【正文】 全市X個投資X億元以上的重大工業(yè)項目，X縣（X個）、X縣（X個）、X縣（X個）、X縣（X個）、X縣（X個），X區(qū)、X縣各X個，X縣、X縣、高新區(qū)、X縣、X市各X個，X區(qū)、X縣、X區(qū)、X區(qū)各X個，這些縣（區(qū)）的黨委書記、縣（區(qū)）長要親自掛帥，實行縣級領導分包項目制度，逐一現(xiàn)場辦公，盯住不放，解決問題，力爭X月份之前全部完成今年的投資計劃。X個投資X萬元以上的重點工業(yè)項目中，投資X億元以上重大工業(yè)項目X個，總投資X億元，計劃完成投資X億元。對辦事不力、服務不好，因主觀原因嚴重影響重點工作進度的，要嚴肅追究有關責任人的責任。（三）項目儲備要進一步擴大。**月，我們成功舉辦了首屆百家名企**經(jīng)貿(mào)洽談活動，邀請到**余家國內(nèi)外知名企業(yè)，簽訂了**多個項目協(xié)議或合作意向，這其中有不少是投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強的好項目，像**項目投資額達到**多億元，***等項目都超過了10億。**個重點產(chǎn)業(yè)項目中，**個建設項目有**個尚未開工，**個前期工作項目只有**個開工建設。今年水利設施建設任務重、工程量大、時間緊，希望水利部門加快推進，相關鎮(zhèn)密切配合，爭取汛期前完成41座小型水庫除險加固工程，確保年內(nèi)完成臺依、花家疃2座中型水庫除險加固主體工程，5月底前完成5萬畝全國小型農(nóng)田水利重點縣灌溉工程。對政府投資的重點工程，近期由市政府牽頭，對招標行為進行規(guī)范理順，相關部門要嚴格把關，解決好招標過程中借資質和違規(guī)操作等問題。半年期間，市里將專門召開一次招商工作調(diào)度會議，總結今年的招商引資工作，通報情況，激勵先進，鞭策后進，進展較差的單位要在會上表態(tài)發(fā)言，落實整改措施。其中，雙連公司要爭取6月中旬完成一個車間的搬遷。二是鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間不平衡。福喜肉食雞養(yǎng)殖加工、霍爾多巴吉禽業(yè)養(yǎng)殖、天劍菊花種植、德軒農(nóng)業(yè)科技示范園等項目，產(chǎn)業(yè)鏈都比較長，帶動力較強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在取消農(nóng)業(yè)稅后，及時轉變工作重點，切實加強對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商稅收稅源的監(jiān)管工作，從嚴控制流失源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉礦部門對重點企業(yè)要重點保護，不斷加大支持力度，確保其在保持強勁增長勢頭的基礎上，通過市場運作，依法收購、兼并小選廠、小采礦，膨脹個體規(guī)模，壯大總體規(guī)模，同時要引導優(yōu)勢企業(yè)研究燒結、團球等鐵精粉深加工項目并抓緊報批建設，爭取盡快形成生產(chǎn)能力，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)就地轉化增值。兩辦督查室要加大對重點建設項目的督查力度，協(xié)調(diào)方方面面力量，調(diào)動各種積極因素，全力推進項目建設。總之，我們要借水行舟，借力發(fā)展。積極謀劃符合國家產(chǎn)業(yè)政策，國家積極扶持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項目。上述“五多五少”表明，14月份我縣招引資項目建設工作形勢比較嚴峻，下步任務重，困難多。下面，我先講幾點意見：一、客觀分析現(xiàn)狀，把握當前形勢，進一步增強做好招商引資項目建設工作的緊迫感和責任感14月份，招商引資項目建設工作總體上有喜有憂，具體來講，呈現(xiàn)“五多五少”特點。局項目征地拆遷工作領導小組要按今天安排的項目推進表，精心謀劃，統(tǒng)籌安排，各道路征地拆遷小組要強化征地拆遷責任，明確拆遷主體、時限和責任人，主動對接溝通，加強協(xié)調(diào)聯(lián)系，多跑、緊盯白銀區(qū)政府，相關街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，合力攻堅，督促落實亞行項目征地拆遷進度計劃，共同推進征地拆遷工作有序開展，堅決避免因征地拆遷工作滯后而影響工程進度。做到說了就辦、定了就干、干就干好。工作時間安排要超常規(guī)，各部門協(xié)作要超常1規(guī)，爭分奪秒，迎難而上、奮力拼搏。各分管領導要多深入現(xiàn)場了解，多進行現(xiàn)場指導，落實工作責任制，要一級抓一級、層層抓落實，進一步加強項目建設的工作組織協(xié)調(diào)，嚴格執(zhí)行亞行項目調(diào)度會制度，確保每一項任務都定時限、定人員、定責任，每一項工作都有安排、有部署、有落實。剛才聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的匯報，總體感覺工作積極主動，取得了一定進展，但形勢嚴峻，效果不夠理想。14月份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)開工項目44個完成投資8433萬元，,縣直開工項目33個完成投資5723萬元,。圍繞已建成項目產(chǎn)品鏈的延伸，謀劃運作一批相關聯(lián)的項目，特別是能夠延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的鐵業(yè)深加工項目，促進這些產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。要充分調(diào)動各類企業(yè)的積極性，使其成為招商引資的主力軍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要實行一把手負責制，建立起政府領導、主管部門、項目單位“三位一體”的目標責任制，層層落實項目、落實責任、落實進度。重點項目進展不快，鐵精粉產(chǎn)量沒有達到均衡進度，非法采礦、非法私建選廠、破壞環(huán)境等違法行為還沒有得到徹底遏制。認真做好財政專項資金問題整改工作，為省財政資金專項檢查做好充分準備。今年新上項目結構質量比往年有了較大變化，呈現(xiàn)出大項目多、產(chǎn)業(yè)項目多、高新技術項目多的特點。今年的項目建設有成效，但也存在不足，主要表現(xiàn)為四個不平衡：一是項目質量不平衡。對已經(jīng)開工的重點項目，要盡快完善項目建設手續(xù)，制定進度計劃，加快工程進展。不管是鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)招商部門還是其他業(yè)務部門，凡是招商引資達不到標準要求的都將實行一票否決，達不到底線要求的，由組織部門考察主要負責人的任職資格。由國土局負責，積極向上爭取用地指標，加快項目用地審批，解決好項目用地難題。目前全市已開工了10個村的舊村改造工程，進展比較順利。對于今年的重點產(chǎn)業(yè)項目建設工作，應該說有成效、有亮點，成績應當充分肯定，但是我們也要清醒地看到存在的問題和差距。各級各有關部門都要強化時間觀念、速度意識，拿出更硬的措施、科學的辦法，掐著時間算，盯著目標干，在尊重科學、確保質量、嚴格規(guī)程的前提下，千方百計加快項目建設進度。在手續(xù)辦理方面，要繼續(xù)實行項目督辦和部門負責制，對涉及到的立項、環(huán)評、規(guī)劃等各種手續(xù)，有關職能部門要特事特辦、急事急辦，提速辦理各種報件。重點產(chǎn)業(yè)項目建設能否按時間節(jié)點如期完成，關鍵在落實。其中，X個計劃開工項目中，X區(qū)牧原智能裝備生產(chǎn)線、X淅減抗側傾減振器產(chǎn)業(yè)化、X漢冶特鋼煤氣發(fā)電綜合利用等X個已開工建設，完成投資X億元，占計劃X億元的X%。三、下步工作安排（一）抓新上項目開工。其中，X區(qū)、X區(qū)、高新區(qū)、X縣、X縣分別要達到X家以上，X市、X縣、X縣、X縣分別要達到X家以上，X縣、X縣、X縣、X縣、X縣、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)分別要達到X家以上，X區(qū)、X區(qū)分別要達到X家以上。X漢冶特鋼高質量煉鋼升級改造、X鼎泰高科產(chǎn)業(yè)園等X個續(xù)建項目完成投資X億元，占計劃X億元的X%。**月份，**市還將舉辦兩項大的活動：一個是**度大項目集中開工活動。像我市的主導產(chǎn)業(yè)，包括電子、醫(yī)藥等也都形成了一定規(guī)模，要圍繞拉長鏈條、膨脹規(guī)模、提升競爭實力，深度剖析上下游產(chǎn)品，生成一批招商項目，策劃一批招商專案，積極引進與之相配套的關聯(lián)企業(yè)和項目，形成按產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的良性循環(huán)。（二）瓶頸制約要下大氣力破解。據(jù)統(tǒng)計，全市**個重點產(chǎn)業(yè)項目中有**個項目不同程度地存在著土地、資金等制約因素，**個項目存在土地供需矛盾，**個項目存在較大資金缺口，一定程度上影響了項目建設進度。五是關于農(nóng)村“兩委”換屆。資金問題。要加快房地產(chǎn)企業(yè)轉型升級，由x副市長負責，抓好房地產(chǎn)企業(yè)轉型項目的調(diào)度落實。二、要強化跟蹤，加快項目落實。從考核通報情況看，13個產(chǎn)業(yè)招商部門中6個部門已有在建項目，最多的一個部門有2個在建項目，還有7個部門沒有項目開工；從其他部門看，1—4月份只有4個非產(chǎn)業(yè)招商部門有在建項目，其他部門大多都是在談。高新技術產(chǎn)業(yè)項目引進呈現(xiàn)良好勢頭。這項工作開展得好壞，事關全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會政治穩(wěn)定大局。三要抓好秩序整頓。要以行政提速促進項目建設，提高政策的透明度，做到收費公開、優(yōu)惠政策公開、配套條件公開、服務承諾公開。一要集約用好現(xiàn)有土地。四、著力破解資金和土地兩大瓶頸制約，保障項目建設的順利實施要進一步加大招商引資力度。因此，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進一步增強做好招商引資項目建設工作的危機感、責任感和緊迫感，切實把項目建設和招商引資工作擺到突出位置來抓，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，拓寬思路，創(chuàng)新方法，立足當前，著眼長遠，扎實運作，盡快扭轉項目建設和招商引資工作的被動局面，為加快我縣追趕步伐提供強勁動力和有力支撐。,。第三方檢測單位要加大檢測頻率，準確、及時反映施工質量，為項目辦提供決策參考依據(jù)。工作精神和作風都要按全市住房城鄉(xiāng)建設工作會議精神超常規(guī)要求，切實擔當起跨越發(fā)展的特殊責任，確保項目按時完成。一、堅定信心，增強做好亞行項目建設的緊迫感、責任感2012年是亞行貸款白銀城區(qū)道路網(wǎng)改擴建工程建設決戰(zhàn)年，是項目建設任務最重的一年。各相關單位、部門要突出一個“快”字，在最短的時間內(nèi)克服困難，突破難點，加大力度，加快進度，整體、快速、高效推進，確保南環(huán)路、濱河東路、濱河西路天津路南段等4條道路主車道完工，靖遠路、長安路西段（緯二路）鋪油通車，城區(qū)道路大修項目按期竣工。同志們，亞行貸款白銀城區(qū)道路網(wǎng)改擴建工程建設責任重大，任務繁重。三是縣外資金引進多，但真正的利用外資項目少。要根據(jù)市場需求、國家產(chǎn)業(yè)政策和省市的產(chǎn)業(yè)導向，認真謀劃一批投資數(shù)額大、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、經(jīng)濟效益顯著的強縣富民大項目，特別是鋼鐵工業(yè)、基礎設施和