【正文】 推進(jìn)“融郴達(dá)江”戰(zhàn)略，要抓好新區(qū)功能配套。二要突出產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。作風(fēng)決定作為，面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)，xx縣結(jié)合縣鄉(xiāng)同步換屆和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，全面落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任，牢固樹立正確的用人導(dǎo)向，大力整治“為官不為”“為官亂為”行為，建立健全容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，進(jìn)一步提振了干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。同志們，上半年的工作證明，事業(yè)成敗的關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)，大力開展整頓作風(fēng)、糾正四風(fēng)、樹立新風(fēng)、優(yōu)化政治生態(tài)發(fā)展環(huán)境“整糾樹優(yōu)”專項(xiàng)整治活動(dòng)，全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。、東城區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)等85個(gè)教育工程建設(shè)。要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，始終保持政治定力、堅(jiān)守生態(tài)底線。積極引進(jìn)工業(yè)企業(yè)，確保下半年工業(yè)園區(qū)新增企業(yè)9家以上，累計(jì)入駐企業(yè)達(dá)92家，累計(jì)建成投產(chǎn)86家。推動(dòng)“四個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)。破解“三大難題”。圍繞以上目標(biāo)，按照“12345”的工作思路及措施抓好下半年工作：圍繞“一個(gè)核心”?？h醫(yī)科大樓、婦幼保健院主體工程完工，縣第二人民醫(yī)院前期工作有序開展。在農(nóng)業(yè)發(fā)展上，“六大農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)”有序推進(jìn)，平山鄉(xiāng)、水塘堡鄉(xiāng)、河鎮(zhèn)鄉(xiāng)、安樂溪鄉(xiāng)、威奢鄉(xiāng)蛋雞養(yǎng)殖如雨后春筍般興起，全縣新增蛋雞養(yǎng)殖50萬(wàn)羽?！髣旁鰪?qiáng)。事業(yè)自古靠實(shí)干，未見長(zhǎng)城言壘成。新的一年已經(jīng)開始，各級(jí)各部門要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的任務(wù)目標(biāo)，按照這次會(huì)議的安排，迅速鋪開整體工作。全市13個(gè)縣市區(qū)，xx排名靠后，我們不起早貪黑追不上、不快馬加鞭追不上、不擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)更追不上。要立足傳承地域文化、擴(kuò)大xx影響力，認(rèn)真梳理歷史文化資源，深入挖掘潛在價(jià)值，促進(jìn)文化與藝術(shù)創(chuàng)作、城鄉(xiāng)建設(shè)、招商引資等有效鏈接、互融共促，以文化興經(jīng)濟(jì)、促和諧。要進(jìn)一步鞏固環(huán)保“綠劍行動(dòng)”成果，追究城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成績(jī)倒退、土小企業(yè)死灰復(fù)燃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）責(zé)任?？梢哉f，棚戶區(qū)改造是迫在眉睫的任務(wù)，而前提就是要?jiǎng)?chuàng)造良好的拆遷安置環(huán)境。全縣各級(jí)各部門要強(qiáng)化法治觀念，以法治精神創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，加快建設(shè)法治政府，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。當(dāng)然，主要原因還是個(gè)別企業(yè)惡意欠息、逃脫債務(wù)。我們有些部門就知道關(guān)、停、罰，設(shè)立你這個(gè)部門干什么？是讓你服務(wù)的，不是讓你來給企業(yè)添麻煩、貼封條的。抓軟環(huán)境要用硬手段。最近幾天，我一直在思考、一直在調(diào)研，到底是誰(shuí)不給客商辦事？誰(shuí)在阻撓、誰(shuí)在破壞xx的發(fā)展環(huán)境？在部門一線、窗口單位會(huì)不會(huì)有這樣的同志？下面，我從五個(gè)方面，強(qiáng)調(diào)一下xx發(fā)展所需要的環(huán)境。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就像老百姓過日子，如果把山東省看作一個(gè)村莊，德州市就是一個(gè)生產(chǎn)隊(duì)，xx則是一個(gè)貧困戶、窮家庭。2月27日（農(nóng)歷二月初二），我們將要舉行盛大的集中開工儀式，迪趣歡樂小鎮(zhèn)等項(xiàng)目將開工建設(shè)。堅(jiān)持一企一策、因企施策，對(duì)非煤?jiǎn)挝恢饌€(gè)分析研究，逐個(gè)落實(shí)任務(wù)，逐個(gè)制定措施，多措并舉增收節(jié)支、降本增效，推進(jìn)虧損額、虧損面“雙下降”，全力實(shí)現(xiàn)“非煤產(chǎn)業(yè)減虧30%”目標(biāo)。三要勇于對(duì)制約企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制問題進(jìn)行變革，加快建立與市場(chǎng)相適應(yīng)的管理體制機(jī)制。對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)要客觀認(rèn)識(shí)、辯證分析，冷靜思考、準(zhǔn)確把握，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)，科學(xué)謀劃，積極應(yīng)對(duì)。今年是“三舊”改造政策試行期的最后一年,9個(gè)鎮(zhèn)街要把握時(shí)機(jī),搶抓時(shí)間,爭(zhēng)取年底前將符合條件但此前遺漏的地塊盡快補(bǔ)充上圖建庫(kù),并加緊完善歷史用地手續(xù),爭(zhēng)取盡早“入籠”。從戰(zhàn)略上看,搞經(jīng)濟(jì)就像是打仗,要有戰(zhàn)略眼光。一、深度解讀,正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)今年一季度,我區(qū)8項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅全市排名靠后,形勢(shì)不容樂觀。在此,我還要明確一下,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期,各鎮(zhèn)街在確保財(cái)政正常運(yùn)作的同時(shí),不要輕易貸款。要把盤活存量土地和閑置土地作為今年的重點(diǎn)工作來抓,全區(qū)任何領(lǐng)導(dǎo)均不能干預(yù)存量土地和閑置土地的處置。對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn)水平，從表象看，我們落后的是技術(shù)能力和創(chuàng)新水平，但從深層看，主要還是思想僵化、理念不新、思路不寬。要堅(jiān)持真抓嚴(yán)管，全力保障安全生產(chǎn)，有效防控安全風(fēng)險(xiǎn)，確保萬(wàn)無一失。加大力度推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革取得實(shí)質(zhì)成效，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各類人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。當(dāng)前，我縣正處于攻堅(jiān)爬坡、全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)并存，機(jī)遇與威脅同在。對(duì)xx來說，最核心是發(fā)展環(huán)境。春節(jié)前，我?guī)ьI(lǐng)部分黨政班子成員到濱城區(qū)國(guó)稅局學(xué)習(xí)，核實(shí)出xx每年流失至濱州的稅收超過x萬(wàn)元，如果加上流失到其他省市的，每年總額不低于x億元，相當(dāng)于我縣每年稅收收入的x%。嚴(yán)禁對(duì)企業(yè)隨意檢查，確需檢查的，要按三步走：一指導(dǎo)，二服務(wù)，三報(bào)備。今年，我們的特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)?lì)C給了齊素萍居士，齊居士56歲開荒天目山、建昭明禪寺，64歲回xx建金山寺，68歲到齊河建定慧寺，71歲到甘肅建驪靬古城，現(xiàn)在年近80歲，依然奔波在創(chuàng)業(yè)路上，這種創(chuàng)業(yè)精神、艱苦奮斗精神值得我們每一個(gè)人學(xué)習(xí)。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤監(jiān)控，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分析，切實(shí)做好“破圈斷鏈”工作，不能發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性的金融風(fēng)險(xiǎn)。目前，我縣經(jīng)濟(jì)生活中還存在制販假冒偽劣商品、偷稅漏稅、做假賬假票、商業(yè)欺詐、逃廢債務(wù)等問題，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)秩序。要弘揚(yáng)新時(shí)期xx精神，鼓勵(lì)各單位、各企業(yè)提煉機(jī)關(guān)精神、行業(yè)精神、企業(yè)精神，著力統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，激勵(lì)全縣人民積極參與到活力新城魅力xx的建設(shè)中來。四、要著力打造多元并存的文化環(huán)境，建設(shè)文化藝術(shù)的xx文化是一個(gè)地方的根脈和靈魂。堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色發(fā)展的工作理念，我們必須要大力培育創(chuàng)新文化，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造。二是進(jìn)取意識(shí)。要對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目，建立臺(tái)賬，銷號(hào)管理，重點(diǎn)督查不落實(shí)的問題，集中督查不落實(shí)的環(huán)節(jié)，對(duì)不落實(shí)的部門單位和責(zé)任人，加大通報(bào)和曝光力度。%，%，%?！叭儭备母镌圏c(diǎn)和“三位一體”新型農(nóng)村合作模式得到了各級(jí)的高度認(rèn)可。在旅游業(yè)發(fā)展上，全市第十屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)各項(xiàng)籌備工作有條不紊推進(jìn)，韭菜坪花海景區(qū)、夜郎國(guó)家森林公園景區(qū)加快推進(jìn)。七是部分干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神不足。按照“落地項(xiàng)目抓開工，開工項(xiàng)目抓進(jìn)度”的要求，扎實(shí)推進(jìn)34個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目、14個(gè)基金項(xiàng)目建設(shè)。要進(jìn)一步深化農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制改革。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，糧經(jīng)比例調(diào)整到36：64，牛、羊、實(shí)現(xiàn)肉類產(chǎn)量4萬(wàn)噸，非糧產(chǎn)業(yè)占第一產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)85%，全縣農(nóng)業(yè)增加值達(dá)42億元。立足于全域旅游，真正按照“全景式打造，全產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全社會(huì)參與，全方位服務(wù)，全區(qū)域部署”的要求，健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制，加快形成大旅游格局，推動(dòng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)“井噴式”發(fā)展。積極開展夾巖水利樞紐工程建設(shè)。要著力抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要始終不渝的高舉團(tuán)結(jié)的大旗，齊心協(xié)力營(yíng)造“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的局面，創(chuàng)造和維護(hù)同心同德干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。全面啟動(dòng)“四創(chuàng)”工作，突出功能完善、精細(xì)管理，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善，生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。要看大局，奮起新作為。要織好公共服務(wù)“保障網(wǎng)”，打好精準(zhǔn)脫貧“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，筑牢社會(huì)安全“防護(hù)墻”，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。強(qiáng)力推進(jìn)新區(qū)開發(fā)、“四創(chuàng)”工作和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要看大政，搶抓新機(jī)遇。全年共啟動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目x個(gè)，完成投資x億元，國(guó)電金緣、潤(rùn)華光電、新八達(dá)玻璃等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng)。赫章作為國(guó)家級(jí)貧困縣，我們工作壓力比較大，在困難面前，還是那句老話——“只要精神不滑坡、辦法總比困難多”。要積極完善社會(huì)保障體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)退盡退。大力實(shí)施國(guó)省道改造和縣鄉(xiāng)公路提級(jí)改造工程，啟動(dòng)赫章至六盤水高速公路建設(shè)。要集中力量推進(jìn)城市綜合體等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，啟動(dòng)150萬(wàn)平方米5300戶棚戶區(qū)改造和危舊房綜合整治。大力實(shí)施品種品質(zhì)品牌“三品”工程，全年認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品7個(gè)以上。三是著力破解改革發(fā)展難題。一是抓項(xiàng)目發(fā)展重點(diǎn)。五是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。六曲河省級(jí)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著。籌辦全市旅發(fā)大會(huì)的城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)如火如荼。%。要改進(jìn)督查方式，加強(qiáng)一線督查、實(shí)地督查、問責(zé)督查，建立橫到邊、縱到底的問效問責(zé)機(jī)制。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)利用電腦、手機(jī)等，學(xué)習(xí)把握新觀念、新機(jī)遇、新思維、新政策，以打造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)為抓手，著力提高三種意識(shí)：一是創(chuàng)新意識(shí)。沒有創(chuàng)新就沒有進(jìn)步，沒有創(chuàng)新就沒有突破。城市管理要以人本化管理為目標(biāo)，以制度建設(shè)為引領(lǐng)，以智能化為手段，全面推行網(wǎng)格化、精細(xì)化、規(guī)范化管理，確保市政基礎(chǔ)設(shè)施常建常新、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要深化“平安xx”建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。同志們，信用體現(xiàn)在一個(gè)人身上，是一種人格，如果落實(shí)到一個(gè)單位、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)地區(qū)，就是一種形象。另一方面，要引導(dǎo)和幫助企業(yè)創(chuàng)新融資方式，破解融資難題。去年，我縣金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)到x億元，其中住戶存款余額近x億元。由縣人社局對(duì)全縣各部門單位臨時(shí)工進(jìn)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一管理，按照政府雇員形式統(tǒng)一考核，考核不合格的予以辭退，絕不能讓臨時(shí)工破壞xx發(fā)展環(huán)境。只有把經(jīng)濟(jì)環(huán)境搞好了，真正讓來xx的經(jīng)營(yíng)者樂業(yè)、到xx的投資者發(fā)財(cái)，才能吸引人氣、匯聚商氣、增加財(cái)氣，xx的經(jīng)濟(jì)才能快速發(fā)展。如果我們關(guān)起門來自我陶醉、安于現(xiàn)狀，躺在過去的成績(jī)上沾沾自喜、坐吃山空，我們將喪失機(jī)遇、越落越遠(yuǎn)。其他黨政領(lǐng)導(dǎo)班子同志會(huì)后也要就分管領(lǐng)域工作進(jìn)行安排部署。加快實(shí)施“瘦身健體”改革，確保6月底前完成5個(gè)子企業(yè)的吸收合并工作，將公司管理層級(jí)由五級(jí)壓減到四級(jí)；力爭(zhēng)到年末，實(shí)現(xiàn)母公司機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)總數(shù)壓縮10%目標(biāo)。要狠抓隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)“五個(gè)風(fēng)氣”，即崇尚學(xué)習(xí)、勤于思考、善作善成的風(fēng)氣，愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗、建功立業(yè)的風(fēng)氣，各負(fù)其責(zé)、雷厲風(fēng)行、真抓實(shí)干的風(fēng)氣，有令則行、有禁則止、剛性執(zhí)行的風(fēng)氣，感恩祖國(guó)、感恩企業(yè)、感恩團(tuán)隊(duì)的風(fēng)氣。我們要認(rèn)清大勢(shì)，順勢(shì)而為，把思想行動(dòng)統(tǒng)一到省委省政府決策部署上來，統(tǒng)一到能源集團(tuán)工作要求上來，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全力以赴、抓緊抓實(shí)當(dāng)前各項(xiàng)工作。各鎮(zhèn)街也要制定領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)的方案,切實(shí)維護(hù)好政府與企業(yè)關(guān)系。二是要確保全區(qū)財(cái)政收支平衡,財(cái)政收支差額絕對(duì)值不能超過5000萬(wàn)元。會(huì)后,各鎮(zhèn)街、各部門要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。因此,大家一定要心定,客觀、坦然、冷靜面對(duì)當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度,不看現(xiàn)在看將來。根據(jù)前期的工作部署,由同志負(fù)責(zé),繼續(xù)抓好公園建設(shè)和“種大樹”工作,尤其是要配合市加快豐樂山公園建設(shè)。%，遼寧經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出筑底企穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的趨勢(shì)。堅(jiān)持以增量補(bǔ)減量保增長(zhǎng)，聚焦“雙效”加速非煤企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。要加強(qiáng)內(nèi)控管理、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，全面加強(qiáng)成本管控、促進(jìn)節(jié)支降耗，全面強(qiáng)化資金管理、嚴(yán)控資金流向。這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，內(nèi)容豐富、任務(wù)具體。三是實(shí)體經(jīng)濟(jì)后勁不足，今年全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議我們表彰的是納稅過千萬(wàn)元的企業(yè)，而其他很多縣市區(qū)表彰的則是納稅過億元的企業(yè)。xx很多民生工作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都需要大量財(cái)政支撐，目前我們一年5億多元的財(cái)政收入，除去發(fā)工資，所剩無幾。對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境的行為“零容忍”，設(shè)立舉報(bào)電話（xx）。要堅(jiān)持企業(yè)說好才算真好，群眾說行才是真行，始終對(duì)企業(yè)家高看一眼、對(duì)創(chuàng)業(yè)者寬容三分，多看看企業(yè)的困難，多聽聽他們的聲音，企業(yè)在發(fā)展中遇到一些問題，或者是有些不完全符合規(guī)定的事情，職能部門要幫助他們?cè)撗a(bǔ)的補(bǔ)、該辦的辦，積極為企業(yè)搭臺(tái)補(bǔ)臺(tái)而不是拆臺(tái)。同時(shí)，我們也表示，只要企業(yè)與縣委、縣政府同心同向，共同推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，縣委、縣政府將會(huì)一如既往的給予企業(yè)支持和幫助。要加強(qiáng)普法宣傳教育，增強(qiáng)全民尊法學(xué)法、守法用法的自覺性，在全社會(huì)形成辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的法治環(huán)境。XX年，省委、省政府專門下發(fā)文件，要求對(duì)全省違章建設(shè)限期拆除，社區(qū)（村）黨支部書記要做好群眾工作，杜絕私搭亂建，縣委、縣政府