區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)指揮部,負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進、督查監(jiān)督和考核獎懲等工作。目前,我區(qū)已成為國家級連云港出口農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地,現(xiàn)有區(qū)級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)38家,主要集中在云山農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)和板橋海洋食品加工區(qū)內(nèi),板橋海洋食品加工區(qū)同時也是市級農(nóng)產(chǎn)品集中加工區(qū),年出口創(chuàng)匯居全市前列;二是培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。拓寬服務(wù)領(lǐng)域,把農(nóng)民最關(guān)心、最需要,對改善干群關(guān)系最見效的“三資四化”、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)保險等納入“一站式”窗口服務(wù),作為農(nóng)經(jīng)改革的品牌打造好、維護好;四是著力提升農(nóng)民組織化的程度?!笆晃濉睍r期,必須抓住機遇,加快改變農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展滯后的局面,扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè)。進一步加大支農(nóng)資金整合力度,提高資金使用效率。2.加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,在貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。支持發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),加大技術(shù)改造投入,促進產(chǎn)業(yè)集聚和升級。來源:考試大公務(wù)員第四篇:城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一、工作推進情況(一)認(rèn)真編制各類專項規(guī)劃。在轉(zhuǎn)型發(fā)展的節(jié)點上,我市以新型城市化為龍頭、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的綜合改革,將從根本上破除城鄉(xiāng)二元體制,解決“三農(nóng)”問題、半城市化問題,開創(chuàng)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的新局面。而區(qū)劃調(diào)整作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的切入點,自然也就順勢而為,它通過深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革,打造城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新平臺,與政經(jīng)分開、資地分開、戶產(chǎn)分開和股改、地改、戶改的“三分三改”,與引導(dǎo)農(nóng)民跨行政區(qū)域到規(guī)劃小區(qū)建房、鼓勵農(nóng)民到中心鎮(zhèn)集聚的農(nóng)房改造,形成了一個整體關(guān)系,并按照循序漸進的原則,啟動了溫州城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革方案的全盤實施??傊?,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革,各地思想認(rèn)識需要再提高,真正確立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是轉(zhuǎn)型發(fā)展一大戰(zhàn)略的理念;體制改革需要再深化,當(dāng)前破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)僅是冰山一角,還有大量艱苦細(xì)致的工作要做,政策制度設(shè)計的系統(tǒng)性、聯(lián)動性和操作性需要增強,都市功能區(qū)、中心鎮(zhèn)與辦事處、社區(qū)的管理體制亟須理順;當(dāng)前“三農(nóng)”問題仍然是全局發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),促進農(nóng)民持續(xù)增收、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、改善農(nóng)村公共服務(wù)、提高基層管理服務(wù)水平的任務(wù)非常繁重,迫切需要全面加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作力度。將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展,全力培育現(xiàn)代商貿(mào)、金融商務(wù)、專業(yè)市場、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè),推進萬達廣場等重大三產(chǎn)項目建設(shè),打造現(xiàn)代高端商貿(mào)商務(wù)平臺、區(qū)域物流平臺和商貿(mào)網(wǎng)絡(luò),加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚,把龍灣建設(shè)成為溫州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展和提升的先行區(qū)。加快實施一批重大交通項目,形成“二高二環(huán)、縱八橫一三道”路網(wǎng)骨架,達到南北貫通、東西相連、縱橫交錯、四通八達的公路網(wǎng)絡(luò)格局,重點推進快速軌道交通線、甬臺溫高速復(fù)線龍灣段、飛云江三橋龍灣段接線、江濱路龍灣段、77省道延伸線龍灣段等外部交通主干道和曹龍大道、圍墾路、通海大道等區(qū)內(nèi)交通主干道建設(shè)。加大財政對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的投入,加大財政對“三農(nóng)”的投入力度,優(yōu)化財政資金支出結(jié)構(gòu),確保財政獎勵、土地收入、公共建設(shè)投入向基層傾斜,形成基層財政與事權(quán)相匹配的機制。二是強化資金要素保障。四、加快“五網(wǎng)”建設(shè),夯實統(tǒng)籌發(fā)展基礎(chǔ)堅持“統(tǒng)籌兼顧、適度超前”原則,按照“城鄉(xiāng)共建、城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、城鄉(xiāng)共享”要求,全面深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革,實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化。二、加快城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,構(gòu)建統(tǒng)籌發(fā)展體系加強區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,加快發(fā)展城市經(jīng)濟,形成特色彰顯、城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)動的區(qū)域差異化、融合化、高端化產(chǎn)業(yè)新格局,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化。這些問題沒有消除,因此,各地普遍存在布局選點比較零亂,開工率不夠高,開工量不夠大,單體規(guī)模偏小,城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策研究不夠,相關(guān)配套沒有跟上,各地工作進展不平衡等問題。但人們可以理解的是,當(dāng)大多數(shù)人的意愿形成一種合力時,這股力量將無堅不摧。三是進一步加強與省、市統(tǒng)籌辦及相關(guān)部門的銜接溝通,積極爭取支持,確保各項任務(wù)按時完成。優(yōu)先支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)扶貧開發(fā),積極穩(wěn)妥實行移民扶貧,對特殊類型貧困地區(qū)進行綜合治理。穩(wěn)步推進擴權(quán)強縣改革試點,鼓勵有條件的省份率先減少行政層次,依法探索省直接管理縣(市)的體制。輸出地、輸入地政府和企業(yè)都要加大投入,大規(guī)模開展針對性、實用性強的農(nóng)民工技能培訓(xùn)。加大中央和省級財政對農(nóng)村最低生活保障補助力度,提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和補助水平。提高耕地占用稅稅率,新增稅收應(yīng)主要用于“三農(nóng)”。農(nóng)村人口眾多是我國的國情,只有發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟,建設(shè)好農(nóng)民的家園,讓農(nóng)民過上寬裕的生活,才能保障全體人民共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果,才能不斷擴大內(nèi)需和促進國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。二是進一步規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作。一是發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),搭建機構(gòu)平臺。進一步鞏固和優(yōu)化這一格局,功能完善,基礎(chǔ)設(shè)施齊備,產(chǎn)業(yè)支撐力強,是城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的前提。利用3年多時間完成了受災(zāi)群眾的住房、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等重建任務(wù),全縣的城市建設(shè)以及人民的居住環(huán)境得到了翻天覆地的變化,推動了經(jīng)濟和社會事業(yè)跨越式的發(fā)展,使城市建設(shè)向前邁進了20余年。在工業(yè)
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