【正文】 成立專職的幫扶工作隊，統(tǒng)籌抓好幫扶村新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作，制定建設(shè)規(guī)劃、出臺實施方案、建立健全各項工作制度，精心組織，抓好落實。二是圍繞建設(shè)新村貌，逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，切實搞好幫扶村教育、衛(wèi)生、文化體育基礎(chǔ)設(shè)施和社會保障體系建設(shè)。三、任務(wù)目標(biāo)通過三年的幫扶工作，使幫扶村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和組織建設(shè)均有新的發(fā)展和突破。計劃實施硬化橋地坪組至田壩組3公里通組公路，需投入XXX萬元，同時可解決涉及1個組XXX戶XXX人的安全出行問題。另一方面幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè)，幫助貧困人群脫貧致富。四是發(fā)展相對滯后，財力緊張，財政保障及扶持能力弱。一、基本情況雙聯(lián)村位于務(wù)川自治縣浞水鎮(zhèn)東北方，東與茅天鎮(zhèn)接壤，西與浞水鎮(zhèn)鹿池村接壤，南與浞水鎮(zhèn)青茶村接壤，北與浞水鎮(zhèn)鹿池村、重慶市彭水自治縣龍?zhí)拎l(xiāng)接壤。同時為本村XXX戶村民，每戶引進(jìn)10株果樹苗發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。自駐村干部入駐以來，積極和村組干部一道召集老黨員、村民代表召開會議，共謀發(fā)展思路，引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞精準(zhǔn)扶貧和一村一品工程，結(jié)合擺泥村實際，制定《擺泥村發(fā)展規(guī)劃》、依托農(nóng)業(yè)園區(qū)引進(jìn)企業(yè)，大力發(fā)展精品水果、中藥材種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，確保群眾增收致富?，F(xiàn)有藍(lán)莓2000畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝。通過培訓(xùn)促其拓展視野，轉(zhuǎn)變思維方式，從根本上找到脫貧致富的辦法，協(xié)助研究謀劃發(fā)展思路。領(lǐng)導(dǎo)小組積極落實人員、經(jīng)費，及時給予工作指導(dǎo)，并由主要領(lǐng)導(dǎo)堅持深入金子鄉(xiāng)麻石埡村開展幫扶工作，充分了解社情民意，跟蹤了解工作情況，幫助協(xié)調(diào)解決突出問題。(二)20**年6月至20**年3月，深入調(diào)研，了解實情，幫助村民解決政策、法律及一般糾紛問題，著力化解矛盾糾紛。精準(zhǔn)化選派。著力“五個好”，打好建強(qiáng)堡壘“組合拳”。我通過這多次走訪，有的貧困戶、貧困人口同時存在兩種以上致貧原因，比如家里小孩上學(xué)，身體條件又不好，住的又偏遠(yuǎn)，情況復(fù)雜，增加了精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧難度。二是貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。(三)新常態(tài)深化新舉措衡量一個地方的發(fā)展水平和文明程度，不是看富人有多富，而是看窮人有多窮。一、精準(zhǔn)扶貧如何適應(yīng)新常態(tài)(一)新常態(tài)提升新境界進(jìn)入新一輪扶貧攻堅時期，如何破好題，開好局，搶戰(zhàn)決勝制高點，成為打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的重點。二是開墾茶園260畝。確保集體領(lǐng)導(dǎo)和民主決策，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度，黨員學(xué)習(xí)和組織生活制度。中心村地處山谷底、兩山狹長地帶，210戶，850人，黨員19人，預(yù)備黨員4人，入黨積極分子4人，耕地面積900畝，其中田500畝，外出務(wù)工人員170人，xx年農(nóng)民人均純收入2300元左右。(二)20xx年6月至20xx年3月，深入調(diào)研，了解實情，幫助村民解決政策、法律及一般糾紛問題，著力化解矛盾糾紛。通過種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，引導(dǎo)村民在農(nóng)業(yè)“三棚”上多下功夫。組織村民開展文化活動，積極收集籌措書籍報刊，增強(qiáng)村民學(xué)文化、用文化意識，以科學(xué)文化知識，帶動“富民興村”活動，廣泛宣傳黨的富民政策，大力宣講中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策，增加村民的文明素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民法律意識，村民居健康衛(wèi)生水平提高，基本形成村民誠信友善，崇尚科學(xué)，文明禮貌，鄰里和睦的新風(fēng)尚。**同志負(fù)責(zé)**組，日常事務(wù)負(fù)責(zé)協(xié)助村開展計劃生育工作。白虎嘴村轄11個村民小組，308戶，1158人，黨員24人，其中：女黨員1人，預(yù)備黨員2人)，耕地面積2430畝，其中田800畝，外出務(wù)工人員230人，xx年農(nóng)民人均純收入2300元左右。重點加強(qiáng)對村民的思想政治教育，增強(qiáng)村民的政策法制觀念，提高村民的科技文化素質(zhì)，圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“一推雙爭”、領(lǐng)導(dǎo)班子“五好”等活動，結(jié)合單位的職能，因村制宜積極探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，多種途徑實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)、項目的效益最大化，促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五種植蔬菜150畝。扶貧工作也發(fā)生了新變化，扶貧開發(fā)從單打獨斗轉(zhuǎn)向兵團(tuán)作戰(zhàn)，從輸血式扶貧、粗放式扶貧轉(zhuǎn)向造血式扶貧、精準(zhǔn)式扶貧。要由過去傳統(tǒng)的模糊管理方式向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)階段脫貧攻堅攻堅拔寨的沖刺階段，采用常規(guī)的思路和辦法、按部就班難以完成任務(wù)，必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，因勢利導(dǎo)、眾志成城，確?！笆濉睍r期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，回頭看來其實我們已經(jīng)取得了很多良好的基礎(chǔ)。***全村共有貧困戶92戶280人，2014年脫貧12戶46人，2015年脫貧3戶18人，2016年脫貧6戶20人，2017年脫貧23戶59人，2018擬脫貧48戶137人，全村脫貧出列。二是責(zé)任融合，建立健全“書記抓、抓書記”責(zé)任機(jī)制，堅持做到精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)與加強(qiáng)基層黨建工作同研究、同部署、同推動、同考核。精準(zhǔn)化選準(zhǔn)扶貧干部才能打牢“扶貧樁”，找到精準(zhǔn)化扶貧的支撐點。**同志負(fù)責(zé)**組，日常事務(wù)負(fù)責(zé)協(xié)助村開展計劃生育工作。一、深刻認(rèn)識開展“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作的重要性市委市府號召開展的“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作，是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要載體，是推進(jìn)“走基層”活動制度化、常態(tài)化、長效化和密切黨群干群關(guān)系的重要保障，是深化新時期扶貧攻堅行動、推進(jìn)我市全面建成小康社會的重大舉措。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)。森林覆蓋率XX%以上。扎實開展好黨的群眾教育路線實踐活動，努力實現(xiàn)增比進(jìn)位、趕超跨越。旗交通局派駐新立村第一書記王德強(qiáng)協(xié)調(diào)交通局新建20米過水橋涵一座，在資金沒有到位的情況下，與村書記、村主任自籌資金3萬元，解決了工程所需鋼材、水泥等材料。旗政府辦派駐紅旗嘎查第一書記韓勝財引進(jìn)果樹苗1萬余株，幫助群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。旗農(nóng)牧業(yè)和科學(xué)技術(shù)局派駐宏發(fā)村第一書記積極入戶走訪調(diào)研，最終確定了以合作社(養(yǎng)殖大戶)+貧困戶的方式進(jìn)行扶貧，爭取了200只基礎(chǔ)母羊投放到養(yǎng)殖大戶中，大戶每年拿出一定的數(shù)量羊，投放給XXX戶貧困戶，帶動貧困戶發(fā)展舍飼養(yǎng)羊。前進(jìn)組、沙坡組自然災(zāi)害頻發(fā)，泥石流、干旱、冷凍害等災(zāi)害時有發(fā)生，給農(nóng)民生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。針對田壩、四合頭等5個組的種植大戶、村民技術(shù)缺乏，計劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術(shù)培訓(xùn)?？茖W(xué)統(tǒng)籌五項任務(wù)，注重在工作中發(fā)現(xiàn)亮點，點面結(jié)合，整體推進(jìn)。(四)突出教育引導(dǎo)，創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村風(fēng)貌。一是要圍繞發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，重點抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。配合當(dāng)?shù)攸h委政府，提升村級班子的工作能力。(三)加強(qiáng)督促檢查。三是圍繞倡樹新風(fēng)尚，加快文明和諧鄉(xiāng)村的創(chuàng)建步伐。(五)強(qiáng)化基層組織，創(chuàng)建新型和諧的農(nóng)村管理體系。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的總體規(guī)劃和基本要求。(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱，村級小學(xué)已經(jīng)沒落。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主，適宜烤煙、核桃、辣椒、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物生長。同時，各駐村干部緊緊圍繞增加集體經(jīng)濟(jì)收入，積極想辦法、找出路，重點在籌建合作社上下功夫，為基層組織建設(shè)固本培元。旗委農(nóng)工部派駐五家子村第一書記張承楠協(xié)調(diào)相關(guān)部門爭取了2000畝高標(biāo)準(zhǔn)旱改水項目、黑土地整理項目10000畝。抓好勞動力再培訓(xùn)工作，增加勞務(wù)輸出，通過多種渠道增加群眾家庭非營業(yè)性收入。二、致貧原因分析一是在高坡和半高坡地帶，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩XXX個自然寨，XXX個村民小組，XXX戶，3XXX人。三、扎實開展幫扶工作在摸清幫扶村基本情況后，局領(lǐng)導(dǎo)迅速明確了幫扶思路，制定了幫扶措施，在今后的幫扶工作中切實做到思想認(rèn)識到位、優(yōu)惠政策到位、項目實施到位、經(jīng)費投入到位、幫扶措施到位。(三)一年幫扶5戶以上困難戶，引進(jìn)發(fā)展2個以上項目，爭取資金解決**組12公里公路硬化。實效化考核。拓寬選人渠道，著力解決人難選、無人選的問題。由于貧困地區(qū)工業(yè)發(fā)展起步晚、水平低，工業(yè)企業(yè)普遍規(guī)模不大、實力不強(qiáng)、帶動能力弱，加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，對促進(jìn)貧困群眾增收的拉動效應(yīng)不明顯。三是貧困群眾收入快速增加。如果有人哭，說明政策還要完善和調(diào)整”。鑒于目前的現(xiàn)狀，精準(zhǔn)扶貧新常態(tài)，就是要“鎖定對象，突出重點，三年打基礎(chǔ)，兩年搞完善”，力爭2018年完成扶貧攻堅任務(wù)，2020年前建成全面小康社會。二是40畝烤煙種植任務(wù)。協(xié)助白虎嘴村一是搞好今年新規(guī)劃發(fā)展的集中連片的270畝規(guī)劃任務(wù)。依托本地資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突破性發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，著力改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。(三)一年幫扶5戶以上困難戶，引進(jìn)發(fā)展2個以上項目，爭取資金解決**組12公里公路硬化。積極開展結(jié)對幫扶，盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。根據(jù)縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實際情況，對扶貧工作分階段召開專題研究會。**同志負(fù)責(zé)**組、**園組，日常事務(wù)負(fù)責(zé)協(xié)助村開展竹原料組織保障工作，統(tǒng)籌安排駐村工作組具體事務(wù)。開展為困難群眾送溫暖活動和黨員結(jié)對幫扶活動，關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活，為他們送去黨和政府的關(guān)懷。加大青年農(nóng)民、外出務(wù)工人員、專業(yè)協(xié)管負(fù)責(zé)人、致富能手中發(fā)展黨員的力度，保持本村黨組織的活力，激活黨員隊伍。二是種植辣椒150畝。黨的十八大以來，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征。二是要在“準(zhǔn)”字上做文章。上次***市長來板橋鎮(zhèn)調(diào)研，就強(qiáng)調(diào)扶貧工作要有路徑圖，要有時間節(jié)點。脫貧奔小康不僅僅是***的艱巨任務(wù)，從國家層面來看，如期兌現(xiàn)黨和政府向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾，向全世界作出的莊嚴(yán)宣告，開弓沒有回頭箭。抓好黨建，就等于抓住了脫貧攻堅的“牛鼻子”，牢固樹立“黨建+扶貧”理念，圍繞脫貧攻堅大局，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新工作舉措，狠抓推進(jìn)落實，通過建強(qiáng)基層組織、狠抓隊伍建設(shè)、強(qiáng)化制度保障，圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧，把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢，為脫貧攻堅提供堅強(qiáng)組織保障。建設(shè)一支好隊伍。**同志負(fù)責(zé)**組、**園組，日常事務(wù)負(fù)責(zé)協(xié)助村開展竹原料組織保障工作，統(tǒng)籌安排駐村工作組具體事務(wù)。開展為困難群眾送溫暖活動和黨員結(jié)對幫扶活動，關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活，為他們送去黨和政府的關(guān)懷。自我管理，實現(xiàn)村