【正文】 其次是借鑒外地經(jīng)驗，改進(jìn)教師的使用管理機制，讓老師留得住，有奔頭。除積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾“一事一議”籌資籌勞外，可積極鼓勵民資投入，進(jìn)一步探索市場化運作的方式，按照“誰投資、誰建設(shè)，誰管理、誰受益”的思路廣泛吸納社會資本參與水利建設(shè)。所以必須引起政府及相關(guān)部門的高度重視，提前做出思考和準(zhǔn)備。道路揚塵：一是要求對縣城周邊道路和碾壓破損街道根據(jù)實際情況進(jìn)行硬化；二是嚴(yán)禁贓車入城，特別對易產(chǎn)生揚塵的過路車輛加強監(jiān)管，避免在運輸過程中發(fā)生逸散和泄漏；三是對排污下水管進(jìn)行清理檢查，暢通縣雨水排放；四是依據(jù)《條例》加強監(jiān)管，對亂丟亂扔行為進(jìn)行打擊和曝光。第二點：施工揚塵，目前是縣城建設(shè)的高峰期，這應(yīng)該的縣城的主要揚塵原，防洪堤、萬興現(xiàn)代城、城北新區(qū)等一些地方都在建設(shè)，通過調(diào)查，一是建筑工地為大開挖作業(yè)方法，工地防塵措施不完備，工地現(xiàn)場硬化不達(dá)標(biāo)，形成較多的建筑揚塵；二是建筑工地材料堆放管理不規(guī)范，建筑垃圾清運不及時且現(xiàn)場圍擋不嚴(yán)密，產(chǎn)生揚塵；三是建筑材料和建筑垃圾在搬運過程中由于封閉不嚴(yán)密，建材進(jìn)場、垃圾清運、土石方搬運都產(chǎn)生大量揚塵。綜合考慮兩者不同作用的影響，預(yù)測本流域水質(zhì)變化在一定時間內(nèi)有沿著一條二次不對稱拋物線發(fā)展變化。主要有以下四點建議，一是考慮到xx河水質(zhì)生活污染比重較大的實際情況，建議加大生活用水特別是餐飲及休閑服務(wù)業(yè)用水中水污染治理成本在總水價中的比重，通過提高使用成本，提倡節(jié)約用水，控制水資源使用和生活污水排放總量。河安就是xx河防洪設(shè)施要全面達(dá)到五十年一遇標(biāo)準(zhǔn)，確保防洪安全；水清就是要達(dá)到xx河溪水清澈、水質(zhì)良好；景美就是要進(jìn)一步抓好xx河沿岸景觀工程建設(shè)，做好綠化、亮化、硬化、美化等文章；人歡就是要創(chuàng)造人水和諧環(huán)境，使xx市民傍水而歡、親水而樂。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是一項艱巨而繁重的任務(wù)，要立足當(dāng)前，放眼未來，把經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治有機結(jié)合起來，努力改善人居環(huán)境，達(dá)到經(jīng)濟與環(huán)境保護(hù)的和諧發(fā)展。（六）公路兩旁亂搭、亂建現(xiàn)象嚴(yán)重。四是農(nóng)村生活污水處理資金投入額度大，多數(shù)村治理環(huán)境積極性不高。但在具體工作中，做表面文章的多，檢查抓落實的少，下級應(yīng)付上級檢查的多，經(jīng)常性抓的少。一、我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治的基本情況近2年來，我鎮(zhèn)在在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中，加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，認(rèn)真落實環(huán)境衛(wèi)生整治各項任務(wù)，并以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境一體化建設(shè)，取得了明顯的成效。三是將學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生日常清掃保潔進(jìn)行分段、分區(qū)，落實到班級。景美就是要進(jìn)一步抓好xx河沿岸景觀工程建設(shè)，做好綠化、亮化、硬化、美化等文章。才充滿生機和靈性，缺少水，便顯得單調(diào)和乏味，所以環(huán)境綜合治理工作是省委、省政府的統(tǒng)一部署，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和詣社會的重要舉措，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的惠民工程，關(guān)系群眾的安全和健康，關(guān)系本地城市形象和競爭力。以“河安、水清、景美、人歡”為xx河環(huán)境治理總目標(biāo)。學(xué)校與各班、各教師簽定“門前三包”責(zé)任書，抓機制、加大投入、規(guī)范管理，扎實推進(jìn)全校環(huán)境綜合治理工作。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的具體內(nèi)容，包括道路廣場地面及其附屬設(shè)施、廢棄物處置、市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施、建筑工地、臨街店鋪與攤點、道路交通秩序、環(huán)境保護(hù)、市場監(jiān)管及戶外廣告監(jiān)管等15項治理內(nèi)容。二、存在的主要問題及原因鎮(zhèn)政府雖然在城鄉(xiāng)環(huán)境整治中做了大量工作，也取得了一定成效，但與廣大人民群眾的要求和整治的目標(biāo)相比還有一定的距離。三是村級集體經(jīng)濟薄弱，經(jīng)濟困難的一些村根本無法配備衛(wèi)生保潔人員。缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，在資金投入、項目實施、部門力量整合上也缺乏統(tǒng)籌兼顧，城鄉(xiāng)一體的整治局面沒有形成。（四）加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入，尤其是農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)。經(jīng)過處理后的污水，其水質(zhì)達(dá)到日本農(nóng)灌水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)xx《關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》（國辦發(fā)〔2007〕63號）和環(huán)境保護(hù)部辦公廳《關(guān)于開展規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場專項執(zhí)法檢查的通知》（環(huán)辦〔2008〕41號）要求，按照省政府《811環(huán)境保護(hù)新三年行動實施方案》中有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染整治的部署，對xx河上游規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場進(jìn)行專項檢查和整治。三、總結(jié)..很難設(shè)想，如果沒有西子湖，有人間天堂之譽的杭州還會那么旖旎多姿；同樣難以想象，如果沒有xx河，被贊為高原明珠的貴陽還會這樣嫵媚動人。（三）治理死角仍然存在，最為突出的是揚塵問題。一是完善投入機制。直接影響農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用。對每年用于水利建設(shè)的資金要在“投向、投序、投量”上統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，加大對農(nóng)村水利的投入。還有就是不顧一切爭奪生源，一些地方的學(xué)校每年都要到外地招收優(yōu)秀學(xué)生，并給學(xué)生一些優(yōu)惠待遇，從而挖走了我們的優(yōu)秀學(xué)生。生源狀況從某種程度上來說，決定著一個學(xué)校、一個地方教育質(zhì)量的好壞。我縣地處湘南山區(qū)，縣級財政屬吃飯財政，根本拿不出很多的資金投入到水利建設(shè)上來，導(dǎo)致資金投入出現(xiàn)斷檔，大部分工程不能按概算完工。由于水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程需要投入大量經(jīng)費，建設(shè)資金主要來源于上級的項目資金，由于財政經(jīng)濟力量不強，配套資金不足，致使急需排險加固的水利一等再等，一拖再拖。然而但最大的、最令人擔(dān)憂的問題是更隱身的問題。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作涉及面廣，投入資金較大，大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)目前面臨保潔人員工資待遇、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備等多方面的資金短缺，導(dǎo)致治理工作難度加大。政府應(yīng)該大力加強xx河流域的功能定位及環(huán)境建設(shè)問題，同時市民也要深刻意識到環(huán)境的重要性，一起綜合治理好環(huán)境污染，來確保市民都有個良好的生活環(huán)境。三是建議深澤和新城區(qū)污水通過污水管網(wǎng)輸送到臺口污水處理廠進(jìn)行處理。（三）具體對策。然而，xx之美，尚有“美中不足”。搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是提升我鎮(zhèn)形象的重要組成部分，是民心工程、德政工程，同時也是一項長期復(fù)雜的任務(wù)。造成一些行政村垃圾收集清運路程過遠(yuǎn)，從而影響中轉(zhuǎn)站收集率。部分村（社區(qū)）干部有畏難情緒，認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村垃圾集中處理工作困難重重，沒有擴面提升的必要。先后投入2000多萬元，加大環(huán)保等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，建成日處理污水5萬噸的污水處理設(shè)施、建成占地150畝的垃圾填埋場。六是做好垃圾處理，新修建垃圾堆放點三個。xx河環(huán)境綜合治理是一項長期而艱巨系統(tǒng)工程，必須通過工程與非工程措施結(jié)合，治標(biāo)與治本方略兼顧，各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合行動，采取綜合措施，落實長效機