【正文】 司法行政部門要加大有關(guān)婦女兒童法律法規(guī)的宣傳普及力度和基層司法調(diào)解工作，認(rèn)真貫徹國務(wù)院《法律援助條例》，切實(shí)履行管理監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)婦女法律援助工作，保障經(jīng)濟(jì)困難的婦女兒童獲得必要的法律服務(wù)。各級(jí)政府、各單位要把提高婦女地位、增強(qiáng)兒童素質(zhì)，全面維護(hù)婦女兒童在經(jīng)濟(jì)等各個(gè)領(lǐng)域中的合法權(quán)益作為義不容辭的任務(wù)和責(zé)任，切實(shí)提高對(duì)維權(quán)工作重要性、必要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)檢查督促，細(xì)化分解責(zé)任，依法開展維權(quán)工作。（三）女職工保護(hù)問題。今年有1名赴省、5名赴市表彰“女職工自我成才達(dá)標(biāo)”活動(dòng)標(biāo)兵，1名女職工赴市表彰“女職工再就業(yè)帶頭人”；今年我縣18名市勞模中有6名女職工，%。各單位認(rèn)真實(shí)施“四五”普法規(guī)劃，開展以憲法為中心，以保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律法規(guī)為重點(diǎn)的法制宣傳，保障婦女兒童合法權(quán)益、促進(jìn)男女平等的法律精神逐步深入人心，婦女依法維護(hù)權(quán)益的自覺性和能力不斷提高，全社會(huì)已初步形成尊重婦女、愛護(hù)兒童、維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的良好風(fēng)尚。(二)開展職業(yè)培訓(xùn)，提高婦女勞動(dòng)者的素質(zhì)。采取就地培訓(xùn)，減收或免收培訓(xùn)費(fèi)用等方式，增加培訓(xùn)的次數(shù)和擴(kuò)大培訓(xùn)的范圍，不斷提高本院女法官的素質(zhì)。三要重視女法官自身思想觀念的解放。如在離婚案件中，雙方因孩子撫養(yǎng)問題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)的。二是審判人員依法審判，在遵守“以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的準(zhǔn)則前提下，維護(hù)弱勢(shì)主體權(quán)益，保護(hù)婦女的合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)婦女的法制宣傳教育，提高農(nóng)村婦女的法律素質(zhì)，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。要充分發(fā)揮家庭暴力投訴站、基層?jì)D女維權(quán)站作用，做好普法宣傳和干預(yù)家暴工作，做到預(yù)防和制止并重。如政府對(duì)女性生育成本買單，從而降低企業(yè)的女性用工成本，提高女性就業(yè)率。三是個(gè)人原因。二是社會(huì)方面的原因。由于我國實(shí)行單位福利制度，女性承擔(dān)著生育任務(wù)，享有產(chǎn)假，產(chǎn)假期間醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷、不能辭退、工資照發(fā)，這樣就造成了企業(yè)單位使用女性成本增加，從而不愿接收女性職工。三、原因分析村“兩委”女委員不足的主要原因。2013年底，%。各級(jí)各部門在人大的監(jiān)督下，認(rèn)真履行工作職責(zé)，使《婦女權(quán)益保障法》得到了較好的貫徹落實(shí)。三是建立綠色訴訟通道。充分發(fā)揮調(diào)解職能，努力化解婚姻家庭糾紛，把矛盾消滅在萌芽，從而維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。（一）發(fā)揮審判職能，依法保障婦女合法權(quán)益。在分配征地補(bǔ)償金時(shí)，有的村征地補(bǔ)償款的分配是以農(nóng)戶家庭為單位，財(cái)產(chǎn)分配時(shí)，嫁到外村的出嫁女或離婚婦女通常無法得到應(yīng)有的補(bǔ)償款。（六）農(nóng)村婦女享有的土地權(quán)益得到保障。四是落實(shí)就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，婦女在家庭中的地位有了明顯提高。(一)婦女政治權(quán)利保障得到加強(qiáng)。近年來，在錄用公務(wù)人員時(shí)，區(qū)人事勞動(dòng)部門堅(jiān)持男女一視同仁，新錄用公務(wù)人員中女性所占的比例呈逐年上升趨勢(shì)。完善義務(wù)教育貧困生助學(xué)金制度，開展希望助學(xué)工程、“春蕾計(jì)劃”，積極實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策，依法控制學(xué)生輟學(xué)，小學(xué)入學(xué)率為100%，小學(xué)生輟學(xué)率為0，%，%，高中階段毛入學(xué)率為95%，%。由倫理道德的失范引起的家庭糾紛、事實(shí)重婚增多；離婚中的財(cái)產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)費(fèi)給付方面，婦女的權(quán)益受到侵害；離婚婦女無住房、生活困難等問題比較突出。針對(duì)家庭暴力的特點(diǎn)，探索完善報(bào)警、詢問、取證等辦案程序，進(jìn)一步建立健全基層反家庭暴力工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)家庭暴力的監(jiān)測(cè)，提高對(duì)家庭暴力的干預(yù)介入率，及時(shí)解決家庭暴力的持續(xù)和升級(jí)。在這類案件中，都充分發(fā)揮了保護(hù)婦女權(quán)益的作用，維護(hù)了社會(huì)家庭的安定團(tuán)結(jié)，維持生產(chǎn)、生活的正常秩序。對(duì)贍養(yǎng)、家庭暴力等婦女身處困境急需解決的案件，在審理過程中，我們依法做到立案快、審理快、執(zhí)行快。在今后的工作中，xxxx縣人民法院將繼續(xù)深入開展社會(huì)主義法治理念教育，加強(qiáng)保障婦女合法權(quán)益工作，實(shí)現(xiàn)法院嚴(yán)肅的審判工作和婦聯(lián)群眾團(tuán)體維權(quán)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，使司法公正與思想教育有效結(jié)合，形成強(qiáng)大的合力，使婦女的合法權(quán)益切實(shí)得到保障。市工商、稅務(wù)、勞動(dòng)保障等部門從政策扶持、稅費(fèi)優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款、建立創(chuàng)業(yè)基地等方面為女性創(chuàng)業(yè)提供了有力支持。聯(lián)合市司法局成立“市家庭暴力傷情鑒定中心”，在市、縣全部建立反家庭暴力庇護(hù)中心、婚姻家庭糾紛調(diào)解室，在全市村(社區(qū))設(shè)立婦女維權(quán)站，全市召開婦女議事會(huì)議9800余次，參與調(diào)解糾紛6200多件，受理婦女來信來訪3萬余件，信訪結(jié)案率和滿意率均達(dá)100%。一些婦女對(duì)自己的能力估計(jì)不高，參政意識(shí)不夠強(qiáng)，對(duì)成功的期望值較低，不敢或不愿參與基層民主管理。關(guān)鍵時(shí)刻患得患失，喪失良好的就業(yè)機(jī)遇。受害婦女由于自身素質(zhì)、文化水平、個(gè)性心理等原因，導(dǎo)致法制觀念淡薄、調(diào)適家庭矛盾夫妻矛盾能力差、自我保護(hù)意識(shí)差、缺乏獨(dú)立性，導(dǎo)致家暴行為的發(fā)生以及對(duì)阻止暴力行為的無力無方，使得施暴者膽大妄為。三要加大村級(jí)女后備干部培養(yǎng)。執(zhí)法部門和執(zhí)法人員要加大對(duì)家庭暴力的打擊力度，各街道派出所、110的工作人員在接警后要確保迅速出警，及時(shí)制止正在發(fā)生的家庭暴力行為，對(duì)施暴者進(jìn)行嚴(yán)肅查處。明確各級(jí)政府部門保護(hù)農(nóng)村婦女權(quán)益的職責(zé)，建立相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督制度，堅(jiān)決制止村委會(huì)、村民小組制定的土政策大于法律的做法，加大對(duì)瀆職人員的懲罰力度，追究侵權(quán)人的法律責(zé)任。在這類案件中，家庭不但不是避風(fēng)港反而成為了受害場(chǎng)所。通過開展這些活動(dòng)，我院在普法宣傳方面收到了良好的社會(huì)效果，同時(shí)也大大增強(qiáng)了婦女和其它群體的法治意識(shí)，為轄區(qū)建立和諧的法治環(huán)境做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，深受各界群眾好評(píng)。作為法院婦聯(lián)組織首要工作是做好婦女工作，為女干警解決后顧之憂，使女同志真正能夠頂起半邊天。通過建立一支高水平的黨和人民信賴的女法官隊(duì)伍，加快構(gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)步伐。我認(rèn)為產(chǎn)生以上問題的原因，?? 鑒于以上原因，今后必須加強(qiáng)《婦女權(quán)益保障法》的宣傳力度，特別是在維護(hù)婦女勞動(dòng)權(quán)益和女職工特殊保護(hù)方面還應(yīng)下大功夫解決。從法律條文上看，只規(guī)定了應(yīng)該怎樣做，對(duì)違法或不按法律辦事的單位或個(gè)人應(yīng)如何處理沒有做明確規(guī)定，這樣對(duì)單位或個(gè)人來說，缺乏法律應(yīng)有的約束力，認(rèn)為不執(zhí)行也無礙于事；而被保護(hù)者出于自身利益考慮，怕丟飯碗也可以忍氣吞聲，息事寧人，很少去投訴，這是勞動(dòng)法規(guī)不能嚴(yán)格執(zhí)行的癥結(jié)。（三）依法維護(hù)權(quán)益，促進(jìn)發(fā)展進(jìn)步 各單位加大維權(quán)工作力度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，積極維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，促進(jìn)男女平等基本國策的貫徹和各項(xiàng)婦女兒童事業(yè)的發(fā)展，婦女兒童權(quán)益保障工作取得新成效。（一）男女平等問題。全縣普通高中升學(xué)率為45%左右，一些閑散青少年、流動(dòng)人口子女、離異和單親家庭子女、特困家庭子女等特殊青少年群體的違法犯罪問題日益凸顯，侵財(cái)型犯罪所占比率仍然居高不下。（三）不斷強(qiáng)化司法保護(hù)，堅(jiān)決打擊侵權(quán)行為 司法保護(hù)和法律服務(wù)是維護(hù)婦女兒童權(quán)益的重要環(huán)節(jié)，人民法院、檢察院、公安、司法行政部門要把做好新形勢(shì)下維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作作為一項(xiàng)重要的政治責(zé)任和歷史使命，牢固樹立男女平等的國策意識(shí)，自覺承擔(dān)起維護(hù)婦女兒童權(quán)益的特殊責(zé)任，從教育培訓(xùn)、咨詢服務(wù)、援助發(fā)展、司法保護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)幫助支持婦女兒童，為新形勢(shì)下婦女兒童合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)提供切實(shí)有效的保障。要有針對(duì)性地組織新聞媒體，正面宣傳婦女兒童發(fā)展在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用，宣傳保護(hù)婦女兒童的法律知識(shí)和先進(jìn)典型事跡，揭露和鞭撻各種歧視婦女兒童、侵害婦女兒童權(quán)益的違法行為與不良傾向，擴(kuò)大維權(quán)工作社會(huì)影響力和覆蓋面，在全社會(huì)倡導(dǎo)尊重婦女、關(guān)愛兒童的良好風(fēng)尚，使廣大婦女自尊、自愛、自重、自強(qiáng)，運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。各級(jí)婦聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，是婦女利益的代表者，要切實(shí)履行代表維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的基本職能，把婦女兒童維權(quán)工作作為主要任務(wù)，著力發(fā)揮協(xié)調(diào)推動(dòng)作用，整合社會(huì)資源，創(chuàng)新工作載體，開展調(diào)查研究，參與執(zhí)法檢查，及時(shí)解決維權(quán)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。（五）青少年違法犯罪問題。從98年至今，全縣婚姻登記率達(dá)100%，杜絕了童婚、早婚現(xiàn)象。司法行政部門加強(qiáng)法制宣傳教育，開展“148”法律咨詢服務(wù)和法律援助工作，為弱勢(shì)群體提供法律服務(wù)。(三)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)女職工的勞動(dòng)保護(hù)。但在婦女權(quán)益保障方面仍然存在不少問題。****法院要切實(shí)抓好女法官的思想工作，鼓勵(lì)女法官愛崗敬業(yè)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，為縣場(chǎng)共建構(gòu)建和諧社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。在審理過程中，針對(duì)雙方當(dāng)事人，進(jìn)行教育，及時(shí)化解矛盾糾紛。八”婦女節(jié)期間，我院組織干警走進(jìn)社區(qū)、走向街頭義務(wù)宣傳《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》，開展以送法進(jìn)校園、送法進(jìn)社區(qū)、法律宣講、邀請(qǐng)觀摩庭審現(xiàn)場(chǎng)等多種形式進(jìn)行有效的普法宣傳，開展“迎三自XX年以來，我院共立案受理涉嫌xx案件**件***人，犯罪分子得到應(yīng)有的懲罰，有力震懾和教育了犯罪分子的囂張氣焰。盡快出臺(tái)涉及農(nóng)村婦女土地權(quán)益糾紛案件的相關(guān)司法解釋，界定集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，并對(duì)農(nóng)村出嫁女、離婚婦女、喪偶婦女的土地權(quán)益及相關(guān)利益受到侵害時(shí)如何得到司法救濟(jì)作出具體規(guī)定，為法院解決此類糾紛提供更具有操作性的法律依據(jù)。從源頭上抓立法，建立專門的《反家庭暴力法》，使懲治家庭暴力的法律法規(guī)更加完整、有力。新形勢(shì)對(duì)基層?jì)D女干部的整體素質(zhì)提出了新的更高要求。有些執(zhí)法部門對(duì)家庭暴力問題重視不夠，認(rèn)為家庭暴力是夫妻間的私事，不屬于司法管轄的范圍，對(duì)受害婦女的投訴和求助處理得簡(jiǎn)單輕率，有的甚至根本不管，致使施暴者很少得到制裁，從而助長(zhǎng)了暴力事件的增多。如在就業(yè)中缺乏自信，無法面對(duì)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的壓力。一些地方在換屆選舉中，貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神的力度不到位，雖然提名但沒有創(chuàng)造條件讓女性當(dāng)選。目前，全市簽訂女職工專項(xiàng)集體合同4834家，2013年底，全市女職工特殊保護(hù)專項(xiàng)集體合同簽訂率為98%。二是堅(jiān)持多措并舉，切實(shí)保障婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)權(quán)益。針對(duì)女同志的思想和家庭的特殊情況，為了減輕女同志的生活壓力，更好的做好本職工作，我院婦聯(lián)組織在每年的婦女節(jié)期間都會(huì)組織各種活動(dòng)。（三）建立完善合議庭制度，為保障婦女合法權(quán)益打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我院在審理婚姻家庭糾紛案件中，認(rèn)真調(diào)查分析原因，一方面，加大調(diào)解力度，對(duì)于因一時(shí)沖動(dòng)而鬧離婚的，盡可能維持家庭的和睦，對(duì)于確實(shí)無法換回的，也要最大化地保護(hù)婦女的合法權(quán)益。通過宣傳，使女性樹立獨(dú)立和發(fā)展的意識(shí)，喚醒女性自身的巨大潛能，樹立“四自”精神，使其真正堅(jiān)強(qiáng)起來，用實(shí)際行動(dòng)爭(zhēng)取自身的權(quán)利和地位。（二）婦女人身權(quán)益侵害不容忽視。（四）婦女的受教育權(quán)益得到提升。婦女普遍享有平等就業(yè)的權(quán)利。幾年來，全區(qū)加大宣傳力度，認(rèn)真履行職責(zé)，完善工作機(jī)制，落實(shí)政策措施，動(dòng)員社會(huì)力量，積極營造尊重婦女、愛護(hù)婦女、保護(hù)婦女的社會(huì)環(huán)境。針對(duì)婦女自身維權(quán)能力不強(qiáng)的實(shí)際，各職能部門各司其職、通力合作，形成了一整套組織網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，通過稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款等扶持政策，