【正文】 7在黨政機關(guān)競爭上崗工作中，僅有個別人報名，形不成有效競爭的職位，是否可以繼續(xù)將該職位列入競爭上崗的范圍？答：可不列入本次競爭上崗的范圍，允許報考該職位人員改報其他職位。60、我省規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部平職（級）調(diào)整包括哪些？答：包括領(lǐng)導(dǎo)干部平職（級）重用、改任或交流（輪崗）擔(dān)任其他領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，是干部選拔任用工作的重要組成部分，是選人用人的一項經(jīng)常性工作。4各級黨委（黨組）及組織（人事）部門是否必須使用統(tǒng)一規(guī)范的討論決定干部任免會議記錄專用本（記錄紙）？答：是。干部考察文書檔案由組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限負責(zé)建立和管理。2選拔任用縣級以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，是否需要進行民主推薦和組織考察? 答：必須進行民主推薦，組織考察。1我市對破格提拔科級干部在任職資格方面有什么要求？答：對特別優(yōu)秀的年輕干部或工作特殊需要的干部，在工齡、基層工作和崗位經(jīng)歷、職級臺階、任職年限等資格要求方面適當(dāng)放寬。依法治黨，從嚴治黨，關(guān)鍵是從嚴治吏，重點是開展買官賣官專項整治。頒布實施這四項干部選拔任用工作監(jiān)督制度，就是要貫徹中央的部署和要求，回應(yīng)干部群眾的關(guān)切和期待，以更加嚴格的制度監(jiān)督選人用人行為、約束選人用人權(quán)力，堅決同用人上的不正之風(fēng)進行戰(zhàn)斗，為進一步營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境，提高選人用人公信度提供制度保障。四、要在創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部條塊聯(lián)動制度上下功夫，提高干部的組織協(xié)調(diào)能力。近日，中組部就干部的選拔任用問題提出了“干部選拔任用四項監(jiān)督制度”，該項制度的提出，強化了干部責(zé)任追究制度、健全了干部監(jiān)督機制，為進一步提高干部選人用人的公信度奠定了扎實的基礎(chǔ)。《責(zé)任追究辦法》列出了應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的３９種主要情形，并規(guī)定了責(zé)任追究的處理措施，使各類相關(guān)人員都清楚地知道，在干部選拔任用工作中哪些行為會受到追究，從而樹起“警示牌”、架起“高壓線”，以責(zé)任追究促正確履職。第十一條 本辦法由中共中央組織部負責(zé)解釋。第三條 對因擬提拔使用即將離任的市縣黨委書記的檢查，一般結(jié)合干部考察進行，由上級黨委組織部門派出的干部考察組負責(zé)實施。地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆時，可以只對本級黨委新提拔的正職領(lǐng)導(dǎo)干部進行評議。第五條 上級組織（人事）部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定審核報告事項，應(yīng)當(dāng)在１５個工作日內(nèi)予以答復(fù)。第十六條 受到調(diào)離崗位處理的，一年內(nèi)不得提拔；引咎辭職和受到責(zé)令辭職、免職處理的，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，兩年內(nèi)不得提拔；受到降職處理的，兩年內(nèi)不得提拔；同時受到紀律處分的，按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。組織處理的方式包括調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等。要加強對制度落實情況的督促檢查，真正做到有章必依、執(zhí)行必嚴、違規(guī)必究。為此，中央組織部組織力量開展了深入調(diào)查研究，從２００７年起正式會同中央紀委研究起草《責(zé)任追究辦法》，經(jīng)廣泛征求意見、反復(fù)修改，先后報經(jīng)中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、中央政治局常委會議審議同意，于２０１０年３月７日由中央辦公廳印發(fā)。各級黨政機關(guān)有干部任免權(quán)的直屬單位黨組（黨委）書記離任，也要進行離任檢查。1要嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，未經(jīng)上級組織人事部門答復(fù)的干部選拔任用工作有關(guān)報告事項，不得提交黨委（黨組）會議討論決定。今年上半年，各?。▍^(qū)、市）黨委組織部要開通網(wǎng)上舉報。建立和實施上述干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度，是貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，健全干部選拔任用監(jiān)督機制，進一步匡正選人用人風(fēng)氣、提高選人用人公信度的重要措施。四項干部監(jiān)督制度的意義和作用堅持懲教結(jié)合、注重預(yù)防，是深入整治用人上不正之風(fēng)的重要方針，這四項監(jiān)督制度充分體現(xiàn)了這一要求。黨的十七大把提高選人用人公信度作為黨的建設(shè)的一項重大任務(wù)，明確要求加強干部選拔任用工作全過程監(jiān)督。制定和實施這四項監(jiān)督制度，不僅為深入整治用人上不正之風(fēng)提供了有力武器，而且在干部選拔任用工作中筑起了一道防范用人上不正之風(fēng)的“防火墻”。近期，各級黨委（黨組）及其組織人事部門理論學(xué)習(xí)中心組要組織一次專題學(xué)習(xí)討論。對轉(zhuǎn)由下一級組織人事部門調(diào)查處理的選人用人 問題，上級組織人事部門要按一定比例進行復(fù)核。各級組織人事部門要及早研究，統(tǒng)籌安排，從本年度起，在各級有干部任免權(quán)的黨政機關(guān)、國有企業(yè)和事業(yè)單位全面實行“一報告兩評議”制度。建立輿情突發(fā)事件應(yīng)急處理機制，對媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的選人用人問題，應(yīng)在第一時間作出反應(yīng)。三是進一步強化了對各級黨委（黨組）“一把手”及各級組織人事部門的監(jiān)督，突出了監(jiān)督重點，抓住了關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強了監(jiān)督效力。四項干部監(jiān)督制度全文一、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）第一條 為保證黨的干部路線方針政策的貫徹執(zhí)行，防止用人失察失誤，嚴肅處理干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀行為，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國公務(wù)員法》等國家法律法規(guī)，制定本辦法。第十三條 組織人事部門對工作中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報或者新聞媒體反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題必須進行調(diào)查處理，也可會同紀檢監(jiān)察機關(guān)進行調(diào)查處理。第十八條 縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的責(zé)任追究，參照本辦法執(zhí)行。第八條 本辦法由中共中央組織部負責(zé)解釋。第七條 “一報告兩評議”結(jié)束后，上級黨委組織部門應(yīng)當(dāng)及時反饋民主評議結(jié)果。第七條 對擬提拔使用的市縣黨委書記的民主評議，參加人員范圍與考察時的參加民主測評人員范圍一致。十七屆四中全會進一步強調(diào)，要健全干部選拔任用監(jiān)督機制和干部選拔任用責(zé)任追究制度，匡正選人用人風(fēng)氣。四項干部監(jiān)督制度的貫徹實施四項干部監(jiān)督制度，為深入整治用人上不正之風(fēng)提供了有力的制度化武器。對干部中的“那些”行為樹起了“警示牌”、架起了“高壓線”，明確了責(zé)任的追究機制，提高了干部群眾的滿意度。為推動全市“整治用人不正之風(fēng)制度落實年”活動有效開展，促進各級領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉、組織人事干部精通、廣大干部群眾了解《干部任用條例》，營造懂政策、講規(guī)矩、守紀律的選人用人環(huán)境，我們本著“貼近實際，突出重點，簡單易記”的原則，以《干部任用條例》和中央新近印發(fā)的干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度等政策法規(guī)為依據(jù)，經(jīng)分類歸納和整理，組織編輯了《干部選拔任用工作有關(guān)政策法規(guī)簡答》（以下簡稱《簡答》），供學(xué)習(xí)和工作中使用。四項干部監(jiān)督制度的意義和作用堅持懲教結(jié)合、注重預(yù)防，是深入整治用人上不正之風(fēng)的重要方針，這四項監(jiān)督制度充分體現(xiàn)了這一要求。對每個職位任職時間沒有具體規(guī)定。審計署機關(guān)的業(yè)務(wù)司、各派出審計局和各特派員辦事處的業(yè)務(wù)處沿用“審計員”非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱，不再使用統(tǒng)一的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱，其職數(shù)在規(guī)定比例限額內(nèi)統(tǒng)籌解決。2民主推薦有哪些程序？答：應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：（1）召開推薦會，公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍，提供干部名冊，提出有關(guān)要求；（2）填寫推薦票，進行個別談話；（3）對不同職務(wù)層次人員的推薦票分別統(tǒng)計，綜合分析；（4）向上級黨委匯報推薦情況。3部門與地方雙重管理干部的任免，協(xié)管方自收到主管方意見之日起多長時間內(nèi)未予答復(fù)的，視為同意？答：1 個月。5任前公示有哪些方式？答：需要向社會公示的，一般通過報紙、電視、廣播等新聞媒體發(fā)布公告；在部門（單位）或系統(tǒng)內(nèi)公示的，可采取發(fā)公示通知或會議公布、張榜公告等形式進行。6黨委推薦、由人大常委會任命、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選在人大常委會未獲通過，根據(jù)工作需要和本人條件，通過進一步醞釀，是否可以在另一次人大常委會上繼續(xù)推薦？兩次未獲通過的，是否可以再推薦為本地同一職務(wù)人選？答：可以在另一次人大常委會上繼續(xù)推薦。7競爭上崗工作中，對參加民主測評的人數(shù)有何具體要求？ 答：必須達到應(yīng)參加人數(shù)的80%以上。6公開選拔面試小組應(yīng)由哪些人員組成？答：面試小組由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家、組織人事干部等人員組成，一般不少于7人。5在試用期間，工作出現(xiàn)重大失誤或犯有嚴重錯誤、不宜繼續(xù)試用的和試用期滿經(jīng)考核不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)如何安排？答：按照干部任免程序辦理免職手續(xù)，一般按試任前職級安排工作。4黨委（黨組）討論決定干部任免事項的程序是什么？答：黨委（黨組）討論決定干部任免事項，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進行：⑴黨委（黨組）分管干部工作的領(lǐng)導(dǎo)成員或者組織（人事）部門負責(zé)人，逐個介紹領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選的提名、推薦、考察和任免理由等情況；⑵參加會議人員進行討論；⑶進行表決，以黨委（黨組）應(yīng)到會成員超過半數(shù)同意形成決定。三、考察2進行干部考察工作前是否要發(fā)布考察預(yù)告？ 答：必須發(fā)布考察預(yù)告。1民主推薦包括哪兩種形式？答：會議投票推薦和個別談話推薦。提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，對文化程度有什么要求？答：一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?，其中地（廳）、司（局）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度。四項干部監(jiān)督制度的貫徹實施四項干部監(jiān)督制度，為深入整治用人上不正之風(fēng)提供了有力的制度化武器。十七屆四中全會進一步強調(diào)，要健全干部選拔任用監(jiān)督機制和干部選拔任用責(zé)任追究制度，匡正選人用人風(fēng)氣。三、要在創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部群眾參與制度上下功夫，提高干部的公眾參與廣度。要繼續(xù)以最堅決的態(tài)度整治用人上不正之風(fēng)，加大對違規(guī)違紀用人行為的查處力度，重點開展買官賣官問題專項整治，讓賣官者身敗名裂，讓買官者“賠了夫人又折兵”。四項干部監(jiān)督制度的創(chuàng)新和突破主要有四個方面的新突破：一是四項監(jiān)督制度相互銜接配套，初步構(gòu)成事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究的干部選拔任用工作監(jiān)督體系，使選人用人的重要方面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督范圍，都置于嚴格的監(jiān)督之下。經(jīng)調(diào)查屬實的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任，給予相應(yīng)的組織處理或者紀律處分，對于擬提拔使用的，先取消其提拔資格，再視情況作進一步處理。第十條 各級黨委、政府工作部門和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體以及國有企事業(yè)單位黨委（黨組）參照本辦法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部總結(jié)或者考核開展“一報告兩評議”。第四條 黨委負責(zé)人代表常委會報告干部選拔任用工作。本條第（四）項需要報經(jīng)更上一級組織（人事）部門批復(fù)同意。其中，對本級黨委（黨組）管理的下一級黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用過程，由上一級組織人事部門直接進行調(diào)查。第六條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究干部考察組負責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任：（一）更改、偽造民主推薦、民主測評結(jié)果的；（二）不按照規(guī)定的程序和范圍進行考察的；（三）對反映考察對象問題的線索清楚、內(nèi)容具體的舉報不進行調(diào)查核實或者不如實報告的；（四）隱瞞、歪曲、泄露考察情況的；（五）接受考察對象或者考察對象請托人的禮品、禮金、有價證券或者支付憑證等財物，參加考察對象或者考察對象請托人安排的消費活動，以及接受考察對象所在單位特殊接待的；（六）不認真審核干部檔案，導(dǎo)致干部信息不準確，造成嚴重后果的；（七）按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避的；（八）有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的?！峨x任檢查辦法》將市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)情況與其提拔交流直接掛起鉤來，促使他們慎始慎終，正確行使用人權(quán)。四項干部監(jiān)督制度頒布主要背景、過程和目的２００２年中央頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。對“不滿意”率超過30%的，應(yīng)要求黨委（黨組）或者組織人事部門對其選拔任用情況作出說明，并根據(jù)情況作進一步調(diào)查處理。未及時進行調(diào)查處理的，要作出說明；不進行調(diào)查處理的，要按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。中央組織部將適時在各?。▍^(qū)、市）及中央和國家機關(guān)抽選一部分地（廳）級、縣（處）級領(lǐng)導(dǎo)干部，通過調(diào)研座談、電話訪談、問卷測試等方式，了解各地區(qū)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部知曉“四項監(jiān)督制度”主要內(nèi)容情況，對知曉程度明顯偏低的單位，將約請有關(guān)單位組織人事 部門的負責(zé)同志談話，進行提醒督促。依法治黨，從嚴治黨，關(guān)鍵是從嚴治吏，重點是開展買官賣官專項整治。頒布實施這四項干部選拔任用工作監(jiān)督制度，就是要貫徹中央的部署和要求，回應(yīng)干部群眾的關(guān)切和期待，以更加嚴格的制度監(jiān)督選人用人行為、約束選人用人權(quán)力，堅決同用人上的不正之風(fēng)進行戰(zhàn)斗，為進一步營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境，提高選人用人公信度提供制度保障。中央組織部同步研究起草了其他三個辦法，報經(jīng)中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議同意，于２０１０年３月９日由中央組織部印發(fā)。要將有關(guān)執(zhí)行情況在黨內(nèi)和向社會公開，讓廣大干部群眾了解監(jiān)督、參與監(jiān)督、支持監(jiān)督。各地區(qū)各單位組織人事部門要通過問卷測試等方式督促廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)“四項監(jiān)督制度”。調(diào)查工作一般要在紀檢監(jiān)察機關(guān)對有關(guān)干部作出處分決定后一個月內(nèi)開展。1對干部選拔任用工作民主評議中“不滿意”率較高的干部，上級組織人事部門要督促有關(guān)黨委（黨組）或者組織人事部門進行分析，并與干部本人進行談話提醒。附件：“四項監(jiān)督制度”及貫徹實施宣傳情況匯總表（樣表）；黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究情況匯總表（樣表）；黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告情況匯總表（樣表）；市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查情況匯總表（樣表一、二）；中共中央組織部2010年3月30日第二篇：什么是四項干部監(jiān)督制度四項干部監(jiān)督制度四項干部監(jiān)督制度四項干部監(jiān)督制度是指中央辦公廳在2010年4月份頒布實施的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》（以下簡稱《責(zé)任追究辦法》）以及中央組織部同步印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法（試行）》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）》（以下分別簡稱《有關(guān)事項報告辦法》、《“一報告兩評議”辦法》、《離任檢查辦法》）等四項干部選拔任用工作方面的監(jiān)督制度?！丁耙粓蟾鎯稍u議”辦法》雖然實施于干部選拔任用工作的“事后”，但它會激勵、約束各級黨委（黨組）及組織人事部門不斷加強和改進選人用人工作，努力提高干部群眾的滿意度，對規(guī)范選人用人全過程具有重要作用。第五條 在黨政