【正文】 以省級(jí)金融創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建為契機(jī)，加快農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)股份制改造，擴(kuò)大和深化小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社試點(diǎn)，完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)村財(cái)產(chǎn)的資本化，深化農(nóng)房抵押貸款試點(diǎn)，創(chuàng)新涉農(nóng)擔(dān)保方式，拓寬農(nóng)村發(fā)展融資渠道。一是構(gòu)建“城鄉(xiāng)交通網(wǎng)”。一是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?，F(xiàn)在全市203個(gè)農(nóng)房改造集聚項(xiàng)目當(dāng)中，31個(gè)是2011年前開(kāi)工的老項(xiàng)目；集聚點(diǎn)占地面積60畝以下的138個(gè)，占68%，其中30畝以下的61個(gè)，占30%。去年溫州出臺(tái)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革方案，正是對(duì)癥下藥的有效舉措。第五篇：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革“城”與“鄉(xiāng)”，相互依存的對(duì)立統(tǒng)一體。充分發(fā)揮行業(yè)扶貧作用，繼續(xù)動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧事業(yè)，積極開(kāi)展反貧困領(lǐng)域國(guó)際交流合作。依法賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、人口吸納能力強(qiáng)的小城鎮(zhèn)在投資審批、工商管理、社會(huì)治安等方面的行政管理權(quán)限。有條件的地方可將失去工作的農(nóng)民工納入相關(guān)就業(yè)政策支持范圍。加快研究解決農(nóng)墾職工社會(huì)保障問(wèn)題。抓緊制定將土地出讓金一部分收入用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的管理和監(jiān)督辦法，依法嚴(yán)格收繳土地出讓金和新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)，土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的部分和新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)安排的土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目，都要將小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)作為重要內(nèi)容，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。當(dāng)前，我國(guó)總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，初步具備了加大力度扶持“三農(nóng)”的能力和條件。嚴(yán)格堅(jiān)持“依法、自愿、有償”和不改變農(nóng)用地的原則，實(shí)行土地流轉(zhuǎn)信息、臺(tái)賬定期上報(bào)制度；指導(dǎo)各鄉(xiāng)街在條件具備的村組，積極創(chuàng)建農(nóng)村土地股份合作組織，健全規(guī)章制度，擴(kuò)大辦社規(guī)模，加快推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)；三是加快推進(jìn)農(nóng)經(jīng)“一站式”窗口服務(wù)。隨著我區(qū)大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)的發(fā)展，我區(qū)耕地面積逐年縮小，為避開(kāi)這一致命的 “短處”，我區(qū)將把農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的突破口來(lái)抓，大力發(fā)展生態(tài)、高效、外向農(nóng)業(yè)，把培育高附加值、強(qiáng)帶動(dòng)力的龍頭農(nóng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)作為重點(diǎn)，全力扶持，常抓不懈。為扎實(shí)貫徹落實(shí)全市農(nóng)村工作暨城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展會(huì)議精神，連云區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神。結(jié)合成綿高速?gòu)?fù)線、成蘭鐵路等重要交通設(shè)施的建設(shè)和城鎮(zhèn)等級(jí)升級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。第一篇：加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)同城化建設(shè)堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城鎮(zhèn)化發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。嚴(yán)格控制入駐企業(yè)的種類(lèi)，遴選優(yōu)質(zhì)一類(lèi)、科技含量高的企業(yè)，同縣城配套發(fā)展，園區(qū)融合商業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展，使生產(chǎn)、生活有機(jī)融合；可進(jìn)行工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)，能有效節(jié)約公共資源配置的成本。結(jié)合區(qū)實(shí)際情況，成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，黨政分管領(lǐng)導(dǎo)指揮的連云區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)指揮部，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、督查監(jiān)督和考核獎(jiǎng)懲等工作。目前，我區(qū)已成為國(guó)家級(jí)連云港出口農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地，現(xiàn)有區(qū)級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)38家，主要集中在云山農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)和板橋海洋食品加工區(qū)內(nèi)，板橋海洋食品加工區(qū)同時(shí)也是市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品集中加工區(qū)，年出口創(chuàng)匯居全市前列；二是培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。拓寬服務(wù)領(lǐng)域，把農(nóng)民最關(guān)心、最需要，對(duì)改善干群關(guān)系最見(jiàn)效的“三資四化”、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等納入“一站式”窗口服務(wù)，作為農(nóng)經(jīng)改革的品牌打造好、維護(hù)好；四是著力提升農(nóng)民組織化的程度?！笆晃濉睍r(shí)期，必須抓住機(jī)遇，加快改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的局面，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步加大支農(nóng)資金整合力度，提高資金使用效率。2．加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，在貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。支持發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，加大技術(shù)改造投入，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和升級(jí)。來(lái)源:考試大公務(wù)員第四篇：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一、工作推進(jìn)情況（一）認(rèn)真編制各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。在轉(zhuǎn)型發(fā)展的節(jié)點(diǎn)上，我市以新型城市化為龍頭、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的綜合改革，將從根本上破除城鄉(xiāng)二元體制，解決“三農(nóng)”問(wèn)題、半城市化問(wèn)題，開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的新局面。而區(qū)劃調(diào)整作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的切入點(diǎn)，自然也就順勢(shì)而為，它通過(guò)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革，打造城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新平臺(tái)，與政經(jīng)分開(kāi)、資地分開(kāi)、戶產(chǎn)分開(kāi)和股改、地改、戶改的“三分三改”，與引導(dǎo)農(nóng)民跨行政區(qū)域到規(guī)劃小區(qū)建房、鼓勵(lì)農(nóng)民到中心鎮(zhèn)集聚的農(nóng)房改造，形成了一個(gè)整體關(guān)系，并按照循序漸進(jìn)的原則，啟動(dòng)了溫州城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革方案的全盤(pán)實(shí)施?？傊y(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革，各地思想認(rèn)識(shí)需要再提高，真正確立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是轉(zhuǎn)型發(fā)展一大戰(zhàn)略的理念；體制改革需要再深化，當(dāng)前破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)僅是冰山一角，還有大量艱苦細(xì)致的工作要做，政策制度設(shè)計(jì)的系統(tǒng)性、聯(lián)動(dòng)性和操作性需要增強(qiáng)，都市功能區(qū)、中心鎮(zhèn)與辦事處、社區(qū)的管理體制亟須理順；當(dāng)前“三農(nóng)”問(wèn)題仍然是全局發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、改善農(nóng)村公共服務(wù)、提高基層管理服務(wù)水平的任務(wù)非常繁重，迫切需要全面加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作力度。將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，全力培育現(xiàn)代商貿(mào)、金融商務(wù)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等重大三產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，打造現(xiàn)代高端商貿(mào)商務(wù)平臺(tái)、區(qū)域物流平臺(tái)和商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚，把龍灣建設(shè)成為溫州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展和提升的先行區(qū)。加快實(shí)施一批重大交通項(xiàng)目，形成“二高二環(huán)、縱八橫一三道”路網(wǎng)骨架，達(dá)到南北貫通、東西相連、縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)格局，重點(diǎn)推進(jìn)快速軌道交通線、甬臺(tái)溫高速?gòu)?fù)線龍灣段、飛云江三橋龍灣段接線、江濱路龍灣段、77省道延伸線龍灣段等外部交通主干道和曹龍大道、圍墾路、通海大道等區(qū)內(nèi)交通主干道建設(shè)。加大財(cái)政對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的投入，加大財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的投入力度，優(yōu)化財(cái)政資金支出結(jié)構(gòu)，確保財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、土地收入、公共建設(shè)投入向基層傾斜，形成基層財(cái)政與事權(quán)相匹配的機(jī)制。二是強(qiáng)化資金要素保障。四、加快“五網(wǎng)”建設(shè)，夯實(shí)統(tǒng)籌發(fā)展基礎(chǔ)堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、適度超前”原則，按照“城鄉(xiāng)共建、城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、城鄉(xiāng)共享”要求，全面深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化。二、加快城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，構(gòu)建統(tǒng)籌發(fā)展體系加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，加快發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，形成特色彰顯、城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)的區(qū)域差異化、融合化、高端化產(chǎn)業(yè)新格局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化。這些問(wèn)題沒(méi)有消除，因此，各地普遍存在布局選點(diǎn)比較零亂，開(kāi)工率不夠高，開(kāi)工量不夠大，單體規(guī)模偏小，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策研究不夠，相關(guān)配套沒(méi)有跟上，各地工作進(jìn)展不平衡等問(wèn)題。但人們可以理解的是，當(dāng)大多數(shù)人的意愿形成一種合力時(shí)，這股力量將無(wú)堅(jiān)不摧。三是進(jìn)一步加強(qiáng)與省、市統(tǒng)籌辦及相關(guān)部門(mén)的銜接溝通，積極爭(zhēng)取支持，確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)完成。優(yōu)先支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)，積極穩(wěn)妥實(shí)行移民扶貧，對(duì)特殊類(lèi)型貧困地區(qū)進(jìn)行綜合治理。穩(wěn)步推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點(diǎn)，鼓勵(lì)有條件的省份率先減少行政層次，依法探索省直接管理縣（市）的體制。輸出地、輸入地政府和企業(yè)都要加大投入，大規(guī)模開(kāi)展針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)的農(nóng)民工技能培訓(xùn)。加大中央和省級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村最低生活保障補(bǔ)助力度，提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平。提高耕地占用稅稅率，新增稅收應(yīng)主要用于“三農(nóng)”。農(nóng)村人口眾多是我國(guó)的國(guó)情，只有發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)好農(nóng)民的家園，讓農(nóng)民過(guò)上寬裕的生活，才能保障全體人民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，才能不斷擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。二是進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作。一是發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搭建機(jī)構(gòu)平臺(tái)。進(jìn)一步鞏固和優(yōu)化這一格局，功能完善，基礎(chǔ)設(shè)施齊備，產(chǎn)業(yè)支撐力強(qiáng)，是城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的前提。利用3年多時(shí)間完成了受災(zāi)群眾的住房、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等重建任務(wù)，全縣的城市建設(shè)以及人民的居住環(huán)境得到了翻天覆地的變化，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)跨越式的發(fā)展，使城市建設(shè)向前邁進(jìn)了20余年。在工業(yè)