【正文】 第四條 工程項(xiàng)目審計(jì)應(yīng)以國(guó)家審計(jì)法規(guī)和財(cái)經(jīng)政策為依據(jù)， 以項(xiàng)目責(zé)任書(shū)為主要內(nèi)容，對(duì)工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)效益和項(xiàng)目責(zé)任書(shū)規(guī)定的工作范圍、實(shí)施方式、工作內(nèi)容、獎(jiǎng)罰辦法等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督， 并作出客觀、公正的評(píng)價(jià)。 （三） 剩余基金留存計(jì)入下一年度事業(yè)部成本節(jié)余基金，用于事業(yè)部項(xiàng)目成本的滾動(dòng)平衡。 第七章 附則 第二十八條 本辦法由計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)解釋、修訂。 第十八條 項(xiàng)目成本核算制核算的內(nèi)容 （待確認(rèn)） （一） 設(shè)計(jì)費(fèi)：包括設(shè)計(jì)人工費(fèi)、差旅費(fèi)、圖紙資料費(fèi)、外委設(shè)計(jì)費(fèi)等； （二） 人工費(fèi)：包括人員的 績(jī)效工資、獎(jiǎng)金、附加工資等 ； （三） 設(shè)備費(fèi) （四） 材料費(fèi) （五） 建安費(fèi) （六） 機(jī)械使 用費(fèi)：包括自有機(jī)械使用費(fèi)和機(jī)械租賃費(fèi)以及安裝、拆卸和進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)； （七） 其他直接費(fèi)用：包括二次搬運(yùn)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、場(chǎng)地清理費(fèi)等。 第八條 事業(yè)部應(yīng)建立成本管理責(zé)任體系，主要包括項(xiàng)目部各崗位及作業(yè)層的成本管理責(zé)任制。 第八條 本辦法 實(shí)施后，原有與本辦法有抵觸的規(guī)定，一律以本辦法為準(zhǔn)。 第四條 項(xiàng)目評(píng)級(jí) 項(xiàng)目評(píng)級(jí)小組在工程項(xiàng)目開(kāi)始前對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)級(jí)，作為選任項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目考核的依據(jù)。 （一） 根據(jù)成本的預(yù)測(cè)和決策，制定工程項(xiàng)目的目標(biāo)成本，編制成本計(jì)劃，作為降低項(xiàng)目成本費(fèi)用的努力方向，作為成本控制、分析和考核的依據(jù)； （二） 根據(jù)成本計(jì)劃、相應(yīng)的消耗定額和有關(guān)制度，控制各項(xiàng)成本費(fèi)用，防止浪費(fèi)和損失，促使各項(xiàng)目部執(zhí)行成本計(jì)劃、節(jié)約費(fèi) 用、降低成本消耗； （三） 正確及時(shí)地進(jìn)行成本核算，反映各項(xiàng)目部成本計(jì)劃的執(zhí)行情況，為公司項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)決策提供成本信息，并按規(guī)定為管理提供必要的成本數(shù)據(jù)； （四） 針對(duì)各項(xiàng)目工程成本的形成進(jìn)行監(jiān)督并糾正發(fā)生的偏差，使工程成本限制在計(jì)劃范圍內(nèi)，以實(shí)現(xiàn)降低成本的目標(biāo)； （五） 分析和考核各項(xiàng)消耗定額、成本計(jì)劃的執(zhí)行過(guò)程和結(jié)果，促使事業(yè)部及項(xiàng)目部改進(jìn)項(xiàng)目管理，挖掘降低費(fèi)用的潛力，提高管理效率。 （四） 間接費(fèi)用的控制： 項(xiàng)目應(yīng)制定有關(guān)的制度辦法和費(fèi)用開(kāi)支范圍與標(biāo)準(zhǔn)，做到有計(jì)劃，有考核； 嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支計(jì)劃和開(kāi)支權(quán)限； 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員工資、補(bǔ)貼應(yīng)嚴(yán)格遵守公司標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定； 發(fā)放獎(jiǎng)金必須先報(bào)獎(jiǎng)金發(fā)放申請(qǐng)表，經(jīng)公司批準(zhǔn)后方可發(fā)放。 第二十五條 項(xiàng)目成本分析應(yīng)按月進(jìn)行 （一） 項(xiàng)目部應(yīng)分別對(duì)各成本核算對(duì)象的人工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等量差節(jié)約、價(jià)差節(jié)約及其原因情況進(jìn)行詳細(xì)分析，提出改進(jìn)措施，編制成本分析資料，并上報(bào)事業(yè)部； （二） 事業(yè)部匯總各個(gè)工程項(xiàng)目的情況，進(jìn)行綜合成本分析，對(duì)比實(shí)際成 本與計(jì)劃成本的偏差，分析存在的問(wèn)題和原因，提出改進(jìn)意見(jiàn)，提交月度成本分析報(bào)告； （三） 事業(yè)部及項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)成本分析資料，定期或不定期地組織進(jìn)行成本管理活 動(dòng)分析，研究成本偏差的糾正與預(yù)防、成本控制方法的改進(jìn)、制定成本控制對(duì)策與措施等。 第七條 項(xiàng)目成本節(jié)余的計(jì)算 項(xiàng)目成本節(jié)余＝成本降低額 ＝目標(biāo)成本（ 1＋ A％）－實(shí)際成本 其中，目標(biāo)成本由計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部確認(rèn)并下達(dá)； A％為目標(biāo)成本預(yù)計(jì)誤差幅度，一般為－ 3％～ 0,與目標(biāo)成本一并下達(dá)； 實(shí)際成本由項(xiàng)目決算審計(jì)確認(rèn)。 第十七條 未盡事宜，一般情況將依據(jù)公司有關(guān)制度執(zhí)行；特殊情況，經(jīng)公司總裁辦公會(huì)討論，總裁批準(zhǔn)后執(zhí)行。 。 第十五條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的扣減 （一） 項(xiàng)目決算發(fā)生成本超支，扣減所有人員的風(fēng)險(xiǎn)抵押金； 成本超支額 /目標(biāo)成本 項(xiàng)目經(jīng)理扣減 設(shè)計(jì)總師扣減 ≥ 10% 100％ 100％ 5％～ 10％ 75％ 75％ 2％～ 5％ 50％ 50％ ﹤ 2% 30％ 30％ （二） 項(xiàng)目發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的，項(xiàng)目經(jīng)理的風(fēng)險(xiǎn)抵押金全額扣除；如果該 事故原因存在設(shè)計(jì)失誤的，同時(shí)全額扣除設(shè)計(jì)總師的風(fēng)險(xiǎn)抵押金； （三） 擅自離開(kāi)項(xiàng)目，不辦理工作交接的，全額扣除其風(fēng)險(xiǎn)抵押金； （四） 違反公司的其他管理制度和規(guī)定，造成成本超支的，視情況扣減風(fēng)險(xiǎn)抵押金。 （五） 目標(biāo)成本包括：設(shè)計(jì)費(fèi)、人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、分包費(fèi)、其他直接費(fèi)用和間接費(fèi)用； （六） 目標(biāo)成本不包括投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，但必須包括管理風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)； （七） 當(dāng)市場(chǎng)整體價(jià)格水平發(fā)生重大變更時(shí)，由計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)整。 第二十三條 項(xiàng)目應(yīng)按月登記成本臺(tái)帳，并按月填 報(bào)有關(guān)項(xiàng)目成本管理報(bào)表，提供成本分析資料。 第四章 成本控制 第十三條 項(xiàng)目成本控制應(yīng)按如下基本要求進(jìn)行： （一） 人工費(fèi)的控制：主要通過(guò)總量控制、單價(jià)控制、定額控制和工資含量控制； （二） 材料費(fèi)的控制：實(shí)行“量?jī)r(jià)分離”原則 采購(gòu)環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制，使用環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度； 對(duì)于沒(méi)有消耗定額的材料應(yīng)實(shí)行計(jì)劃管理，按指標(biāo)進(jìn)行控制； 對(duì)零星材料的采購(gòu)應(yīng)實(shí) 行貨比三家； 應(yīng)盡量減少材料采進(jìn)場(chǎng)二次搬運(yùn)與損耗； 現(xiàn)場(chǎng)材料應(yīng)有收、發(fā)、領(lǐng)、退等帳簿記錄，并定期盤(pán)點(diǎn)、核對(duì)。 第二章 成本核算管理體系 第四條 工程項(xiàng)目成本核算管理是應(yīng)體現(xiàn)公司、各部門(mén)及項(xiàng)目部參與的一種事中控制的 成本管理活動(dòng)。 第三條 項(xiàng) 目評(píng)級(jí)的組織 工程項(xiàng)目立項(xiàng)后，除塵工程事業(yè)部負(fù)責(zé)組織相關(guān)專 業(yè)的 3～ 5 位專家 (包括除塵工程事業(yè)部負(fù)責(zé)人 )組成項(xiàng)目評(píng)級(jí)小組。 附表 1：項(xiàng)目系數(shù)因素定義 與專家評(píng)分表 項(xiàng)目名稱： 評(píng)審因素 參考分?jǐn)?shù) 專家評(píng)分 說(shuō)明 （ 20 分） ≥ 3000 萬(wàn) 20－ 30 1000－ 3000 萬(wàn) 15－ 20 500－ 1000 萬(wàn) 10－ 15 ≤ 500 萬(wàn) 5－ 10 （ 20 分） 技術(shù)難度較大，有重大難題或較多技術(shù)難題需攻關(guān) 20－ 30 技術(shù)難度中等，有一般難度或多個(gè)技術(shù)難題需攻關(guān) 15－ 20 技術(shù)難度較小，僅有較容易突破或少數(shù)技 術(shù)難題需攻關(guān) 10－ 15 利用原有成形技術(shù) 10 （ 15 分） 質(zhì)量要求較高，或者有特別質(zhì)量要求 15－ 20 質(zhì)量要求一般 10－ 15 質(zhì)量要求較低 10 （ 15 分） 施工復(fù)雜度較高 15－ 20 施工復(fù)雜度一般 10－ 15 常規(guī)施工 10