【正文】 有效地遏制了供應商在資質上弄虛作假和借資質現(xiàn)象。在政府采購法律框架下，把加強監(jiān)管作為搞好政府采購的前提，同時還積極邀請市紀檢監(jiān)察部門和采購單位紀檢組參與對市政重點工程和建設工程項目以及標的額較大的貨物類政府采購項目的招標、投標、開標、評標和中標過程實行現(xiàn)場監(jiān)督。要按照胡錦濤總書記提出的：“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治 2 本，更加注重預防，更加注重制度建設”的要求，緊緊圍繞發(fā)展大局，認真履行紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督檢查職能，切實把思想和行動統(tǒng)一到構建懲防體系的要求上來，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性，進一步增強監(jiān)督意識，抓好源頭治理，做好預防腐敗工作。(六)繼續(xù)落實懲處責任。(八)加強隊伍建設，提升紀檢監(jiān)察干部隊伍整體素質 注重全縣紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，進一步優(yōu)化干部隊伍年齡結構、知識結構，培養(yǎng)一批素質好、能力強、作風硬的優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部。四是圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、牧民定居行動計劃、天然林保護工程、退耕還林工程、交通建設、社會保險基金、醫(yī)療保險基金、扶貧資金、救災救濟資金等主要工作，進行專項執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察60余次。記錄考核干部職工的廉政信用，增強干部自我約束意識和廉潔自律意識，達到關口前移、保護干部、有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生，為推進全縣跨越式發(fā)展和長治久安提供有力的紀律保障。從完善行政決策機制、強化重大決策監(jiān)督入手，完善科學民主決策機制，健全民主集中制、集體決策制度。通過完善制度、理順機制、嚴格程序，不斷規(guī)范選人用人行為，堅決整治選人用人上的不正之風，營造了風清氣正的選人用人環(huán)境。加強對我縣擴大內需、災后恢復重建工作的檢查，對檢查出來的問題進行認真及時整改。二是根據(jù)中央?建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃?、?四川省建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年實施辦法?、?甘孜州貫徹落實任務分工表?精神，結合本縣實際制定?德格縣貫徹落實?四川省建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年實施辦法?任務細則分工表?（德委發(fā)?2008?71號），把懲防體系建設作為一項政治任務，納入全縣各單位、各部門的重要議事日程。通過召開座談會、撰寫心得體會、觀看黨風廉政教育警示圖片影片等方式廣泛宣傳“以廉為榮、以貪為恥”的思想教育，從而提高干部們的思想認識，最終達到樹立廉潔自律、勤儉自強的良好作風的目的。三是教育機關全體干部牢固樹立服從國家經濟建設大局和堅持勤儉辦事的精神，確立正確的消費觀，各建設項目要從嚴控制、從緊安排，堅決克服盲目攀比，花錢大手大腳等歪風。（四）加強糾風執(zhí)法和源頭治理工作今年以來，黨工委要按照區(qū)委關于加強干部作風建設的要求，堅持不懈地抓好黨的作風建設特別是領導干部作風建設，不斷教育和引導園區(qū)廣大黨員干部發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，把察實情、講實話，鼓實勁、出實招，辦實事、求實效作為工作追求和導向，牢記黨的宗旨，進一步增強為民服務意識和廉潔自律意識，真正做到為民、務實、清廉。二、主要開展的工作和取得成績今年以來，我們嚴格按照區(qū)委區(qū)紀檢委關于黨風廉政建設工作的總體部署，緊密結合工作實際，積極履行黨風廉政建設和反腐敗工作職責，認真貫徹落實中紀委十七屆五次全會、地區(qū)黨風廉政建設工作會議，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，緊緊圍繞優(yōu)化“五個環(huán)境”、實現(xiàn)“六個跨越”的目標，按照“貫穿一條主線、抓住兩個關鍵、突出三個重點、做好四項工作”的工作思路，全面加強反腐倡廉建設，不斷完善領導體制和工作機制，推動了黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。堅持平均每周不少于一次的集中學習，并組織召開學習交流座談會，交流學習心得。二是始終堅持實事求是的作風，做到學習與整改相結合?，F(xiàn)將一年來黨風廉政建設工作情況總結如下：（一）領導重視，計劃制度完善，黨風廉政建設責任制得到全面落實2012年，工業(yè)園把黨風廉政建設責任制的落實與各項業(yè)務工作緊密結合起來，建立起主要領導掛帥，分管領導具體抓，各部室各負其責的黨風廉政建設領導體制和工作機制。管委會充分發(fā)揮職能作用，開展了園區(qū)企業(yè)對環(huán)境污染防治政策落實情況的監(jiān)督檢查，與園區(qū)落戶企業(yè)均簽定了《2012年環(huán)境保護責任書》，并對不認真履行環(huán)保職責、嚴重損害群眾環(huán)境權益的企業(yè)進行了責任追究。四是關心財務人員、注重財務隊伍建設。二是進一步深入開展廉政文化進企業(yè)活動，提高園區(qū)黨員干部黨風廉政建設的意識。采取全面構建和重點構建相結合、專項構建和行業(yè)構建相結合的方式，具體確定2008年、2009年、2010年、2011年懲防體系建設工作任務57項，要求21個重點牽頭單位和46個協(xié)辦單位從教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處、糾風6個方面著手，實行“一個單位、一名責任人、一抓到底”的懲防體系建設工作推進責任制，使懲防體系建設有計劃、有重點、有步驟地整體推進。一是切實加強組織領導。加強對領導干部經濟責任審計。研究督查工作規(guī) 律，健全督查領導體制，完善督查運行機制，健全集體決策督查、專項督辦、結果運用和督查調研于一體的督查工作體系。(四)推進改革，不斷深化源頭治理工作深入推進干部人事制度改革，認真落實?關于建立促進科學發(fā)展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的意見?，按照干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度的規(guī)定和程序任用干部，堅持和完善強化預防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正的干部監(jiān)督工作機制，堅持集體研究，擴大黨員、群眾“四權”(知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權)，增強選人用人透明度，杜絕暗箱操作，防止“帶病提拔、帶病上崗”，“提拔一個人，涼了一片心”的現(xiàn)象，堅決杜絕、嚴肅查處賄選、買官賣官等問題，確保組織人事工作紀律順利開展。通過源頭治理，較好地遏制和減少了腐敗現(xiàn)象，行風建設逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道，行業(yè)風氣不斷好轉。撤銷26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委，成立柯洛洞、麥宿、玉隆、阿須4個派駐紀工委、監(jiān)察分局，解決了過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部專職不專的問題，整合資源加強了隊伍建設。我縣將繼續(xù)堅持有案必查，有責必究，嚴肅查處發(fā)生在領導機關和領導干部中的濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件，深入開展治理商業(yè)賄賂工作。切實加強對貫徹落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，切實加強對領導機關、領導干部和領導班子主要負責人的監(jiān)督，加強對重要人事任免、重大建設項目、大額度資金使用等的監(jiān)督，加強對關鍵崗位的監(jiān)督，突出監(jiān)督重點，完善監(jiān)督方式，增強監(jiān)督實效。監(jiān)督參與政府采購活動的審批人、采購人、操作人、評審專家能否按照的法律法規(guī)秉公辦事、公開、公正進行工作，為政府采購活動的順利進行提供保障，以打造我們提出的“陽光采購”。五、進一步完善國庫統(tǒng)一支付制度今年在2009年實現(xiàn)了與市直預算單位連網(wǎng)的基礎上，利用這一網(wǎng)絡平臺，進行了全面推行公務卡改革，使我市的財政國庫集中支付制度改革工作進一步完善。自七月份起為規(guī)范供應商經營行為，防止借用、套用、提供虛假材料，騙取供應商準入資格，我辦在對供應商注冊和再次確認時，加強了對供應商提供的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照原件、企業(yè)資質證書原件、法人身份證原件、代理人身份證原件、授權委托書原件的審核。三是堅持公開、公正、透明的政府采購原則，完善內部運行機制。三要牢固樹立監(jiān)督意識，堅持重在預防理念。下一步仍將采取有力措施，以糾正損害群眾利益的不正之風為切入點，督促有關部門各司其職，各負其責，開展專項治理，加大糾風力度，建立健全長效機制，堅持做到“八個良好風氣”，推動黨風政風行風的根本好轉，切實解決物價、生態(tài)環(huán)境保護、食品藥品質量、安全生產、征地拆遷等方面群眾反映強烈的問題。從而杜絕了“小金庫”死灰復燃滋生蔓延現(xiàn)象。各窗口單位和部門均未出現(xiàn)以權謀私、吃拿卡要等現(xiàn)象，群眾反映滿意。全縣干部廉政檔案已建立55卷677人。二是建立科學民主、規(guī)范有序、公開透明的行政決策機制。從民主推薦、考察、醞釀、討論決定到任職等各個環(huán)節(jié)都嚴格執(zhí)行各項規(guī)定，進一步擴大干部選任工作中的民主，充分落實群眾在干部選任工作上的“四權”，切實提高我縣干部選任工作的公信度和透明度。(三)完善機制，強化對權力運行的制約和監(jiān)督加強對中央和省委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。加強黨風廉政建設責任制落實情況監(jiān)督檢查，采取班子成員述職述廉、民主測評、個別談話、召開民主生活會、走訪村組干部等方式提出整改意見，有效促進了各單位黨風廉政建設責任制工作的落實。三、下一步黨風廉政建設工作的思路、打算及措施一是進一步開展園區(qū)干部職工黨風廉政建設宣傳教育工作。二是以身作則，嚴格遵守黨委集體領導下的分管領導“一支筆”審批制度，嚴格按各級經費審批權限規(guī)定的程序和經費限額審批經費，切實做到不越權審批經費，不隨意答復經費，不打破程序越級呈報或審批經費。通過學習切實加強了黨員干部們的思想建設、作風建設，提高了干部群眾的思想道德修養(yǎng)和廉潔從政、廉潔從業(yè)意識，增強了黨員干部特別是黨員領導干部的政治敏銳性和政治鑒別力。同時，制定了2012年黨風廉政建設工作實施方案，明確了指導思想。局里認真組織學習必讀篇目，先后學習了《公務員法》、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨章》等黨紀條規(guī)，以及省委書記趙樂際、市委書記孫清云等省市領導的反腐倡廉講話精神。不怕暴露問題，不隱瞞缺點，圍繞熱點、突出重點、抓住難點，通過“自己找