【正文】 國家從整個戰(zhàn)略發(fā)展來講，大力加強中西部的發(fā)展，使我們?nèi)珖寄軌蛴幸粋€更均衡的全國范圍內(nèi)社會經(jīng)濟發(fā)展水平都能夠達到更高的狀態(tài)。在整個規(guī)劃綱要當中對教師的培養(yǎng)培訓其中有一個相當重要的內(nèi)容，就是要加強教師信息化素養(yǎng)的能力培訓，在里面都有專門安排。（一）校際差距其中，在第一塊內(nèi)容里面，教育部提到了“擇?！边@一熱點話題，這是咱們老百姓“既愛又恨”的一個社會問題，尤其是在一些大中城市。第二個制度，建立一個科學正確的績效政績的考核制度，也是充分利用這種均衡發(fā)展的數(shù)據(jù)，對各級政府、黨委推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作究竟做得怎么樣，義務(wù)教育均衡發(fā)展更不均衡還是更均衡了，要把這個和對他的政績的評估、考核結(jié)合起來，這需要相關(guān)的組織部門在干部考核評估中將義務(wù)教育均衡發(fā)展上升到國家的高度、政治的高度、老百姓滿意的高度，作為各級黨政一把手必須履行的職責。在保證適齡兒童少年就近進入公辦學校的前提下，發(fā)展民辦教育，提供選擇機會。河西區(qū)“小學教育發(fā)展聯(lián)合學區(qū)”、南開區(qū)義務(wù)教育學校發(fā)展聯(lián)合體，都是這種合作機制的成功典范。農(nóng)村教師力量薄弱，是(障礙)義務(wù)教育均衡發(fā)展的“短板”。一是完善義務(wù)教育經(jīng)費保障體制。江蘇省、四川省高中名額分配比例達到70%、50%。實行教師資格證有效期制度，加強教師培訓，提高培訓效果，提升教師師德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。實行優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法，保障教育公平。在一些偏遠貧因地區(qū)，計劃生育不但得不到落實，人口增長速度過快，而且優(yōu)生優(yōu)育也難以保證。根據(jù)馬克思主義理論，經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑。我國義務(wù)教育發(fā)展的不均衡狀況,主要表現(xiàn)為：(一)區(qū)域不均衡。該綱要認為均衡發(fā)展是義務(wù)教育的戰(zhàn)略性任務(wù)，要深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，著力提升農(nóng)村學校和薄弱學校辦學水平，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，努力實現(xiàn)所有適齡兒童少年“上好學”，對于堅持以人為本、促進人的全面發(fā)展，解決義務(wù)教育深層次矛盾、推動教育事業(yè)科學發(fā)展，促進教育公平、構(gòu)建社會主義和諧社會，進一步提升國民素質(zhì)、建設(shè)人力資源強國，這對我國的教育發(fā)展有著重要的影響，有著重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。認真分析導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)高等教育資源需求納什均衡出現(xiàn)的原因。結(jié)果是，孩子的命運過早地（學前教育階段）被能力之外的因素決定著。政府可能會認為，義務(wù)教育的非均衡發(fā)展如果過渡，將可能影響社會的穩(wěn)定，影響整個社會的發(fā)展????。支出結(jié)構(gòu)失衡是指，世界多數(shù)國家教育經(jīng)費支出一般呈寶塔型結(jié)構(gòu)，即在分配教育經(jīng)費時，優(yōu)先滿足初、中等教育發(fā)展的資金需求，在此基礎(chǔ)上增加對高等教育的投入。雖同屬一個區(qū)域、一個城市，學校與學校之間有著很大的差距。s welfare level will not be able to achieve , the author has carried on the certain ponder to the way of the Compulsory Education balanced development.[關(guān)鍵詞] 義務(wù)教育均衡發(fā)展社會福利最大化Keywords: Compulsory Educationbalancing developmentsocial welfare maximization我們知道，義務(wù)教育不僅是單個家庭的事，它還關(guān)系著國民素質(zhì)的提高，是國家發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，也是全面建設(shè)和諧社會的題中應(yīng)有之意。一、義務(wù)教育均衡發(fā)展問題緣何產(chǎn)生：義務(wù)教育非均衡發(fā)展問題的凸現(xiàn)（一）義務(wù)教育發(fā)展的區(qū)域不均衡義務(wù)教育區(qū)域發(fā)展的不均衡主要是指，從宏觀層面來看，我國東、中、西部義務(wù)教育發(fā)展之整體狀況的差異。與重點學校相對照，大部分城市還有20％～30％的薄弱學校。當前，我國的高等教育已經(jīng)進入了大眾化階段，然而，高校毛入學率還不高（2005年達到了21%），升入大學并不是件輕而易舉的事。公平向來是一個相對的概念，教育公平也不例外。在我看來，這是絕對平均主義在教育中的抬頭，是不現(xiàn)實的。2003年，我國大部分地區(qū)已經(jīng)基本上實現(xiàn)了“以縣為主”的義務(wù)教育經(jīng)費投入機制。就其實質(zhì)而言,教育的均衡發(fā)展主要為三個層面:在物質(zhì)層面上追求優(yōu)質(zhì)教育資源的相對均衡配置,從而為受教育者提供相對平等的教育機會與條件,在就學過程中得到同等的對待和支持。由于歷史的原因我國長期以來形成的城市中心傾向使得我國廣大的地區(qū)顯現(xiàn)出嚴重的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)背景,這使得我國教育發(fā)展呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)教育嚴重失衡狀態(tài),并且這種情況愈演愈烈。從而直接影響各地區(qū)社會成員的實際家庭收入，進而影響社會成員對于教育支出的能力，其直接導(dǎo)致了教育發(fā)展的不平衡?！笆濉逼陂g,國家高度重視義務(wù)教育,出臺了許多政策措施,明確提出各級政府要增加對義務(wù)教育的投入,及時作出西部“兩基”攻堅的戰(zhàn)略部署和新增教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村的重大決策。加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)義務(wù)教育的轉(zhuǎn)移支付力度，鼓勵發(fā)達地區(qū)支援欠發(fā)達地區(qū)。身為小學教育專業(yè)的大學生，我們也要積極響應(yīng)國家的號召，為我國的教育事業(yè)做貢獻，努力學好專業(yè)知識，積極投身到需要我們的地方去，為義務(wù)教育的均衡發(fā)展出一份力！第三篇：義務(wù)教育均衡發(fā)展義務(wù)教育均衡發(fā)展一、含義：在義務(wù)教育階段，合理配置教育資源，全面提升教師整體素質(zhì)，縮小學校、城鄉(xiāng)、區(qū)域間教育發(fā)展水平的差距，辦好每一所學校，教好每一個學生。海南省實施教育扶貧移民工程，在縣城附近建設(shè)標準化學校，接收核心生態(tài)保護區(qū)、邊遠貧困地區(qū)中小學生入學，使其享受優(yōu)質(zhì)教育資源，實現(xiàn)布局調(diào)整、教育扶貧、生態(tài)保護三重目標。為此，天津市堅持把提高干部、教師素質(zhì)作為提升學校軟實力的核心環(huán)節(jié)予以重點建設(shè)。如今，天津市農(nóng)村骨干教師培養(yǎng)項目已經(jīng)進入第三個年頭，廣大學員在名師講堂、學員論壇和志愿者學校研修基地潛心鉆研，增長了才干，大幅度提高實施素質(zhì)教育的綜合能力，較好地發(fā)揮了示范和輻射作用。三是建立城市對口支援農(nóng)村幫扶制度，市內(nèi)六區(qū)和市教委直屬校分別與農(nóng)村區(qū)縣建立對口支援關(guān)系，100所城鄉(xiāng)中小學結(jié)成了對口支援對子，市內(nèi)六城區(qū)每年選派100名優(yōu)秀教師到對口區(qū)縣農(nóng)村任教。加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)義務(wù)教育的轉(zhuǎn)移支付力度。我覺得，這些制度的建設(shè)與配套執(zhí)行可以說是我們在未來十年內(nèi)推進區(qū)域義務(wù)教育均衡發(fā)展非常重要的制度保障和措施。而影響校際差距的一個大因素可以說是——師資水平。另外，我認為，推動優(yōu)質(zhì)教育資源共享也是一個很好的辦法。要強調(diào)的是，所有目標都只是一個階段性目標，因為均衡是相對的，會隨著經(jīng)濟社會和教育的不斷發(fā)展會提出更高的均衡發(fā)展的目標。只有這樣，加大財政投入與基礎(chǔ)設(shè)施的改革，才有可能真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的均衡發(fā)展。這幾次的見習下來，我有去過大家口中的像湖師附小、愛山這樣的“一線小學”，也去過環(huán)渚、龍泉、鳳凰等相對薄弱的小學。一是在校際差距上。不過，查閱了之前的一些教育政策或者法規(guī)文本，我發(fā)現(xiàn)這一次的綱要有一個很大的不同點，那就是很多地方都強調(diào)了——機制，都提到了要建立教育的監(jiān)督，教育質(zhì)量的評估，均衡狀況的保障機制，均衡狀況的監(jiān)督督導(dǎo)制度。切實縮小校際差距，著力解決擇校問題。與此同時，最大限度地盤活學區(qū)內(nèi)教育資源，圖書館、運動場、天文臺、各類專用教室向?qū)W區(qū)內(nèi)成員校開放，成員校之間可進行干部跨校掛職，教師跨校授課等形式的人員交流，形成共用共享機制。集中投向課程開發(fā)、導(dǎo)師指導(dǎo)、境外培訓、異地掛職等項目。天津市制訂了實施兩個“100條”，全面推進義務(wù)教育學校標準化建設(shè)；并完善了首席督學、督學職級、資格認定等相關(guān)制度，強化機構(gòu)隊伍建設(shè)。吉林省制定實施了《關(guān)于在城市推行義務(wù)教育大學區(qū)管理的指導(dǎo)意見》，多形式、多類型的“大學區(qū)”管理方式在全省全面推行。改善教師資源的初次配置，采取各種有效措施，吸引優(yōu)秀高校畢業(yè)生和志愿者到農(nóng)村學校或薄弱學校任教。（二）切實縮小校際差距，著力解決擇校問題。我國長期以來形成的忽視地區(qū)差別和城鄉(xiāng)差別的“城市中心”的價值取向作為一種思維定勢，依然潛存于社會決策，包括教育政策之中，并致使國家的公共政策往往優(yōu)先滿足甚至只體現(xiàn)城市人的利益。城市中心傾向和精英主義教育思想,使大多數(shù)地方政府執(zhí)行的是重點與傾斜的教育政策,直接表現(xiàn)為在教育財政和教師人事制度向所謂重點學校傾斜,從而導(dǎo)致了教育資源配置中的馬太效應(yīng):重點學校、窗口學校、示范學校數(shù)量雖少,但是占有的財政資源、教師資源越來越多,而大部分的薄弱學校占有的教育資源卻越來越少。第二,我國的教育制度和基礎(chǔ)教育改革要求確保受教育權(quán)利和機會的平等,使每個兒童都能真正得到盡可能的發(fā)展,從而提高全民族的整體素質(zhì),這是義務(wù)教育均衡發(fā)展問題提出的制度背景。（三）義務(wù)教育資源的使用效率更需關(guān)注根據(jù)國際經(jīng)驗，我國在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域中的投入還有待于加強。我們也可以用圖形揭示。例如，同是一塊錢，它對于富人而言，負向激勵很小，但它對于一個窮人而言，卻有著很大的正向激勵作用，這種正向激勵與負向激勵相抵之后的剩余就是一種公平制度安排的產(chǎn)出。人們對優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源追求的納什均衡說明了優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源的需求價格彈性趨于無窮小，即無論優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源的價格怎樣變化，其需求量都不會發(fā)生很大的變化。結(jié)果均等不是說人人都得到同一類最高學歷，而是能夠考慮到學生的差別，要給學生最好的出路，這個學生適合于上大學他就上大學，那個學生適合于搞手藝就給他一技之長和相應(yīng)的職業(yè)。據(jù)調(diào)查，中西部農(nóng)村有38％的小學、46％的初中課桌椅殘缺不全。第一篇：義務(wù)教育均衡發(fā)展問題研究義務(wù)教育均衡發(fā)展問題研究A study about the pulsory education’ balancing development杜東東 Dudongdong（華東政法大學上海201620）[摘要] 本文首先對導(dǎo)致義務(wù)教育不均衡發(fā)展的原因進行了探討，之后，文章站在社會福利最大化的角度，對國內(nèi)多數(shù)論者所認同的義務(wù)教育均衡發(fā)展內(nèi)涵進行了解讀，認為，我們應(yīng)該對教育資源進行合理地拿取—給予，即對教育資源進行科學的“公平”處理（而不是絕對公平的處理）。其二，城鄉(xiāng)中小學基本辦學條件差距較大。第三，結(jié)果均等