【正文】 非法采砂的業(yè)主多為當?shù)睾趷簞萘?，?zhí)法隊員人身安全保障有待提高。二、主要做法（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任晉江下游河道非法采砂的屢禁不止現(xiàn)象引起了泉州市人民政府的重視，2010年7月7日市政府召開了晉江下游河道非法采砂整治專題會議，決定開展晉江下游河道非法采砂專項整治工作。同時，紀檢監(jiān)察部門要加強對河道采砂專項整治工作的督查，對黨政機關(guān)工作人員以入股、參股等方式參與采砂的，要堅決進行清理。但受利益驅(qū)動，在千里眼監(jiān)管不到的地方，非法采砂行為時有發(fā)生，去年7月新規(guī)實施以來，各有關(guān)縣（市、區(qū)）共立案查處非法采砂案件156起，查扣非法采砂船舶52船次，拆除非法采砂機具103套，清理取締采砂堆放場66個，實施水行政處罰250萬元。專項執(zhí)法行動要制定周密方案，充分考慮安全、穩(wěn)定因素，確保動則勝，提高行動效果。進一步規(guī)范河道采砂秩序，預(yù)防安全事故發(fā)生的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣水利局、縣公安局（縣交警大隊）、縣海事處、縣交通運輸局（路政大隊）、縣安監(jiān)局、縣國土局、縣電力局、有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為成員的綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，具體由縣采砂辦負責(zé)牽頭協(xié)調(diào)日常事務(wù)處理。二、整治時間及范圍專項整治月活動自2016年6月20日起至7月19日止。整治范圍為全縣水域，重點是縣轄區(qū)段和禾水縣城城區(qū)河段。（二）部門職責(zé)分工縣水利局：負責(zé)合理確定可采區(qū)和禁采區(qū)、可采期和禁采期，年度采砂總量、開采方式和采、運砂船只，依法查處非法采砂行為，確保河勢穩(wěn)定和行洪及堤防安全。鞏固成果階段（7月15至7月19日）。陳進光坦言，非法采砂屢禁不止，根本原因還是執(zhí)法力量太薄弱，各地大部分單靠水利部門一家單一執(zhí)法，使得不法分子和執(zhí)法人員玩起貓抓老鼠的游戲，甚至有的有恃無恐。對違反規(guī)定辦理采砂許可、包庇非法采砂等失職瀆職行為，要進行嚴肅查處。8月19日，市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了我局制定的晉江下游河道非法采砂專項整治工作方案，成立了以博春添副秘書長為組長的泉州市晉江下游河道非法采砂專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員有泉州市公安、水利、經(jīng)委、國土、交通、工商等部門的領(lǐng)導(dǎo)以及鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、晉江市、南安市政府的領(lǐng)導(dǎo)組成。水行政主管部門有的沒有專門執(zhí)法機構(gòu)，有的有機構(gòu)但沒人員編制太少，影響執(zhí)法效果。四、存在的問題有的市直部門和區(qū)（市）沒有按照整治工作方案和任務(wù)分解方案的要求開展打擊非法采砂專項整治工作。目前，晉江下游河道的非法采砂現(xiàn)象已得到根除。漳黃浦江在會上要求，各級有關(guān)部門要根據(jù)方案的要求，對嚴重影響防洪、通航、水工程安全與飲用水源安全的堆放場立即采取斷水斷電、拆除生產(chǎn)設(shè)備等措施，予以關(guān)閉撤除?！敖?jīng)許可的采砂船運砂船都安裝了位置檢測和船舶GPS定位系統(tǒng)，只要合法的采砂船出界采砂，監(jiān)控中心就會收到報警信號，可以說，GPS定位給這些合法的采（運）砂船裝上緊箍咒。分組認真對全縣境內(nèi)所有河道采砂（淘金）情況，全面進行檢查和調(diào)查，并將檢查發(fā)現(xiàn)的情況做好匯總、匯報工作，適時組織2～3次專項執(zhí)法行動。四、組織領(lǐng)導(dǎo)及各部門職責(zé)分工（一）組織領(lǐng)導(dǎo)為了能順利開展全縣河道采砂專項整治月活動。同時，進一步提高水行政執(zhí)法水平，促進我縣水行政執(zhí)法事業(yè)更好更快發(fā)展。三、目標任務(wù)主要目標：通過專項整治月活動，進一步宣傳河道采砂的相關(guān)法規(guī)、政策，嚴厲打擊違法采砂行為，依法查處未經(jīng)批準，擅自新建上砂碼頭的違規(guī)行為，強化可采區(qū)現(xiàn)場管理，保障良好的采砂秩序，維護社會穩(wěn)定?？h公安局：負責(zé)河道采砂治安管理，維護河道采砂秩序，調(diào)解糾紛，依法打擊妨礙公務(wù)等違法行為。對照專項整治月活動提出的目標任務(wù)，從實際、規(guī)范的角度出發(fā)，認真開展專項整治月活動的有關(guān)工作，使縣河道采砂專項整治月活動成果日益加固。這次漳