【正文】 以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體落實(shí)按戶(hù)保障低保政策，突出動(dòng)態(tài)管理，建立低保對(duì)象家庭收入統(tǒng)計(jì)制度，簡(jiǎn)化低保對(duì)象的申報(bào)程序。要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，認(rèn)真搞好選址工作。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)是脫貧致富的重要途徑。同時(shí)，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，完善保險(xiǎn)資金管理制度，提高貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。支持企業(yè)發(fā)揮資金、信息、人才等優(yōu)勢(shì)，與貧困村聯(lián)合承辦企業(yè)。利用特色種植成規(guī)模的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。二是因戶(hù)施策。要突出常態(tài)化，加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)貫徹落實(shí)上級(jí)工作部署情況的檢查，對(duì)部門(mén)幫扶落實(shí)情況、駐村第一書(shū)記履行責(zé)任情況的督查，對(duì)扶貧項(xiàng)目落實(shí)情況實(shí)施檢查，對(duì)扶貧資金投放、使用、管理情況實(shí)施檢查和審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在問(wèn)題。對(duì)各級(jí)干部要重點(diǎn)宣傳中央和省、市關(guān)于推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的決策部署，宣傳精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的政策措施，引導(dǎo)大家認(rèn)清脫貧攻堅(jiān)意義的重要性、緊迫性和艱巨性，積極投入脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。特別是個(gè)別貧困村“兩委”發(fā)揮作用不力，支部書(shū)記、村主任等靠思想嚴(yán)重，把脫貧的責(zé)任推給第一書(shū)記，不做教育引導(dǎo)工作，不帶領(lǐng)群眾脫貧致富。相關(guān)政策措施的缺失和不完善，致使一些工作難以有效推進(jìn)，影響脫貧攻堅(jiān)的成效。(三)貧困戶(hù)識(shí)別不夠精準(zhǔn)，精準(zhǔn)施策不夠到位。貧困戶(hù)、貧困人口致貧原因復(fù)雜，、分別占貧困村、貧困戶(hù)總數(shù)的64%、68%。同時(shí)，重視發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)作用，做大做優(yōu)貧困地區(qū)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)了貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，吸納了更多的貧困人口就業(yè)。建立資金整合機(jī)制。各縣區(qū)政協(xié)和市直有關(guān)部門(mén)積極配合和參與，對(duì)調(diào)研工作給予了大力支持。新村建設(shè)一定要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，充分尊重農(nóng)民意愿，能新修的新修，能改造的改造。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間不平衡，農(nóng)業(yè)科技投入不足，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還屬于初級(jí)階段，加上農(nóng)業(yè)周期長(zhǎng)，效益不高，除中央的惠農(nóng)政策和勞務(wù)輸出外，農(nóng)民在農(nóng)業(yè)方面增收的空間不大，增收的難度仍然比較大。到目前為止，全縣村村通道路硬化總里程達(dá)到了308千米，安裝路燈2267盞，有50個(gè)村建了文化活動(dòng)室，自來(lái)水入戶(hù)率達(dá)到75%，全縣納入低保五保的有12447戶(hù)，涉及14651人。全縣龍頭企業(yè)建設(shè)碩果累累，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè) 已發(fā)展到200多家（其中燕麥加工120家、小雜糧加工30家、鮮食玉米加工19家、林果加工4家、蔬菜加工1家、畜禽產(chǎn)品加工7家、飼料加工7家），基本涵蓋了我縣四大農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。第四篇：政協(xié)新農(nóng)村調(diào)研報(bào)告政協(xié)萬(wàn)全縣委員會(huì)關(guān)于我縣新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告黨的十六屆五中全會(huì)提出了“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的發(fā)展戰(zhàn)略,并明確了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字方針作為總體要求和具體標(biāo)準(zhǔn)。視察調(diào)研最重要的價(jià)值體現(xiàn)在于發(fā)現(xiàn)和研究問(wèn)題，提出切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議，為黨委、政府實(shí)施科學(xué)民主決策提供可靠的依據(jù)。黨政部門(mén)處在工作第一線(xiàn)，了解現(xiàn)狀、掌握政策，同黨政部門(mén)密切配合，研究一些重要課題，可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有利于政協(xié)的意見(jiàn)和建議轉(zhuǎn)化為黨委、政府的決策思想和政策措施。重點(diǎn)圍繞縣委、縣政府工作中心、工作部署和工作落實(shí)情況，選擇黨委政府關(guān)注而無(wú)暇顧及的問(wèn)題選題；圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題和一些亟待解決的深層次問(wèn)題選題；圍繞群眾普遍關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題選題。兩者的共性在于，都要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，組織廣大政協(xié)委員努力為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。師資力量薄弱是制約我縣教育發(fā)展的重要因素，因此首先要對(duì)缺編教師的學(xué)校選優(yōu)配齊教師，特別是要盡快解決縣一中教師缺編的問(wèn)題，政府要給縣一中一定的自主招聘教師的權(quán)力，切實(shí)把一些骨干教師從繁重的課程負(fù)擔(dān)中解放出來(lái)，集中精力致力于如何提高教學(xué)質(zhì)量的研究；其次，要按相關(guān)政策徹底解決在編不在崗或無(wú)法勝任教學(xué)工作的老弱病殘教師占編問(wèn)題，以?xún)?yōu)化師資隊(duì)伍；再次，政府要加大對(duì)教師培訓(xùn)的投入力度，對(duì)教師的培訓(xùn)要有針對(duì)性和實(shí)效性，不僅要抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，還要抓師德、師風(fēng)建設(shè)，以激發(fā)教師愛(ài)崗敬業(yè)的精神；不僅要抓好全員培訓(xùn)，還要扎實(shí)抓好學(xué)科專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)；特別要注重加大對(duì)年輕教師、農(nóng)村教師、骨干教師和學(xué)科帶頭人的培訓(xùn)力度，以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮他們的作用。高一優(yōu)秀生源少。（四）學(xué)校的管理缺乏科學(xué)、有效的機(jī)制。由于缺教師、缺課室，造成不少學(xué)校班額過(guò)大，如中學(xué)、中學(xué)、中學(xué)、中學(xué)的很多班額超過(guò)80人，最大班額達(dá)到93人，給教學(xué)和管理都造成了很大難度。我縣免除高中學(xué)費(fèi)后，XX年又免除課本費(fèi)。對(duì)教師的培訓(xùn)考核既要注重筆試成績(jī)，更要注重提高和加強(qiáng)他們的實(shí)際教學(xué)水平和能力，避免培訓(xùn)流于形式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中學(xué)近三年高一新生的優(yōu)秀平均率僅為10％，合格率只有25％，且每年全縣中招考試的前20名都被省屬重點(diǎn)中學(xué)錄取，其他接近省屬學(xué)校錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)的部分優(yōu)秀學(xué)生也擇校到省屬學(xué)校就讀，高中拔尖學(xué)生留在縣中學(xué)就讀的極少。特別是部分學(xué)校的常規(guī)教學(xué)管理不規(guī)范、不到位，致使教學(xué)質(zhì)量難以提高。（二）對(duì)學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)儀器等方面的投入不足。將鄉(xiāng)271名初中生整體搬遷到縣中學(xué)實(shí)行“三包”（包吃、包住、包學(xué)費(fèi)）就讀，逐步提高鄉(xiāng)年輕一代的文化素質(zhì)。（二）在全省率先免除高中生學(xué)費(fèi)，為貧困學(xué)生創(chuàng)造了繼續(xù)讀書(shū)的機(jī)會(huì)。農(nóng)村學(xué)校英語(yǔ)、多媒體、圖音體教師缺編嚴(yán)重，許多農(nóng)村學(xué)校不能正常開(kāi)設(shè)英語(yǔ)課、電腦課、美術(shù)課、音樂(lè)課、體育課。各學(xué)?；旧蠜](méi)有對(duì)各學(xué)科各位教師的教學(xué)成績(jī)和教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行分析、評(píng)比、反饋，教科局也沒(méi)有根據(jù)新課改后的新型教學(xué)模式制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和目沒(méi)有對(duì)各學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行考核、監(jiān)督、檢查。但擴(kuò)招不僅滿(mǎn)足了部分初中畢業(yè)生繼續(xù)求學(xué)的愿望，而且也降低了青少年的犯罪率，社會(huì)效果是十分明顯的。（五）采取有效措施建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。二、主要成績(jī)（一）適齡兒童“上學(xué)難”問(wèn)題得到根本解決。按照規(guī)定，我縣應(yīng)配置教師編制2427人，但目前全縣中小學(xué)只有教師2177人，尚缺編教師250人，其中：小學(xué)缺編58人，初中缺編107人，高中缺編68人。究其因，主要是XX年新課程改革實(shí)施后，部分校領(lǐng)導(dǎo)、教研員和教師對(duì)新課改認(rèn)識(shí)不到位，缺乏有效的學(xué)習(xí)、研究，對(duì)新課程改革的新理念、新方法理解不透，認(rèn)為新課改就是減少學(xué)生的測(cè)驗(yàn)和作業(yè)，對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生掌握知識(shí)程度的測(cè)評(píng)工作沒(méi)有建立起規(guī)范化、正常化的機(jī)制。XX——XX年我縣參加高考人數(shù)分別為943人、1184人、1184人，本科第一批錄取分別為128人、87人、56人，%、%、%。一所好的學(xué)校，不僅要有一個(gè)一流的校長(zhǎng)和一個(gè)強(qiáng)有力的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，而且還要有一套科學(xué)、高效、民主、和諧的管理機(jī)制。近年來(lái)，我們始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的指導(dǎo)原則，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以促進(jìn)發(fā)展為目的，把視察和調(diào)研工作作為政協(xié)履行職能的重要工作來(lái)抓，切實(shí)擺在突出位置，在實(shí)踐中，積極進(jìn)行了一系列有益的探索，使視察調(diào)研工作的質(zhì)量不斷提高，在為黨委政府提供決策參考和重點(diǎn)工作的推動(dòng)等方面發(fā)揮了重要作用。如2007年，我們積極承擔(dān)起縣委、縣政府交辦的“關(guān)于我縣節(jié)能降耗減排工作的調(diào)研”這一課題，成立了6個(gè)專(zhuān)題視察調(diào)研小組分頭開(kāi)展工作，通過(guò)歷時(shí)兩個(gè)多月的視察和調(diào)研，全面詳實(shí)地掌握了全縣能源消耗和污染物排放情況，就如何推動(dòng)我縣節(jié)能降耗減排工作，針對(duì)性地提出了6個(gè)方面共21條具體建議，并以建議案的形式報(bào)送縣委、縣政府，受到了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。建立了四個(gè)政協(xié)工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)委員會(huì)，按照屬地原則，劃分成四個(gè)片區(qū)小組開(kāi)展活動(dòng)，解決了離縣城較遠(yuǎn)的政協(xié)委員難以參加活動(dòng)這一問(wèn)題，為委員參政議政搭建了平臺(tái)。為確保視察調(diào)研工作取得實(shí)效，近年來(lái)，我們采取多種方式促進(jìn)視察調(diào)研成果的多渠道轉(zhuǎn)化。為了避免視察調(diào)研活動(dòng)“一視了之，一送過(guò)之”的走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象，我們積極抓好跟蹤落實(shí)，主動(dòng)與黨委、政府兩辦溝通聯(lián)系，及時(shí)了解領(lǐng)導(dǎo)批辦情況和建議在決策中發(fā)揮的作用。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)期都停頓在傳統(tǒng)粗放的耕作方式下。對(duì)這些“百村示范行動(dòng)”和“一村一品”建設(shè)示范的村，政府采取了大量的措施，整合農(nóng)口部門(mén)資金，進(jìn)行了大力扶持。尤其是夏季，垃圾便地，臭氣熏天，蒼蠅到處亂飛，這些都嚴(yán)重威脅著廣大村民的身心健康。同時(shí)要根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，大力推廣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及“公司+農(nóng)戶(hù)”的運(yùn)作模式，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)水平。第五篇：政協(xié)調(diào)研關(guān)于加快推進(jìn)我市脫貧攻堅(jiān)工作的調(diào)研報(bào)告市政協(xié)專(zhuān)題調(diào)研組實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，是“十三五”時(shí)期全黨全社會(huì)一項(xiàng)重中之重的工作。各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行幫扶工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)，帶頭深入貧困村調(diào)研，幫助貧困戶(hù)解決實(shí)際問(wèn)題。上蔡縣邵店鎮(zhèn)引進(jìn)建設(shè)光伏產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目，并推進(jìn)貧困家庭小型光伏發(fā)電項(xiàng)目。我市是農(nóng)業(yè)大市、人口大市，貧困覆蓋面廣，貧困人口多。我市部分農(nóng)村婚喪嫁娶花費(fèi)較高，人情消費(fèi)名目繁多，導(dǎo)致一些家庭返貧或無(wú)法脫貧。對(duì)落實(shí)扶貧項(xiàng)目向貧困地區(qū)傾斜、資金捆綁使用等政策規(guī)定缺乏協(xié)調(diào)、監(jiān)管機(jī)制。(六)思想認(rèn)識(shí)存在差異，部分群眾自我脫貧意識(shí)不強(qiáng)。，提高思想認(rèn)識(shí)。建議完善脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，吸納相關(guān)職能部門(mén)、行業(yè)管理人員和相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者參加，提高監(jiān)督考評(píng)工作的專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化水平。針對(duì)貧困村致貧的原因，逐村制定脫貧規(guī)劃，詳細(xì)列出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃。二是積極開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村特色旅游業(yè)。各縣區(qū)安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目要與脫貧攻堅(jiān)相銜接，做到有利于帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的項(xiàng)目跟著精準(zhǔn)扶貧走，做到項(xiàng)目安排、資金投放、政策保障向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村傾斜。由政府財(cái)政按基礎(chǔ)利率貼息，支持貧困地區(qū)農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行為貧困戶(hù)提供免抵押、免擔(dān)保的小額貸款。三是優(yōu)先在貧困村實(shí)施飲水安全工程，按照脫貧工作目標(biāo)，分階段為每個(gè)貧困村的群眾提供安全飲水保障。對(duì)無(wú)搬遷意愿或其他原因搬不出來(lái)的貧困戶(hù)，應(yīng)多渠道籌措資金，搞好居住環(huán)境治理，搞好危房改造，確保不能搬遷的貧困戶(hù)居住安全。三是落實(shí)好貧困家庭子女就學(xué)補(bǔ)助政策。三是加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。二是凡符合大病保險(xiǎn)條件的除享受政策規(guī)定的補(bǔ)償外，剩余的合理費(fèi)用可由縣財(cái)政按20%給予二次補(bǔ)償。對(duì)整村搬遷中非貧困戶(hù)的建房應(yīng)通過(guò)其他渠道提供必要的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，防止他們因搬遷返貧。加大品牌勞務(wù)支持力度，促進(jìn)貧困人口到發(fā)達(dá)地區(qū)和城市務(wù)工。允許貧困地區(qū)對(duì)工礦廢棄地、城鎮(zhèn)低效用地、農(nóng)村低丘緩坡荒灘進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，為扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目提供充足的用地保障。三是依靠新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)。通過(guò)落實(shí)扶貧增收項(xiàng)目到戶(hù)政策，支持貧困戶(hù)開(kāi)發(fā)庭院經(jīng)濟(jì)，發(fā)展小規(guī)模蔬菜、瓜果、食用菌種植和畜禽養(yǎng)殖，從事傳統(tǒng)手工制作，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)收。要以村為單位，逐村、逐戶(hù)研究幫扶措施和解決問(wèn)題的辦法，并明確具體幫扶的責(zé)任人、扶貧的事項(xiàng)、完成的時(shí)限，把精準(zhǔn)施策真正落到實(shí)處。結(jié)合考核評(píng)估，對(duì)落實(shí)幫扶責(zé)任到位、扶貧成效顯著的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失職失責(zé)、工作成效差的給予批評(píng)教育，對(duì)嚴(yán)重失職甚至違紀(jì)的人員要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。建議各級(jí)充分利用會(huì)議、新聞媒體等載體，重視運(yùn)用報(bào)告會(huì)、文藝演出等形式，并明確包村包戶(hù)干部、部門(mén)幫扶隊(duì)開(kāi)展宣傳工作的責(zé)任，切實(shí)提高宣傳的持續(xù)性、針對(duì)性和有效性。一是統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。市委農(nóng)辦具體從事扶貧工作人員僅5人，縣區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧隊(duì)伍整體比較薄弱，與繁重的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)不相適應(yīng)。如對(duì)雖然人均收入達(dá)到或超過(guò)貧困線(xiàn)，但住房條件差、醫(yī)療開(kāi)支大等真正貧困的家庭沒(méi)有作為貧困戶(hù)建檔立卡。因居住在不適應(yīng)生存的山區(qū)、%、%。如泌陽(yáng)縣制定了貧困家庭子女生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，僅此一項(xiàng)該縣每年需財(cái)政投入3000萬(wàn)元。認(rèn)真落實(shí)省《脫貧工作成效考核辦法》，并出臺(tái)了《脫貧攻堅(jiān)第一線(xiàn)黨員干部激勵(lì)獎(jiǎng)懲暫行辦法》，進(jìn)一步完善了考核評(píng)價(jià)體系，明確了獎(jiǎng)懲措施。2010年以來(lái)，%，貧困發(fā)生率由17%下降到8%。要硬件建設(shè)與軟件建設(shè)兩手抓。全縣3700萬(wàn)元的村級(jí)債權(quán)無(wú)法收回，化解債權(quán)債務(wù)的困難大，由于村集體沒(méi)有資金，很多公益事業(yè)難以開(kāi)展，有的村甚至正常的工作經(jīng)費(fèi)都難以保證。比如，在舊堡鄉(xiāng)柳溝村，在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)選舉，使具有研究生學(xué)歷的方佑軍當(dāng)選為該村的村書(shū)記，蔬菜經(jīng)紀(jì)人施永旺當(dāng)選為村主任。我縣已成為市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地縣，并向省級(jí)沖刺。本著這樣的命題，在一名政協(xié)副主席的帶領(lǐng)下，抽調(diào)政協(xié)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、科學(xué)技術(shù)委員會(huì)的部分委員，深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)的示范村進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，并通過(guò)召集各基層人士召開(kāi)座談會(huì)，發(fā)放調(diào)查表等形式，征求意見(jiàn)和建議，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：一、我縣新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀萬(wàn)全縣位于河北省西北部的丘陵地區(qū)，全縣共轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，172個(gè)行政村。我們堅(jiān)持對(duì)已獲取的材料進(jìn)行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的加工制作和分析研究，力求撰寫(xiě)出肯定成績(jī)客觀、分析問(wèn)題準(zhǔn)確、提出對(duì)策可行的高質(zhì)量的視察調(diào)研報(bào)告。如今年，縣委、縣政府將“專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)”、“飲用水安全問(wèn)題”等課題交給政協(xié)調(diào)研，在有關(guān)部門(mén)的大力配合支持下，在深入調(diào)研、科學(xué)分析和論證的基礎(chǔ)上，形成了高質(zhì)量的具體建議，得到了縣委、縣政府的充分認(rèn)可。為了確保選題的準(zhǔn)確性，每年年初，我們都通過(guò)主席會(huì)議、常委會(huì)議、專(zhuān)委會(huì)會(huì)議，結(jié)合實(shí)際，商討確定視察調(diào)研課題。在作用時(shí)效上，視察側(cè)重于檢查決策部署的貫徹落實(shí)情況，行動(dòng)在決策后，著眼于推動(dòng)決策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；調(diào)研則主要在于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出對(duì)策，重在決策之前，立足于為科學(xué)決策提供依據(jù)。（六）盡快解決教師職稱(chēng)評(píng)聘脫節(jié)問(wèn)題，以提高教師工作的積極性。沒(méi)有針對(duì)高考制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施，在一定程度上影響了學(xué)校爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性。（五）教師職稱(chēng)評(píng)聘脫節(jié)，影響了教師工作的積極性。許多農(nóng)村中小學(xué)教輔用房、功能室、宿舍緊缺。（四）在全省率先對(duì)職業(yè)教育實(shí)行“四免一補(bǔ)”。（七）盡快投入資金幫助農(nóng)村學(xué)校建造所需的教師工作間，以改善教師工作、生活環(huán)境，使他們安心教書(shū)，用心育人，減少“走教”現(xiàn)象。四、意見(jiàn)和建議（一）政府要繼續(xù)重視和加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育，采取切實(shí)有效的措施改善我縣農(nóng)村基礎(chǔ)教育薄弱的狀況，全面夯實(shí)我縣教育基礎(chǔ)。（六）教師培訓(xùn)缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。如中學(xué)需要住宿的學(xué)生共1200人，但現(xiàn)在學(xué)校只有能容納350名學(xué)生的800平方米學(xué)生宿舍，尚有850名學(xué)生的住宿問(wèn)題沒(méi)有解決；中學(xué)每間不足40平方米的宿舍擠住了40多個(gè)學(xué)生，存在著一定的安全隱患。目前學(xué)校已招生1200人，為培養(yǎng)技能型人才打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全縣中小學(xué)專(zhuān)任教師人，小學(xué)、初中、%、%、%,、。（一）教師缺編及專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。它從一個(gè)