【正文】 （二）無領(lǐng)導(dǎo)小組討論的程序：對(duì)應(yīng)試者進(jìn)行身份確認(rèn)；考務(wù)人員宣布規(guī)則；考務(wù)人員將有關(guān)資料發(fā)給應(yīng)試者；主考官宣讀指導(dǎo)語；應(yīng)試者按給定的時(shí)間準(zhǔn)備；應(yīng)試者進(jìn)行自由討論；考官獨(dú)立評(píng)分；考務(wù)人員統(tǒng)計(jì)評(píng)分結(jié)果并存檔?？脊傩〗M成員應(yīng)當(dāng)具有較高的思想政治素質(zhì)，公道正派，并熟悉人才測(cè)評(píng)工作。（五）決策能力。（二）專業(yè)政策法規(guī)水平。（四）分析解決問題能力。第二章 公共科目筆試第六條 公共科目筆試范圍包括政治、經(jīng)濟(jì)、法律、管理、科學(xué)技術(shù)及歷史、國情國力、公文寫作與處理，主要測(cè)試應(yīng)試者勝任黨政領(lǐng)導(dǎo)工作必須具備的基本素質(zhì)，特別是運(yùn)用有關(guān)基本理論、基本知識(shí)和基本方法分析解決領(lǐng)導(dǎo)工作中實(shí)際問題的能力。（二）無領(lǐng)導(dǎo)小組討論的程序：對(duì)應(yīng)試者進(jìn)行身份確認(rèn)；考務(wù)人員宣布規(guī)則；考務(wù)人員將有關(guān)資料發(fā)給應(yīng)試者；主考官宣讀指導(dǎo)語；應(yīng)試者按給定的時(shí)間準(zhǔn)備；應(yīng)試者進(jìn)行自由討論；考官獨(dú)立評(píng)分；考務(wù)人員統(tǒng)計(jì)評(píng)分結(jié)果并存檔?？脊傩〗M成員應(yīng)當(dāng)具有較高的思想政治素質(zhì)，公道正派，并熟悉人才測(cè)評(píng)工作。（五）決策能力。（二）專業(yè)政策法規(guī)水平。（四）分析解決問題能力。第二章公共科目筆試第六條公共科目筆試范圍包括政治、經(jīng)濟(jì)、法律、管理、科學(xué)技術(shù)及歷史、國情國力、公文寫作與處理，主要測(cè)試應(yīng)試者勝任黨政領(lǐng)導(dǎo)工作必須具備的基本素質(zhì)，特別是運(yùn)用有關(guān)基本理論、基本知識(shí)和基本方法分析解決領(lǐng)導(dǎo)工作中實(shí)際問題的能力。第十五條 結(jié)構(gòu)化面試及其他測(cè)評(píng)方法的程序如下：（一）結(jié)構(gòu)化面試的程序：對(duì)應(yīng)試者進(jìn)行身份確認(rèn)；應(yīng)試者抽簽排出面試順序；考務(wù)人員宣布規(guī)則；應(yīng)試分結(jié)果并存檔。）選拔職位需要的特殊能力。根據(jù)選拔職位職責(zé)要求，運(yùn)用專業(yè)管理知識(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)工作中實(shí)際問題的能力。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作中的實(shí)際問題進(jìn)行全面系統(tǒng)分析，抓住問題實(shí)質(zhì)，有針對(duì)性地提出切實(shí)可行的解決辦法的能力。條領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由組織人事部門組織實(shí)施。依據(jù)人的行為活動(dòng)規(guī)律，采取有效的方法，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人的工作積極性的能力。（五）演講的程序：對(duì)應(yīng)試者進(jìn)行身份確認(rèn)；考務(wù)人員宣布規(guī)則；考官向應(yīng)試者宣布演講題目；主考官宣讀指導(dǎo)語；應(yīng)試者按給定的時(shí)間準(zhǔn)備；應(yīng)試者即席演講；考官根據(jù)需要進(jìn)行討論；考官獨(dú)立評(píng)分；考務(wù)人員統(tǒng)計(jì)評(píng)分結(jié)果并存檔。（二）無領(lǐng)導(dǎo)小組討論。第十一條 專業(yè)科目筆試測(cè)評(píng)要素主要有：（一）專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)。第八條 公共科目筆試內(nèi)容包括：一、政治該部分內(nèi)容包括馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、中共黨史、黨的學(xué)說和黨的建設(shè)、黨和國家的方針政策、時(shí)事政治。試卷中不同難度的試題比例為：較難試題約占20％,中等難度試題約占50％，較容易試題約占30％。⒌要處理好堅(jiān)持公開、平等、科學(xué)原則與操作方法簡便易行的關(guān)系，防止選拔成本過高。這些都有利于大批優(yōu)秀人才脫穎而出。二、貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》對(duì)推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗工作的積極積極作用。通過考試選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)推進(jìn)干部人事制度改革，促進(jìn)建立充滿生機(jī)與活力的選人用人機(jī)制奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三、對(duì)推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試測(cè)評(píng)工作的建議⒈要處理好考試選拔領(lǐng)導(dǎo)干部方法與現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔方法的關(guān)系，防止認(rèn)識(shí)上的片面性。要使考試選拔工作公開、公正、科學(xué)合理，每個(gè)環(huán)節(jié)都需要做大量的工作，大到任職資格條件的認(rèn)定，考試內(nèi)容的選擇，小到面試的方法技巧等，都有很多值得研究探討的地方，都需要投入大量的人力物力。（五）試題內(nèi)容比例根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)職位對(duì)知識(shí)和能力素質(zhì)的要求確定。（一）馬克思列寧主義1．哲學(xué)(1）科學(xué)的世界觀和方法論哲學(xué)和哲學(xué)的基本問題 馬克思主義哲學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展 馬克思主義哲學(xué)的基本特點(diǎn)（2）物質(zhì)和意識(shí)世界的物質(zhì)性 意識(shí)的起源、本質(zhì)和作用 物質(zhì)和意識(shí)的關(guān)系及其實(shí)踐基礎(chǔ)（3）普遍聯(lián)系和永恒發(fā)展世界的普遍聯(lián)系和永恒發(fā)展 兩種根本對(duì)立的發(fā)展觀 對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律 量變質(zhì)變規(guī)律 否定之否定規(guī)律 唯物辯證法的基本范疇（4）認(rèn)識(shí)和實(shí)踐以實(shí)踐為基礎(chǔ)的能動(dòng)反映論 認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的相互作用 認(rèn)識(shí)運(yùn)動(dòng)的總規(guī)律 真理和檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn) 真理發(fā)展的辯證性質(zhì) 真理與價(jià)值 主體認(rèn)識(shí)能力（5）社會(huì)規(guī)律和人的活動(dòng)歷史觀的基本問題 地理環(huán)境和人口因素在社會(huì)發(fā)展中的作用 生產(chǎn)方式在社會(huì)發(fā)展中的決定作用 社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律性和人的活動(dòng)的自覺能動(dòng)性（6）社會(huì)基本矛盾和社會(huì)形態(tài)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾 社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng) 社會(huì)形態(tài)的劃分和更替（7）階級(jí)和國家階級(jí)的起源和實(shí)質(zhì) 階級(jí)斗爭在階級(jí)社會(huì)發(fā)展中的作用 國家的起源、本質(zhì)和職能 階級(jí)的消滅和國家的消亡（8）社會(huì)意識(shí)及其形式社會(huì)意識(shí)的本質(zhì) 社會(huì)意識(shí)的相對(duì)獨(dú)立性 社會(huì)意識(shí)的作用 社會(huì)意識(shí)的各種形式（9）人民群眾和個(gè)人在歷史上的作用兩種歷史觀的根本對(duì)立 人民群眾在歷史上的作用 個(gè)人在歷史上的作用（10）社會(huì)進(jìn)步和人的解放社會(huì)進(jìn)步及其標(biāo)準(zhǔn) 歷史發(fā)展的總趨勢(shì) 人的本質(zhì) 人的價(jià)值 社會(huì)發(fā)展與人的全面發(fā)展2．政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（1）生產(chǎn)方式與經(jīng)濟(jì)制度生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系 經(jīng)濟(jì)制度及其類型（2）商品與貨幣商品 貨幣 價(jià)值規(guī)律（3）資本與剩余價(jià)值貨幣轉(zhuǎn)化為資本 剩余價(jià)值的生產(chǎn)過程 資本主義制度下的工資（4）資本積累資本主義再生產(chǎn)與資本積累 資本有機(jī)構(gòu)成和相對(duì)人口過剩（5）資本的流通過程資本的循環(huán) 資本的周轉(zhuǎn) 社會(huì)資本的再生產(chǎn)和流通（6）剩余價(jià)值的分割與國民收入分配利潤和平均利潤 商業(yè)資本和商業(yè)利潤 借貸資本和利息 資本主義地租 資本主義國民收入分配（7）資本主義發(fā)展的歷史趨勢(shì)資本主義基本矛盾 資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī) 資本主義必然滅亡3．科學(xué)社會(huì)主義（1）社會(huì)主義從空想發(fā)展成為科學(xué)空想社會(huì)主義的歷史功績及其局限性 兩大發(fā)現(xiàn)與科學(xué)社會(huì)主義的創(chuàng)立 科學(xué)社會(huì)主義是關(guān)于工人階級(jí)和人類解放的偉大學(xué)說（2）馬克思恩格斯的科學(xué)社會(huì)主義理論社會(huì)主義代替資本主義的歷史必然性 無產(chǎn)階級(jí)的歷史使命 無產(chǎn)階級(jí)革命和無產(chǎn)階級(jí)專政 未來社會(huì)的發(fā)展階段和基本特征（3）列寧對(duì)科學(xué)社會(huì)主義的發(fā)展帝國主義是資本主義發(fā)展的特殊階段 社會(huì)主義在一國數(shù)國首先勝利 民族殖民地問題的理論 新經(jīng)濟(jì)政策與社會(huì)主義建設(shè)的構(gòu)想（4）社會(huì)主義取代資本主義是一個(gè)相當(dāng)長的歷史過程資本主義的發(fā)展階段和歷史地位 社會(huì)主義從一國實(shí)踐到多國實(shí)踐 社會(huì)主義與資本主義的相互關(guān)系 社會(huì)主義代替資本主義的復(fù)雜性、艱巨性、長期性。對(duì)選拔職位所需要的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握程度和靈活運(yùn)用的能力。該方法要求一組應(yīng)試者（一般五至七人）在不指定組長的情況下，圍繞給定的問題展開討論。第十六條 面試測(cè)評(píng)要素主要有：（一）綜合分析能力。（九）選拔職位需要的特殊能力。第二章 公共科目筆試條 公共科目筆試范圍包括政治、經(jīng)濟(jì)、法律、管理、科學(xué)技術(shù)及歷史、國情國力、公文寫作與處理，主要測(cè)試應(yīng)試者勝任黨政領(lǐng)導(dǎo)工作必須具備的基本素質(zhì)，特別是運(yùn)用有關(guān)基本理論、基本知識(shí)和基本方法分析解決領(lǐng)導(dǎo)工作中實(shí)際問題的能力。（五）文字表達(dá)能力。（四）選拔職位需要的其他相關(guān)能力。該測(cè)評(píng)要素根據(jù)選拔職位的特殊要求，經(jīng)職位分析確定。將有關(guān)資料發(fā)給應(yīng)試者；主考官宣讀指導(dǎo)語；應(yīng)試者按給定的時(shí)間準(zhǔn)備；應(yīng)試者進(jìn)行自由討論；考官獨(dú)立評(píng)分；考務(wù)人員統(tǒng)計(jì)評(píng)分結(jié)果并存檔。第七條公共科目筆試方式與試卷結(jié)構(gòu)如下：（一）測(cè)試方式為閉卷。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作中的實(shí)際問題進(jìn)行全面系統(tǒng)分析，抓住問題實(shí)質(zhì)，有針對(duì)性地提出切實(shí)可行的解決辦法的能力。對(duì)黨和國家有關(guān)專業(yè)政策和法律法規(guī)的理解掌握程度和結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行的能力。面對(duì)問題和機(jī)遇，及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行分析和判斷，并作出科學(xué)決斷的能力?？脊傩〗M中應(yīng)有熟悉選拔職位業(yè)務(wù)的人員。（三）角色扮演的程序：對(duì)應(yīng)試者進(jìn)行身份確認(rèn)；考務(wù)人員宣布規(guī)則；主考官對(duì)角色要求進(jìn)行說明；主考官宣讀指導(dǎo)語；應(yīng)試者在給定時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定的任務(wù)；考官根據(jù)需要進(jìn)行討論；考官獨(dú)立評(píng)分；考務(wù)人員統(tǒng)計(jì)評(píng)分結(jié)果并存檔。第七條 公共科目筆試方式與試卷結(jié)構(gòu)如下：（一）測(cè)試方式為閉卷。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作中的實(shí)際問題進(jìn)行全面系統(tǒng)分析，抓住問題實(shí)質(zhì)，有針對(duì)性地提出切實(shí)可行的解決辦法的能力。對(duì)黨和國家有關(guān)專業(yè)政策和法律法規(guī)的理解掌握程度和結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行的能力。面對(duì)問題和機(jī)遇，及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行分析和判斷，并作出科學(xué)決斷的能力?？脊傩〗M中應(yīng)有熟悉選拔職位業(yè)務(wù)的人員。（三）角色扮演的程序：對(duì)應(yīng)試者進(jìn)行身份確認(rèn)；考務(wù)人員宣布規(guī)則；主考官對(duì)角色要求進(jìn)行說明；主考官宣讀指導(dǎo)語；應(yīng)試者在給定時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定的任務(wù)；考官根據(jù)需要進(jìn)行討論；考官獨(dú)立評(píng)分；考務(wù)人員統(tǒng)計(jì)評(píng)分結(jié)果并存檔。第十五條 結(jié)構(gòu)化面試及其他測(cè)評(píng)方法的程序如下：（一）結(jié)構(gòu)化面試的程序：對(duì)應(yīng)試者進(jìn)行身份確認(rèn)；應(yīng)試者抽簽排出面試順序；考務(wù)人員宣布規(guī)則；應(yīng)試者入場(chǎng)；主考官宣讀指導(dǎo)語；主考官提問，應(yīng)試者回答問題；考官獨(dú)立評(píng)分；考務(wù)人員統(tǒng)計(jì)評(píng)分結(jié)果并存檔。同一職位的面試應(yīng)由同一考官小組負(fù)責(zé)測(cè)試和評(píng)分。傾聽和理解不同觀點(diǎn)，通過信息、思想、觀點(diǎn)、情感的交流，建立良好協(xié)作關(guān)系的能力。對(duì)選拔職位所需要的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握程度和靈活運(yùn)用的能力。對(duì)黨和國家的方針政策、有關(guān)法律法規(guī)的理解掌握程度和結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行的能力。第五條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試工作在黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由組織人事部門組織實(shí)施。第十五條結(jié)構(gòu)化面試及其他測(cè)評(píng)方法的程序如下：（一）結(jié)構(gòu)化面試的程序：對(duì)應(yīng)試者進(jìn)行身份確認(rèn)；應(yīng)試者抽簽排出面試順序；考務(wù)人員宣布規(guī)則；應(yīng)試者入場(chǎng)；主考官宣讀指導(dǎo)語；主考官提問，應(yīng)試者回答問題；考官獨(dú)立評(píng)分；考務(wù)人員統(tǒng)計(jì)評(píng)分結(jié)果并存檔。同一職位的面試應(yīng)由同一考官小組負(fù)責(zé)測(cè)試和評(píng)分。傾聽和理解不同觀點(diǎn)，通過信息、思想、觀點(diǎn)、情感的交流，建立良好協(xié)作關(guān)系的能力。對(duì)選拔職位所需要的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握程度和靈活運(yùn)用的能力。對(duì)黨和國家的方針政策、有關(guān)法律法規(guī)的理解掌握程度和結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行的能力。第五條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試工作在黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由組織人事部門組織實(shí)施。）任特征作出相應(yīng)的評(píng)價(jià)。及時(shí)迅速作出正確反應(yīng)，采取適當(dāng)方法和有效措施問題、化解矛盾的能力。（三）專業(yè)管理能力。（四）分析解決問題能力。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的公開招聘和競爭上崗考試，可參照本考試大綱執(zhí)行。（八）激勵(lì)能力。（四）角色扮演的程序：對(duì)應(yīng)試者進(jìn)行身份確認(rèn)；考務(wù)人員宣布規(guī)則；考官對(duì)角色要求進(jìn)行說明；主考官宣讀指導(dǎo)語；應(yīng)試者在給定時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定的任務(wù)；考官根據(jù)需要進(jìn)行討論；考官獨(dú)立評(píng)分；考務(wù)人員統(tǒng)計(jì)評(píng)分結(jié)果并存檔。考官在與應(yīng)試者以問答方式當(dāng)面交談的互動(dòng)過程中，根據(jù)應(yīng)試者的言語、行為表現(xiàn)，對(duì)其相關(guān)能力和個(gè)性特征作出相應(yīng)的評(píng)價(jià)。選拔職位的職級(jí)越高，主觀性試題的比例應(yīng)越大。測(cè)評(píng)要素比例根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)職位對(duì)知識(shí)和能力素質(zhì)的要求確定。（四）試題難度根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)職位對(duì)知識(shí)和能力素質(zhì)的要求確定。這就需要在堅(jiān)持公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的同時(shí)，注意選拔任用那些歲左右的優(yōu)秀干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子，完善領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。考試選拔領(lǐng)導(dǎo)干部不僅能夠大大拓寬組織部門的選人渠道，擴(kuò)大識(shí)人視野，而且能打破地域、行業(yè)、部門界限，讓更多的人才有登臺(tái)亮相的機(jī)會(huì)，保證好中選優(yōu)；不僅能夠?yàn)楦刹刻峁┮粋€(gè)公平競爭、施展自己聰明才智的舞臺(tái)，而且能經(jīng)過組織、群眾和實(shí)踐的檢驗(yàn)，尋求最大限度地實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用；不僅能夠選出急需的人才，而且能夠從中發(fā)現(xiàn)大批潛在人才，增加人才儲(chǔ)備。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)充分利用圖書室、資料室，紛紛購進(jìn)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》及教材輔導(dǎo)用書，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)各級(jí)黨政干部學(xué)習(xí)大綱、教材，為提高自身素質(zhì)創(chuàng)造條件?？荚囘x拔領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)現(xiàn)了由過去封閉式選人向開放式選人的轉(zhuǎn)變，由單向選擇向雙向選擇的轉(zhuǎn)變，由“伯樂相馬式”選人向“賽場(chǎng)賽馬式”選人的轉(zhuǎn)變。我們一方面要積極探索，大膽實(shí)踐，凡是崗位需要、具備條件的都可以通過考試選拔方法選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，不斷總結(jié)選拔的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，規(guī)范選拔的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，使考試選拔方法進(jìn)一步走向成熟；另一方面還要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的要求選拔各級(jí)各類領(lǐng)導(dǎo)干部，以確保領(lǐng)導(dǎo)班子的穩(wěn)定性和工作的連續(xù)性?，F(xiàn)在有的地方考試選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的成本太高，已成為考試選拔方法的制約因素。（六）試題類型分為客觀性試題和主觀性試題。（二）毛澤東思想1．馬克思列寧主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合的理論成果馬克思列寧主義在中國的傳播和毛澤東思想產(chǎn)生的歷史必然性 毛澤東思想的形成和發(fā)展 毛澤東思想指導(dǎo)地位的確立 毛澤東思想的科學(xué)內(nèi)涵和科學(xué)體系2．新民主主義革命和新民主主義社會(huì)近代中國半殖民地半封建社會(huì) 新民主主義革命總路線 農(nóng)村包圍城市的革命道路 新民主主義社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化3．社會(huì)主義改造和社會(huì)主義建設(shè)人民民主專政 中國社會(huì)主義改造的理論原則和經(jīng)驗(yàn)總結(jié) 社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾和兩類不同性質(zhì)的社會(huì)矛盾 四個(gè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo) 中國工業(yè)化的道路4．統(tǒng)一戰(zhàn)線建立廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線的極端重要性 新民主主義革命時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本經(jīng)驗(yàn) 中國同各民主黨派“長期共存、互相監(jiān)督”的方針 民族區(qū)域自治和民族團(tuán)結(jié) 實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一5．人民戰(zhàn)爭和人民軍隊(duì)*****斗爭是中國革命的主要形式 人民戰(zhàn)爭及其戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù) 人民軍隊(duì)的宗旨、任務(wù)和黨指揮槍的原則 建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化國防6．黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)中國是中國革命和社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心 黨的建設(shè)是一項(xiàng)“偉大的工程” 執(zhí)政黨建設(shè)面臨的新考驗(yàn)7．思想政治工作思想政治工作是一切工作的生命線 思想政治工作的基本內(nèi)容和根本原則8．政策和策略政策和策略是黨的生命 從實(shí)際出發(fā)制定和實(shí)行政策和策略 黨在領(lǐng)導(dǎo)革命和建設(shè)過程中形成的若干具有長遠(yuǎn)指導(dǎo)意義的政策和策略原則9．國際關(guān)系和外交方針獨(dú)立自主的新型外交及