【正文】 利用廣播、電視、宣傳牌等形式，廣泛開展政策宣傳，使一事一議財政獎補政策深入人心，家喻戶曉。對項目實施進度快、質量好、受益面大的權家灣鄉(xiāng)、菜子鎮(zhèn)、德興鄉(xiāng)、鞏昌鎮(zhèn)進行了表彰獎勵，對砂化路寬度不夠、厚度不夠或路面不平整、缺邊溝、涵管等問題的文峰鎮(zhèn)、福星鎮(zhèn)、柯寨鄉(xiāng)進行了通報批評。在醒目位置設置統(tǒng)一標識，接受社會監(jiān)督。第三十五條 績效評價?！?11 — 鄉(xiāng)村連片治理項目應統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一施工建設、統(tǒng)一竣工驗收。村莊綠化達到省定標準。市級財政部門負責評審、批復本市（包括直管縣）鄉(xiāng)村連片治理項目，評審結果應當公示。各級財政部門可按照“渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢互補、各記其功”的原則，將一事一議財政獎補資金和用于村級公益事業(yè)建設的其他財政資金捆綁使用，但不得將其他資金列入“對村級一事一議的補助”科目。村內新能源設施。第十條 創(chuàng)新多元化投入機制。制訂政策和制度辦法，匯總編制全省一事一議財政獎補三年滾動計劃和計劃，統(tǒng)籌安排和管理中央及省獎補資金，對全省資金和項目進行監(jiān)督檢查和績效評價。（二）做好一事一議項目的服務引導工作。要努力適應稅費改革后的農(nóng)村形勢，認真研究新形勢下農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問題，轉換工作思路，改革工作作風，轉變工作方法，明確工作重點和中心，真正使農(nóng)村干部從等、靠、要的圈子中走出來，積極開展建設。從了解到本街道部分村的情況看，這項政策普遍擁護。第二十一條 對一事一議財政獎補資金管理和使用中存在的違法行為，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關規(guī)定追究法律責任。一事一議財政獎補項目原則上實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)報賬制，有條件的地方可以實行縣級報賬制。第五條 財政部負責制定一事一議財政獎補資金管理政策，對省級財政部門分配、下達中央財政獎補資金，組織實施對地方各級財政部門管理和使用財政獎補資金的目標考核和監(jiān)督檢查。村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補政策是黨中央、國務院確定的重大惠民政策，在改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、推進社會主義新農(nóng)村建設、促進農(nóng)村社會管理創(chuàng)新和基層民主政治建設等方面具有重要意義。蘇木鎮(zhèn)經(jīng)管站收到村民委員會交來代收的籌勞資金(包括以資代勞資金)并存入“蘇木鎮(zhèn)一事一議資金專戶”時，應分村分戶向出資人或出勞人開具籌資籌勞專用憑證，憑“銀行現(xiàn)金進帳單或轉帳單”復印件、“籌資籌勞專用憑證記帳聯(lián)”，借記“銀行存款 ”，貸記“一事一議資金籌資、籌勞折資”。本科目核算旗財政局綜改辦應付或暫收的工程項目保證金。平時，本科目反映實際項目工程支出的累計數(shù)，項目完工后，將本科目借方余額全額轉入“專項資金結余”科目，借記“專項資金結余”科目，貸記“?？钪С觥笨颇浚Y賬后，本科目無余額。在資金撥付時必須要由村民民主監(jiān)督管理或民主理財小組簽字同意后方可辦理資金撥付。（三）嚴格管理，?？顚Ｓ?。地方財政部門可按照“渠道不亂、權限不變、優(yōu)勢互補、各記其功”的原則，將一事一議財政獎補資金和其他財政專項支農(nóng)資金捆綁使用，放大強農(nóng)惠農(nóng)政策效用，但不得將其他專項資金列入“對村級一事一議的補助”科目。第十七條 省級財政和農(nóng)村綜合改革部門每年應選擇部分地區(qū)或項目，對一事一議財政獎補資金使用效益進行績效評價，運用科學合理的評價指標、評價標準和評價方法，對資金支出的經(jīng)濟效益、社會效果等進行客觀公正的評價。這是上級重視三農(nóng)、關心三農(nóng)，鞏固減輕農(nóng)民負擔成果的重要實踐，也是我街道各村干部群眾思想統(tǒng)一、行動一致，最實在、最有力的一次生動實踐。“一事一議”制度操作還有待于進一步完善。五是盡快規(guī)范和完善農(nóng)村“一事一議”的相關政策法規(guī)。普惠制項目，是在一個行政村范圍內舉辦的群眾最亟需、最迫切的公益事業(yè)建設項目?！?3 — 鄉(xiāng)村連片治理項目績效目標，是根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，努力把農(nóng)村建設成基礎設施配套齊全，村容村貌整潔美觀，村莊環(huán)境優(yōu)美宜居，農(nóng)民生活幸福安康的社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)生態(tài)美、生活美、生產(chǎn)美，宜居、宜業(yè)、宜游，提升農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)民生活品質，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎設施建設一體化，讓農(nóng)村居民共享改革發(fā)展成果。包括橋梁新建、防護設施及橋面整修加固等。第十四條 一事一議財政獎補資金支付要嚴格按照國庫集中支付制度有關規(guī)定執(zhí)行。普惠制項目由村民議定、村級申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核申報，縣級審批，市級備案；鄉(xiāng)村連片治理項目由村民議定、村級申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一編制項目建設方案報縣級審核，市級評審立項，省級備案。安裝太陽能等新型能源節(jié)能路燈，主次街道、公共場所全部亮化，小巷胡同、宅間道路合理設置路燈，滿足夜間出行要求。第三十條 項目招標工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責（市、縣另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。對驗收合格的項目，應及時辦理獎補資金清算。報告內容主要包括：工作開展、計劃完成、工作創(chuàng)新、存在問題及建議、下步打算等。第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。項目建成后不按要求設立公示牌，不給群眾交代項目的耗資量，不想辦法管護，任其自然毀壞或人為侵蝕，不珍惜建之不易的工程，工程尚未全面發(fā)揮作用就面目全非。個別項目中甚至發(fā)現(xiàn)虛假資料、虛假簽名，造成危害更大。對存在嚴重違法違規(guī)問題的項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市縣財政部門應取消下項目申報資格，情節(jié)嚴重的，收回已下達的財政獎補資金。第三十七條 市縣財政部門應當及時將資金和工程進度情況錄入信息系統(tǒng)，按月匯總。驗收的主要內容包括項目計劃完成情況、工程質量情況、資金到位和使用情況，項目前后變化及績效目標實現(xiàn)情況；招投標、工程監(jiān)理、國庫集中支付、財務管理、公開公示等工作開展情況，工程運行管護和檔案管理情況，組織保障和規(guī)章制度執(zhí)行情況等。計劃編報說明應包括立項工作開展情況、資金和項目安排情況、以及績效目標等，并及時錄入信息系統(tǒng)。排水系統(tǒng)完整通暢。市級財政部門根據(jù)一事一議財政獎補政策和本市農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中長期規(guī)劃，指導縣級財政部門科學編制一事一議財政獎補三年滾動計劃，通過?農(nóng)村綜合改革工作管理信息系統(tǒng)?（以下簡稱信息系統(tǒng)）報市級財政部門備案，并匯總編制全市三年滾動計劃，通過信息系統(tǒng)報省財政廳備案。第十三條 各級財政部門應當根據(jù)預算法規(guī)定，及時、足額撥付資金，不得滯留資金。包括水泥路面、磚或塊石路面等。第七條 績效目標。第二條 本辦法所稱一事一議財政獎補資金，是指對村民委員會按照一事一議民主議事機制確定并組織實施的村級公益事業(yè)建設項目，給予的財政獎補資金。四是要不斷壯大集體經(jīng)濟，逐步減少群眾籌資?；I資難到位。在財政獎補資金的支持和引導下，東大街道各村呈現(xiàn)出“人人議建設、戶戶參建設、村村比建設”的良好態(tài)勢。工作考核內容主要包括組織保障、資金安排、項目規(guī)劃、制度建設、監(jiān)管系統(tǒng)建設、政策落實等方面。第十一條 省、市、縣級財政部門對下分配一事一議獎補資金時，應結合本地區(qū)實際情況，綜合考慮農(nóng)業(yè)人口、地方財政困難程度等因素，并考慮對下級一事一議財政獎補工作開展情況的工作考核和監(jiān)督檢查結果。（二）分清責任，明確范圍。項目形成固定資產(chǎn)的，借記“固定資產(chǎn)”，貸記“在建工程”；不形成固定資產(chǎn)的，借記“其他支出”，貸記“在建工程”，同時進行會計結轉，借記“一事一議資金”，貸記“公積公益金”。本科目下按建設項目設置明細科目。“一事一議資金”科目(下設獎補資金、籌資、籌勞折資明細科目)（三）凈資產(chǎn)類“專項資金結余”科目。四、會計結算一事一議財政獎補項目實行先建后補，項目竣工驗收合格后一次性結算的，旗財政局綜改辦憑“一事一議財政獎補項目驗收報告”、“一事一議財政獎補項目資金撥付申請表”、“施工合同書”、“施工單位正式發(fā)票”、銀行轉賬支票或現(xiàn)金支票存根聯(lián)復印件等單據(jù)，將資金一次性撥付到蘇木鎮(zhèn)經(jīng)管站，項目形成固定資產(chǎn)的，借記“固定資產(chǎn)”，貸記“銀行存款或現(xiàn)金”；項目不形成固定資產(chǎn)的，借記“其它支出”，貸記“銀行存款或現(xiàn)金”。附件：村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補資金管理辦法財政部二○一一年十二月二十一日附件：村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補資金管理辦法第一條 為全面貫徹落實村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補（以下簡稱一事一議財政獎補）政策，進一步規(guī)范一事一議財政獎補資金管理，提高資金使用效益，制定本辦法。第七條 省以下財政部門依據(jù)中央和省級財政部門規(guī)定，管理和使用上級財政部門下達的以及本級預算安排的一事一議財政獎補資金。第十五條 一事一議財政獎補資金和項目應實行公示制度。第二十三條 本辦法自2012年1月1日起施行。村聽到這個消息，特意邀請財政所去實地看一看，組的路，組的橋，村辦文化室和飲水工程等項，任選一項，村書記主任都表示有決心和能力完成