【正文】 項(xiàng)目開工數(shù)及完成投資相對較多，縣直則相對較少。上述“五多五少”表明，14月份我縣招引資項(xiàng)目建設(shè)工作形勢比較嚴(yán)峻，下步任務(wù)重，困難多。二、集中力量攻堅(jiān)克難，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度一要全力抓好在建項(xiàng)目。三要扎實(shí)有效推進(jìn)在談項(xiàng)目，有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的調(diào)度，認(rèn)真梳理，及時(shí)研究，防止一拖再拖。圍繞我縣工礦業(yè)、畜牧、林果、旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)，謀劃一批生產(chǎn)性項(xiàng)目。積極謀劃符合國家產(chǎn)業(yè)政策，國家積極扶持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目。在項(xiàng)目建設(shè)中，擴(kuò)大開放、招商引資始終是重中之重。工作中要創(chuàng)新招商方式，向市場化、中介化、專業(yè)化方向轉(zhuǎn)變，可以積極聘用具有招商經(jīng)驗(yàn)、精通項(xiàng)目運(yùn)作的專業(yè)人士，組建高級專業(yè)招商隊(duì)伍。同時(shí)，邀請一批國內(nèi)外有實(shí)力的企業(yè)發(fā)布項(xiàng)目，幫助他們聯(lián)系可以對接的企業(yè)?？傊?，我們要借水行舟，借力發(fā)展。目前我縣存量土地不多，其中可用于工業(yè)項(xiàng)目的土地更是有限。三要認(rèn)真做好挖潛工作，調(diào)動多種經(jīng)濟(jì)成分開發(fā)整理土地的積極性，增加有效用地面積。對今年的投資任務(wù)和重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目，進(jìn)一步明確主要責(zé)任單位和責(zé)任人。兩辦督查室要加大對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的督查力度，協(xié)調(diào)方方面面力量，調(diào)動各種積極因素，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要強(qiáng)化服務(wù)意識，對投資者高看一眼，厚愛一層。為提高審批效率，計(jì)劃、環(huán)保、林業(yè)、水務(wù)、國土、金融等部門要按照審批權(quán)限，開展前瞻性專項(xiàng)評價(jià)工作，對重點(diǎn)控制區(qū)域以外的建設(shè)項(xiàng)目，簡化評價(jià)審批手續(xù)。今年以來，盡管大家付出了艱辛，作了大量工作，但礦業(yè)發(fā)展形勢不容樂觀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉礦部門對重點(diǎn)企業(yè)要重點(diǎn)保護(hù)，不斷加大支持力度，確保其在保持強(qiáng)勁增長勢頭的基礎(chǔ)上，通過市場運(yùn)作，依法收購、兼并小選廠、小采礦，膨脹個體規(guī)模，壯大總體規(guī)模，同時(shí)要引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)研究燒結(jié)、團(tuán)球等鐵精粉深加工項(xiàng)目并抓緊報(bào)批建設(shè)，爭取盡快形成生產(chǎn)能力，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)化增值。堅(jiān)持在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉礦部門要按照誰轄區(qū)誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)厲打擊無證采礦、越界采礦、群體性亂采亂挖、礦石外運(yùn)、私建小水碾子、小球磨等非法行為，特別要關(guān)注礦山安全，加大非法采礦和存有重大安全隱患采點(diǎn)的巡查力度，死看死守，堅(jiān)決杜絕礦山安全事故發(fā)生，向安全要效益，向安全要發(fā)展。下步要著力加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，建立財(cái)政經(jīng)濟(jì)的良性互動機(jī)制。繼續(xù)貫徹“加強(qiáng)征管，堵塞漏洞，懲治腐敗，清繳欠稅”的工作方針，不斷深化和完善稅收征管辦法，積極完善和構(gòu)建全方位、多角度的財(cái)稅監(jiān)管體系，嚴(yán)格控制稅源流失，確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在取消農(nóng)業(yè)稅后，及時(shí)轉(zhuǎn)變工作重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商稅收稅源的監(jiān)管工作，從嚴(yán)控制流失源。全縣上下要認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作新局面，促進(jìn)全縣國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。今年以來，市委、市政府把項(xiàng)目建設(shè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，堅(jiān)持早動手、爭主動，落實(shí)分包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，嚴(yán)格實(shí)行月通報(bào)、季排名、半年考核、年終獎懲制度，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出續(xù)建項(xiàng)目復(fù)工快、新上項(xiàng)目進(jìn)展快的特點(diǎn)。二是新上項(xiàng)目質(zhì)量高。福喜肉食雞養(yǎng)殖加工、霍爾多巴吉禽業(yè)養(yǎng)殖、天劍菊花種植、德軒農(nóng)業(yè)科技示范園等項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)鏈都比較長，帶動力較強(qiáng)。x光谷激光和科技孵化器、東緯電通電子白板、禾成紙漿餐具、景盛同茂LED等項(xiàng)目科技含量高、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)，必將推動全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)跨越式提升。正在由多層向高層，由房地產(chǎn)開發(fā)向產(chǎn)權(quán)式酒店、酒店式公寓轉(zhuǎn)變，據(jù)統(tǒng)計(jì)，銀灘和城區(qū)在建的11層以上高樓近百棟，新規(guī)劃的產(chǎn)權(quán)式酒店、酒店式公寓38棟、星級酒店4個，目前已開工了2個五星級酒店，另有2個五星級酒店正在做前期準(zhǔn)備工作。另外，部門跑上爭資工作也取得顯著成績，一季度，有34個項(xiàng)目列入上級扶持計(jì)劃，其中無償資金4741萬元。二是鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間不平衡。四是部門服務(wù)不平衡。關(guān)于下步工作，這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)：一、要千方百計(jì)加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)。對進(jìn)展比較慢的項(xiàng)目，要查清原因，找準(zhǔn)問題，一項(xiàng)一議逐個解決，缺少資金的要及時(shí)幫助協(xié)調(diào)貸款或者對外融資，是投資方問題的要及時(shí)做好工作，實(shí)在不行的抓緊調(diào)整投資方。其中，雙連公司要爭取6月中旬完成一個車間的搬遷。雖然今年在談項(xiàng)目比較多，但不抓緊跟蹤落實(shí)等于“零”。對銀灘潮汐湖水上運(yùn)動基地建設(shè)中存在的質(zhì)量問題，由銀灘管委負(fù)責(zé)，盡快研究拿出方案，統(tǒng)一招標(biāo)，成立專門班子跟蹤服務(wù)，近期市里將召開一次調(diào)度會，專題研究解決。今年市委、市政府進(jìn)一步研究確定了相關(guān)措施，態(tài)度十分明確，那就是實(shí)行重獎重罰、一票否決。半年期間，市里將專門召開一次招商工作調(diào)度會議，總結(jié)今年的招商引資工作，通報(bào)情況，激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，進(jìn)展較差的單位要在會上表態(tài)發(fā)言，落實(shí)整改措施。四、要創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，營造項(xiàng)目建設(shè)良好環(huán)境。近年來，我們對土地、收費(fèi)等政策實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范，不是為了取消優(yōu)惠政策，而是為了集中用好優(yōu)惠政策，對投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強(qiáng)的項(xiàng)目，不僅要給政策，而且要在優(yōu)惠幅度上加大力度。當(dāng)前需要重點(diǎn)解決以下幾個問題:土地指標(biāo)問題。對政府投資的重點(diǎn)工程，近期由市政府牽頭，對招標(biāo)行為進(jìn)行規(guī)范理順，相關(guān)部門要嚴(yán)格把關(guān)，解決好招標(biāo)過程中借資質(zhì)和違規(guī)操作等問題。在當(dāng)前宏觀政策趨緊的情況下，各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究好如何加大放貸力度、支持企業(yè)發(fā)展的問題，實(shí)現(xiàn)雙方合作共贏。五、要切實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作。二是抓好舊村改造工程。今年水利設(shè)施建設(shè)任務(wù)重、工程量大、時(shí)間緊，希望水利部門加快推進(jìn)，相關(guān)鎮(zhèn)密切配合，爭取汛期前完成41座小型水庫除險(xiǎn)加固工程，確保年內(nèi)完成臺依、花家疃2座中型水庫除險(xiǎn)加固主體工程，5月底前完成5萬畝全國小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣灌溉工程。根據(jù)省委、省政府通知，農(nóng)村“兩委”換屆推遲到明年進(jìn)行，各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要切實(shí)做好對農(nóng)村黨員干部群眾的解釋答復(fù)工作，教育引導(dǎo)村“兩委”班子及成員穩(wěn)定思想，扎實(shí)工作，繼續(xù)履行好職責(zé)?？傮w來看，今年全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出勢頭好、氛圍濃、勁頭足的積極態(tài)勢。全市**個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，完成投資**億元，占全年計(jì)劃的**%，目前已建成項(xiàng)目**個（************），**個正在加緊建設(shè)（**），**個正在籌備前期材料。**個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中，**個建設(shè)項(xiàng)目有**個尚未開工，**個前期工作項(xiàng)目只有**個開工建設(shè)。還有**個項(xiàng)目未立項(xiàng)、*個未辦理規(guī)劃手續(xù)，**個項(xiàng)目環(huán)評滯后。部分單位還存在責(zé)任心不強(qiáng)、精氣神不足等問題，不能主動為企業(yè)想辦法、出主意，突破難題的力度還不夠大，會戰(zhàn)的氛圍還不濃，有關(guān)問題的辦理速度還不快等?，F(xiàn)在第一位的就是速度、是進(jìn)度。**月，我們成功舉辦了首屆百家名企**經(jīng)貿(mào)洽談活動，邀請到**余家國內(nèi)外知名企業(yè)，簽訂了**多個項(xiàng)目協(xié)議或合作意向，這其中有不少是投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強(qiáng)的好項(xiàng)目，像**項(xiàng)目投資額達(dá)到**多億元，***等項(xiàng)目都超過了10億。加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，關(guān)鍵在于解決問題、破解瓶頸。重大項(xiàng)目要積極向上級匯報(bào)，爭取列入國家和省重點(diǎn)項(xiàng)目盤子，增加土地指標(biāo)。人民銀行和各商業(yè)銀行對全市符合政策、具備條件的重點(diǎn)項(xiàng)目，要認(rèn)真研究分析，加大信貸投放，保證項(xiàng)目順利建設(shè)。（三）項(xiàng)目儲備要進(jìn)一步擴(kuò)大。要加快完善**********************等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商專案，策劃包裝一批重點(diǎn)項(xiàng)目集中向外推介，努力使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、檔次不斷提升。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，對照目標(biāo)任務(wù)，排出工程進(jìn)度時(shí)間表，哪里困難多、任務(wù)重，就到哪里現(xiàn)場辦公、督促指導(dǎo)，真正做到工作在一線落實(shí)，問題在一線解決。（五）督導(dǎo)檢查要加大力度。對辦事不力、服務(wù)不好，因主觀原因嚴(yán)重影響重點(diǎn)工作進(jìn)度的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各鎮(zhèn)街及有關(guān)部門要按照要求，抓緊排出我市具備開工條件的項(xiàng)目，盡快完善各項(xiàng)手續(xù)，落實(shí)建設(shè)條件，做好開工準(zhǔn)備。XX月份，全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長X%，高于全省平均水平X個百分點(diǎn)，增速居全省第X位；全市工業(yè)用電量完成X億千瓦時(shí)，同比增長X%，增幅居全省第X位；工業(yè)投資增速X%,高于全省X個百分點(diǎn)，增幅居全省第X位。目前已完成投資X億元，占計(jì)劃的X%。X個投資X萬元以上的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目中，投資X億元以上重大工業(yè)項(xiàng)目X個，總投資X億元，計(jì)劃完成投資X億元。二、存在問題（一）關(guān)于規(guī)上工業(yè)增加值增速。分X個功能區(qū)看，項(xiàng)目總數(shù)由多到少依次是：X區(qū)（X個）、高新區(qū)（X個）、X區(qū)（X個）、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)（無）。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)個數(shù)較多的縣（區(qū)）是：X縣（X家）、X區(qū)（X家）、X縣（X家），X市、X縣各X家；個數(shù)較少的是：X縣（X家）、X縣（X家），X區(qū)和X區(qū)無新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)。全市X個投資X億元以上的重大工業(yè)項(xiàng)目，X縣（X個）、X縣（X個）、X縣（X個）、X縣（X個）、X縣（X個），X區(qū)、X縣各X個，X縣、X縣、高新區(qū)、X縣、X市各X個，X區(qū)、X縣、X區(qū)、X區(qū)各X個，這些縣（區(qū)）的黨委書記、縣（區(qū)）長要親自掛帥，實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目制度，逐一現(xiàn)場辦公，盯住不放，解決問題，力爭X月份之前全部完成今年的投資計(jì)劃。（四）強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)