【正文】 從財(cái)政資金以及收取的采砂管理費(fèi)中落實(shí)采砂管理和執(zhí)法經(jīng)費(fèi)。采砂規(guī)劃應(yīng)考慮防洪、航運(yùn)安全、河勢(shì)穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境的要求，符合流域防洪規(guī)劃、河道整治及航運(yùn)等規(guī)劃。各級(jí)水行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)河道采砂管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，要象抓防汛工作一樣 抓采砂管理，要建 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 立河道采砂管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，建立責(zé)任追究制度。通過(guò)專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)一批違章采砂案件得以查處，河道亂棄碴現(xiàn)象得到一定遏制，河道的行洪能力得到提高。規(guī)范性文件和采砂規(guī)劃的制訂，使采砂管理有法可依，有章可循，為采砂管理提供了切實(shí)可行的監(jiān)督和管理辦法。我省一些河流砂石資源豐富，受利益驅(qū)動(dòng)、監(jiān)管不力等因素影響，一些地方非法采砂活動(dòng)時(shí)有發(fā)生，亂采、濫挖引起河勢(shì)變化，危及江河堤防行洪安全。 河道采砂規(guī)劃的編制和實(shí)施工作有很大進(jìn)展。 第 4 頁(yè) 共 10 頁(yè) 在這次專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)中，各地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制訂計(jì)劃，有序推進(jìn)，查處了一批無(wú)證、違章采砂案件。我們要求各級(jí)水行政主管部門(mén)要從實(shí)踐 三個(gè)代表 重要思想，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從維護(hù)公共安全和穩(wěn)定大局的要求出發(fā)，從落實(shí)省委、省政府提出的堅(jiān)持 “ 以人為本 ” ，打造 “ 平安浙江 ” 、構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略部署出發(fā)，提高對(duì)河道采砂管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。為了保證采砂能夠沿著依法、科學(xué)、有序的方向發(fā)展，制定采砂規(guī)劃十分必要。三要配備符合采砂監(jiān)管要求的水政執(zhí)法監(jiān)察車船和必要的執(zhí)法裝備。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的采砂、運(yùn)砂活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)管，維護(hù)正常采砂秩序。尚未編制采砂規(guī)劃的應(yīng)抓緊完成。 目前河道采砂的管理體制較為混亂，部門(mén)法律之間存在矛盾，給規(guī)范河道采砂管理帶來(lái)了困難。河道采砂管理逐步走向規(guī)范，河道亂采濫挖現(xiàn)象得到了一定的遏制。近年來(lái)采砂權(quán)拍賣進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化 。上午我們參觀了蘭溪、金 XX 縣區(qū)采砂管理的現(xiàn)場(chǎng)，剛才又聽(tīng)了各地的經(jīng)驗(yàn)交流，蘭溪等地在采砂管理中 積極探索，走出了一條法制化、市場(chǎng)化、規(guī)范化的新路子，他們的經(jīng)驗(yàn)很好，值得各地借鑒。 XX 市也出臺(tái)了《 XX 市河道采砂管理規(guī)定》。常山等縣進(jìn)行采砂審批前公示制度，對(duì)已公示無(wú)疑義的，在該地段的醒目位置設(shè)立告示牌，明確開(kāi)采的四至范圍、開(kāi)采時(shí)限，以接受群眾的監(jiān)督，水事糾紛明顯減少。加強(qiáng)河道采砂管理是水利部門(mén)義不容辭的責(zé)任，不是可管可不管而是必須抓住不放的一項(xiàng)重要工作，不抓不管就是失職。 以科學(xué)的發(fā)展觀制定《采砂 規(guī)劃》，強(qiáng)化管理措施。 落實(shí)河道采砂管理機(jī)構(gòu)、管理人員、執(zhí)法裝備和管理經(jīng)費(fèi)。對(duì)違法采砂造成的河道險(xiǎn)情以及毀壞的防洪工程設(shè)施，應(yīng)責(zé)成有關(guān)責(zé)任人采取補(bǔ)救措施，及時(shí)抓緊修復(fù)；對(duì)采砂造成河道內(nèi)形成的坑、潭、對(duì)亂挖濫